申論熱點(diǎn):2008年十大時(shí)事——“七?一”講話

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一、香港回歸十同年慶祝活動(dòng)
     2007年7月1日是香港回歸十周年,中央和香港特區(qū)政府舉行了一系列慶?;顒?dòng)。胡錦濤親臨香港參加慶?;顒?dòng),并于2007年6月30日在香港特別行政區(qū)歡迎晚宴上和2007年7月1日在慶祝香港回歸十周年大會(huì)暨香港特別行政區(qū)第三屆政府就職典禮上發(fā)表重要講話。
     二、胡錦濤兩次重要講話的主要內(nèi)容
     (1)指出l997年7月1日,香港進(jìn)入了新時(shí)代。這個(gè)新時(shí)代最顯著的特點(diǎn),就是在“一國(guó)兩制”下香港同胞實(shí)現(xiàn)了當(dāng)家作主,真正成為香港的主人。
     10年來(lái),香港雖然幾經(jīng)風(fēng)雨,但愈發(fā)光彩奪目。這其中的根本原因就是在新的條件下,香港同胞煥發(fā)出前所未有的主人翁熱情,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)愛(ài)國(guó)愛(ài)港的光榮傳統(tǒng)和引以為豪的拼搏精神,同舟共濟(jì),自強(qiáng)不息。
     (2)指出香港回歸祖國(guó)以來(lái)的十年,是不平凡的十年。胡錦濤指出,十年來(lái),中央政府切實(shí)貫徹“一國(guó)兩制”、“港人治港”、高度自治的方針,嚴(yán)格按照香港特別行政區(qū)《基本法》辦事,堅(jiān)定不移地維護(hù)香港繁榮穩(wěn)定。香港繼續(xù)保持原有的資本主義制度和生活方式,全面行使香港特別行政區(qū)《基本法》授予的行政管理權(quán)、立法權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán),香港居民享有廣泛的民主權(quán)利和自由,“港人治港”、高度自治變成了生動(dòng)現(xiàn)實(shí)。
     十年來(lái),在中央政府和祖國(guó)內(nèi)地的大力支持下,董建華、曾蔭權(quán)兩位行政長(zhǎng)官先后帶領(lǐng)特別行政區(qū)政府,同廣大香港同胞團(tuán)結(jié)奮進(jìn),克服了亞洲金融危機(jī)的沖擊、非典疫情等帶來(lái)的嚴(yán)重困難和挑戰(zhàn),維護(hù)了香港社會(huì)大局穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,香港各項(xiàng)事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。十年來(lái),香港同祖國(guó)內(nèi)地交流合作不斷深入、經(jīng)貿(mào)合作更加緊密,香港從祖國(guó)得到更為強(qiáng)硬的支持,也為國(guó)家為世界各國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、科技、文化交流發(fā)揮了重要紐帶和橋梁作用。香港同胞不僅用自己韻聰明才智和辛勤勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)了香港的發(fā)展,也為祖國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。
     10年來(lái),香港對(duì)外交往日益擴(kuò)大,繼續(xù)與世界各國(guó)、各地區(qū)以及有關(guān)的各級(jí)組織保持和發(fā)展經(jīng)濟(jì)、文化關(guān)系,繼續(xù)保持自由港和國(guó)際金融、貿(mào)易和航運(yùn)中心的地位。繼續(xù)被公認(rèn)為全球最自由開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展活力、營(yíng)商環(huán)境的地區(qū)之一。香港這個(gè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)大都市展現(xiàn)出新的勃勃生機(jī)。今天的香港社會(huì)保持穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)更加繁榮、民主有序發(fā)展、民眾安居樂(lè)業(yè)。展現(xiàn)出一派欣欣向榮的景象。事實(shí)無(wú)可爭(zhēng)辯的證明,“一國(guó)兩制”的方針是完全正確的。香港同胞完全有智慧、有能力管理好、建設(shè)好香港,偉大的祖國(guó)始終是香港繁榮穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
     (3)總結(jié)十年來(lái)在實(shí)踐“一國(guó)兩制”事業(yè)中獲得了四點(diǎn)寶貴經(jīng)驗(yàn)。胡錦濤指出,在人類(lèi)歷史的長(zhǎng)河中,十年只是短暫的瞬間,然而對(duì)我們正在從事的“一國(guó)兩制”事業(yè)來(lái)說(shuō),這十年具有前無(wú)古人的開(kāi)創(chuàng)性意義。十年來(lái),我們?cè)趯?shí)踐中獲得了許多寶貴經(jīng)驗(yàn),其中最重要的有以下四點(diǎn):
     第一,堅(jiān)持全面準(zhǔn)確地理解和貫徹執(zhí)行“一國(guó)兩制”方針?!耙粐?guó)兩制”方針的基本含義,就是在中華人民共和國(guó)內(nèi),國(guó)家主體堅(jiān)持實(shí)行社會(huì)主義制度,香港回歸祖國(guó)后,設(shè)立直轄于中央人民政府的特別行政區(qū),繼續(xù)保持原有的資本主義制度,按照香港特別行政區(qū)《基本法》實(shí)行高度自治,無(wú)論遇到什么情況都要全面準(zhǔn)確地貫徹、執(zhí)行這一方針?!耙粐?guó)兩制”是完整的概念,“一國(guó)”是“兩制”的前提,沒(méi)有“一國(guó)”就沒(méi)有“兩制”?!耙粐?guó)”和“兩制”不能相互隔離,更不能相互對(duì)立?!耙粐?guó)”就是要維護(hù)中央依法享有的權(quán)利,維護(hù)國(guó)家主權(quán)統(tǒng)一、安全?!皟芍啤本褪且U舷愀厶貏e行政區(qū)依法享有的高度自治權(quán),支持行政長(zhǎng)官和特別行政區(qū)政府依法施政。只有把以上兩個(gè)方面都落到實(shí)處,“一國(guó)兩制”的優(yōu)越性才能充分發(fā)揮出來(lái),給香港同胞帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的福祉。
    第二,堅(jiān)持嚴(yán)格按照《基本法》辦事。香港特別行政區(qū)《基本法》是香港長(zhǎng)期穩(wěn)定的法律保障,是依法治港的法律基石,要維護(hù)香港特別行政區(qū)《基本法》在香港的法律地位,嚴(yán)格按照基本法辦事。香港特別行政區(qū)的行政、立法、司法機(jī)關(guān)和社會(huì)組織,中央政府和內(nèi)地各部門(mén)、各地區(qū)的各級(jí)各類(lèi)組織,香港居民和內(nèi)地人民都必須遵守香港特別行政區(qū)《基本法》,以《基本法》為行為準(zhǔn)則。香港特別行政區(qū)《基本法》關(guān)于香港政治體制的規(guī)定,符合香港的實(shí)際情況和香港特別行政區(qū)的法律地位。只要我們遵循香港特別行政區(qū)《基本法》有關(guān)規(guī)定,就一定能夠推動(dòng)香港政治體制循序漸進(jìn)地向前發(fā)展。
     第三,堅(jiān)持集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生。發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生。是香港最重要的主題,也是廣大香港同胞的共同心愿。只有經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。民生才能不斷改善,社會(huì)才能保持穩(wěn)定,適合香港實(shí)際情況的民主制度也才能順利發(fā)展。
     香港背靠祖國(guó),面臨國(guó)家快速發(fā)展的良好機(jī)遇,具有得天獨(dú)厚的有利條件。只要香港特別行政區(qū)政府和廣大香港同胞一心一意、群策群力,充分發(fā)揮和進(jìn)一步培育自身優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)同內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)合作。并積極順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展和世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整的大趨勢(shì),就一定能夠?qū)崿F(xiàn)香港經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展,促進(jìn)民生不斷改善。中央政府將切實(shí)實(shí)施并繼續(xù)采取有利于促進(jìn)香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策、措施,不斷拓展合作領(lǐng)域、提升合作層次、完善合作機(jī)制,努力使內(nèi)地同香港的合作更加富有成效。
     第四,堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定是香港保持良好營(yíng)商環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生的基本要求,符合廣大香港同胞的根本利益。香港社會(huì)各階層、各界別,利益多元、訴求多樣。但絕大多數(shù)香港民眾都堅(jiān)持愛(ài)國(guó)愛(ài)港立場(chǎng),在根本利益上是一致的。
     (4)重申中央政府關(guān)于香港大政方針的宗旨。胡錦濤在講話中鄭重重申,中央政府將繼續(xù)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行“一國(guó)兩制”、“港人治港”、高度自治的方針,嚴(yán)格按照香港特別行政區(qū)《基本法》辦事,全力支持香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官和政府依法施政,全力支持香港發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、推進(jìn)民主,全力促進(jìn)內(nèi)地同香港在經(jīng)濟(jì)、教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等領(lǐng)域的交流合作,積極支持香港特別行政區(qū)開(kāi)展對(duì)外交往。一句話,中央政府關(guān)于香港大政方針的宗旨,就是為了香港好,為了香港明天更好;就是為了香港同胞好,為了香港同胞明天更好。
     (5)強(qiáng)調(diào)香港回歸祖國(guó)以來(lái)的實(shí)踐,充分顯示了“一國(guó)兩制”的強(qiáng)大生命力;肯定“一國(guó)兩制”是中華民族對(duì)人類(lèi)政治文化的獨(dú)特貢獻(xiàn)。胡錦濤強(qiáng)調(diào),香港回歸祖國(guó)以來(lái)的事實(shí)證明,鄧小平先生提出的“一國(guó)兩制”科學(xué)構(gòu)想。不僅是解決歷史遺留下來(lái)的香港問(wèn)題的方案,也是香港回歸祖國(guó)后保持長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定的制度安排。在“一國(guó)兩制”下,香港不僅繼續(xù)保持原有的優(yōu)勢(shì),而且從祖國(guó)內(nèi)地獲得更強(qiáng)有力的支持,形成了與祖國(guó)內(nèi)地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的良好局面。實(shí)行“一國(guó)兩制”,對(duì)香港有利,對(duì)國(guó)家有利,對(duì)各國(guó)投資者有利,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利。我們堅(jiān)信,隨著時(shí)間的推移和實(shí)踐的深化,“一國(guó)兩制”的強(qiáng)大生命力必將進(jìn)一步顯現(xiàn)出來(lái),必將獲得越來(lái)越廣泛的認(rèn)同和擁護(hù)。
     胡錦濤還明確肯定,“一國(guó)兩制”是中華民族對(duì)人類(lèi)政治文化的獨(dú)特貢獻(xiàn)。
     (6)號(hào)召香港各界人士應(yīng)該緊密團(tuán)結(jié)起來(lái)。胡錦濤指出,香港目前的良好局面來(lái)之不易。值得香港社會(huì)各界人士倍加珍惜。在香港這個(gè)多元化的社會(huì),實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展,關(guān)鍵是要求同存異、包容共濟(jì)、齊心協(xié)力。香港市民無(wú)論來(lái)自什么階層、什么界別、什么團(tuán)體,也無(wú)論信仰什么主義、什么宗教,都應(yīng)該在愛(ài)國(guó)愛(ài)港的旗幟下緊密團(tuán)結(jié)起來(lái),在維護(hù)國(guó)家利益、維護(hù)香港整體利益的基礎(chǔ)上共同奮斗,堅(jiān)持不懈地維護(hù)和促進(jìn)香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。
     胡錦濤殷切希望香港各界人士應(yīng)該緊密團(tuán)結(jié)起來(lái),積極促進(jìn)一切有利于香港同胞福祉和國(guó)家根本利益的事。堅(jiān)決反對(duì)一切有損于香港同胞福祉和國(guó)家根本利益的事。只要香港各界人士秉持講大局、講團(tuán)結(jié)、講包容的社會(huì)共識(shí),始終以香港的整體利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益為重、以國(guó)家利益為重,理性溝通,求同存異,就沒(méi)有解決不了的矛盾和彌合不了的分歧,就一定能夠不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,共享發(fā)展成果。
    三、香港回歸10年的l0個(gè)關(guān)鍵數(shù)字
     ①香港回歸以來(lái)連續(xù)在“全球最自由經(jīng)濟(jì)體“評(píng)選中排名第一。
     美國(guó)傳統(tǒng)基金會(huì)及《亞洲華爾街日?qǐng)?bào)》2007年1月16日公布,連續(xù)第l3年評(píng)選香港為全球最自由的經(jīng)濟(jì)體系,以l00分為滿分,香港以 89.3分名列第一,較位列第二的新加坡高出3.6分。在l0項(xiàng)個(gè)別范疇中,香港在其中4個(gè)范疇均列首位。包括貿(mào)易自由、投資自由、金融自由及產(chǎn)權(quán)保障。
     ②截至2007年5月,共有約2048萬(wàn)人次的內(nèi)地旅客以“個(gè)人游”方式到港旅游。
     2003年春季香港爆發(fā)非典疫情,對(duì)香港旅游業(yè)造成嚴(yán)重打擊。中央政府及時(shí)開(kāi)放部分內(nèi)地城市居民以個(gè)人身份赴港旅游,有力促進(jìn)了香港旅游業(yè)復(fù)蘇。截至2007年5月,“個(gè)人游”計(jì)劃已在內(nèi)地49個(gè)城市推行,共有約2048萬(wàn)人次的內(nèi)地旅客以“個(gè)人游”方式到港旅游,為香港帶來(lái)額外消費(fèi)總計(jì)逾百億港元。
     ③2006年,香港殷市集資總額創(chuàng)下5245億港元的歷史紀(jì)錄。
     根據(jù)香港交易所的統(tǒng)計(jì)。2006年香港股市集資總額創(chuàng)下5245億港元的歷史紀(jì)錄,是1997年集資總額的2倍。其中,首次公開(kāi)招股集資額逾 3300億港元,取得了超過(guò)倫敦、逼近紐約,全球第二的佳績(jī)。股市日均交易量339億港元,比1997年的l55億港元增加一倍多;上市公司數(shù)目增至1173家,比1997年底增加515家;至2006年底股市市值急速上升至133400億港元,比1997年的32000億港元增加了l0萬(wàn)多億港元。 2006年底,港股市值超過(guò)了多倫多和法蘭克福,香港晉升為全球第六大股票市場(chǎng)。
     ④香港最新失業(yè)率4.3%,為9年來(lái)最低。
     由于受亞洲金融危機(jī)、全球經(jīng)濟(jì)不景氣的影響,1998年香港經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)逆轉(zhuǎn),GDP出現(xiàn)了5.1%的負(fù)增長(zhǎng)。2003年春季非典疫情襲擊香港,香港經(jīng)濟(jì)雪上加霜。許多行業(yè)深受重創(chuàng),失業(yè)率一度升到8.3%的歷史新高。香港經(jīng)濟(jì)跌人低谷。中央政府及時(shí)伸出援手,推出“個(gè)人游”和《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》等措施,為香港經(jīng)濟(jì)注人動(dòng)力,香港經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇。最新數(shù)字顯示,香港2007年3月至5月的失業(yè)率維持在4.3%,是9年來(lái)的最低水平。
     ⑤香港每個(gè)賽馬日大約有120萬(wàn)人觀看下注。
     回歸l0年,香港不僅“馬照跑”,而且“跑得更歡”。每逢周末、周三,香港沙田和跑馬地的兩個(gè)賽馬場(chǎng),人流如織,喊聲四起,隨著自己投注的馬匹 “尖叫一分鐘”仍然是香港人最?lèi)?ài)的消遣之一。目前,香港每個(gè)賽馬日大約有l(wèi)20萬(wàn)人觀看下注,每年舉行的國(guó)際賽馬大賽,電視觀眾達(dá)到l0億人次。每年兩場(chǎng)的國(guó)際一級(jí)賽馬比賽,使香港成為除美國(guó)以外另一個(gè)擁有兩個(gè)國(guó)際一級(jí)賽馬賽事的地區(qū)。
     ⑥67.9%的香港中學(xué)生因香港回歸祖國(guó)感到高興。
     回歸l0年,絕大部分香港人認(rèn)同香港是中國(guó)不可分割的一部分,并以身為中國(guó)人為榮。最近,香港學(xué)友社連續(xù)5年進(jìn)行的國(guó)民身份認(rèn)同調(diào)查發(fā)現(xiàn),超過(guò)六成的香港中學(xué)生表示“我愛(ài)中國(guó)”,更有67.9%的受訪中學(xué)生因香港回歸祖國(guó)感到高興。
     ⑦目前給予香港特區(qū)護(hù)照免簽證待遇的國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)達(dá)到l34個(gè)。
     據(jù)香港特區(qū)政府入境事務(wù)處的最新資料,目前給予香港特區(qū)護(hù)照免簽證待遇的國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)達(dá)到l34個(gè),大大超過(guò)英國(guó)國(guó)民(海外)護(hù)照的免簽證國(guó)家和地區(qū)數(shù)日。l997年底,只有44個(gè)國(guó)家和地區(qū)給予香港特區(qū)護(hù)照免簽證待遇。
     ⑧香港負(fù)資產(chǎn)按揭貸款宗數(shù)2007年第一季度減至6700宗。
     2003年香港爆發(fā)非典疫情,樓市跌入谷底,使負(fù)資產(chǎn)按揭貸款宗數(shù)達(dá)到高峰。近年,香港經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,樓市回升,負(fù)資產(chǎn)按揭貸款宗數(shù)大幅減少。香港負(fù)資產(chǎn)按揭貸款宗數(shù)在2007年第一季度減少約l800宗,至約6700宗,涉及金額110億港元。與2003年6月底約10.6萬(wàn)宗的高峰水平相比,負(fù)資產(chǎn)按揭貸款宗數(shù)已減少94%。
     ⑨香港是全球罪案率最低的城市之一。
     香港在2006年底約有685.71萬(wàn)人口,錄得整體罪案81125宗,平均每10萬(wàn)人口中罪案率約為1183宗。香港特區(qū)敢府警務(wù)處處長(zhǎng)鄧竟成表示,香港l0年來(lái)的治安狀況令人滿意。雖然每年的罪案數(shù)字有增有減,但起伏不大,罪案率保持在每l0萬(wàn)人口中1100宗至l200宗,香港是世界上罪案率最低的城市之一。
     ⑩2006年在內(nèi)地或香港登記的兩地婚姻宗數(shù)約34500宗。
     據(jù)特區(qū)政府最新統(tǒng)計(jì)數(shù)字,2006年在內(nèi)地或香港登記的兩地婚姻宗數(shù)約有34500宗。與以往的區(qū)別在于,近年涉及兩地的婚姻,不是香港男士到內(nèi)地娶妻,香港女士與內(nèi)地男士結(jié)婚也漸趨普遍。在港注冊(cè)結(jié)婚而夫妻其中一方為內(nèi)地人的數(shù)目。已從1997年的約2600宗上升至2006年的 21400宗。