第四章 監(jiān)督與管理
第二十一條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門對(duì)全國(guó)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)實(shí)施統(tǒng)一的監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關(guān)部門配合國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門對(duì)相應(yīng)的行業(yè)資質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)實(shí)施監(jiān)督管理?？h級(jí)以上人民政府交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等有關(guān)部門配合建設(shè)行政主管部門對(duì)相應(yīng)的行業(yè)資質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督管理。
任何部門、任何地區(qū)不得采取法律、行政法規(guī)規(guī)定以外的其他資信、許可等建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入限制。
第二十二條 建設(shè)行政主管部門對(duì)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)實(shí)行年檢制度。資質(zhì)年檢主要對(duì)是否符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，是否有質(zhì)量、安全、市場(chǎng)交易等方面的違法違規(guī)行為進(jìn)行檢查。
資質(zhì)年檢結(jié)論分為合格、基本合格和不合格。
第二十三條 工程勘察乙級(jí)資質(zhì)、工程勘察勞務(wù)資質(zhì)、建筑工程設(shè)計(jì)乙級(jí)資質(zhì)和其他建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)丙級(jí)以下資質(zhì)（包括丙級(jí)）由企業(yè)工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)年檢。
工程勘察甲級(jí)、建筑工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)及其他工程設(shè)計(jì)甲、乙級(jí)資質(zhì)由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門委托企業(yè)工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)年檢。年檢結(jié)果為合格的應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案，年檢意見為基本合格和不合格的，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，并由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門商國(guó)務(wù)院有關(guān)部門確定年檢結(jié)論。
第二十四條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)年檢按照下列程序進(jìn)行：
（一） 企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向建設(shè)行政主管部門提交資質(zhì)年檢申請(qǐng)。
（二） 建設(shè)行政主管部門在收到企業(yè)資質(zhì)年檢申請(qǐng)后40日內(nèi)對(duì)資質(zhì)年檢作出結(jié)論，或者向國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門提出年檢意見。
第二十五條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)的資質(zhì)條件符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，且在過(guò)去一年內(nèi)未發(fā)生本規(guī)定第十九條所列行為的，資質(zhì)年檢結(jié)論為合格。
第二十六條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)的資質(zhì)條件中，技術(shù)骨干總?cè)藬?shù)未達(dá)到資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，但不低于資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的80%，其他各項(xiàng)均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，且在過(guò)去一年內(nèi)未發(fā)生本規(guī)定第十九條所列行為的，年檢結(jié)論為基本合格。
第二十七條 有下列情況之一的，建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)的資質(zhì)年檢結(jié)論為不合格：
（一）企業(yè)的資質(zhì)條件中技術(shù)骨干總?cè)藬?shù)未達(dá)到資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的80%；
（二）企業(yè)的資質(zhì)條件中主導(dǎo)工藝、主導(dǎo)專業(yè)技術(shù)骨干人數(shù)，各類注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員數(shù)不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的；
（三）第（一）、（二）項(xiàng)以外的其他任何一項(xiàng)資質(zhì)條件不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的；
（四）有本規(guī)定第十九條所列行為之一的。
已經(jīng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定予以降低資質(zhì)等級(jí)處罰的行為，資質(zhì)年檢中不再重復(fù)追究。
第二十八條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)年檢不合格或者連續(xù)兩年基本合格的，應(yīng)當(dāng)重新核定其資質(zhì)。新核定的資質(zhì)等級(jí)應(yīng)當(dāng)?shù)陀谠Y質(zhì)等級(jí)；達(dá)不到最低資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)取消其資質(zhì)。
第二十九條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)連續(xù)兩年資質(zhì)年檢合格，方可申請(qǐng)晉升資質(zhì)等級(jí)。
第三十條 在資質(zhì)年檢通知規(guī)定的時(shí)間內(nèi)沒(méi)有參加資質(zhì)年檢的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)，其資質(zhì)證書自行失效，且一年內(nèi)不得重新申請(qǐng)資質(zhì)。第三十一條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)變更企業(yè)名稱、地址、注冊(cè)資本、法定代表人等，應(yīng)當(dāng)在變更后的一個(gè)月內(nèi)，到發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。其中由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批的企業(yè)除企業(yè)名稱變更由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門辦理外，企業(yè)地址、注冊(cè)資本、法定代表人的變更委托省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門辦理，辦理結(jié)果向國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。
第三十二條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)在領(lǐng)取新的資質(zhì)證書的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將原資質(zhì)證書交回發(fā)證機(jī)關(guān)。
建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)因破產(chǎn)、倒閉、撤銷、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)將資質(zhì)證書交回發(fā)證機(jī)關(guān)。
第三十三條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)遺失資質(zhì)證書的，應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上聲明作廢。
第三十四條 院校所屬建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)聘請(qǐng)?jiān)诼毥處煆氖驴辈煸O(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行定期聘任制度。教師定期聘用人數(shù)不得超過(guò)企業(yè)技術(shù)骨干人員總數(shù)的30%，聘期不少于二年。
第五章 罰 則
第三十五條 未取得建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)證書承攬勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的，予以取締；處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)1倍以上2倍以下的罰款；有違法所得的，予以沒(méi)收。
第三十六條 以欺騙手段取得資質(zhì)證書的，吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒(méi)收，并處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)1倍以上2倍以下的罰款。
第三十七條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)有下列行為之一的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，處以罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書：
（一）超越資質(zhì)級(jí)別或者范圍承接勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的；
（二）允許其他單位、個(gè)人以本單位名義承攬建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的；
（三）以其他建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)的名義承攬建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的；
（四）將所承攬的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或者違法分包的。
第三十八條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)，建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)未根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)違反規(guī)定指定建筑材料、建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商，造成工程質(zhì)量事故的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。
第三十九條 本規(guī)定的責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰，由頒發(fā)資質(zhì)證書的機(jī)關(guān)決定；其他行政處罰，由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。
第四十條 資質(zhì)審批部門未按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)徟Y質(zhì)的，由上級(jí)資質(zhì)審批部門責(zé)令改正，已審批的資質(zhì)無(wú)效。
第四十一條 從事資質(zhì)管理的工作人員在資質(zhì)審批和管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第四十二條 軍隊(duì)系統(tǒng)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位，承接地方建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定申請(qǐng)資質(zhì)證書。
第四十三條 本規(guī)定由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋
第二十一條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門對(duì)全國(guó)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)實(shí)施統(tǒng)一的監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關(guān)部門配合國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門對(duì)相應(yīng)的行業(yè)資質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)實(shí)施監(jiān)督管理?？h級(jí)以上人民政府交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等有關(guān)部門配合建設(shè)行政主管部門對(duì)相應(yīng)的行業(yè)資質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督管理。
任何部門、任何地區(qū)不得采取法律、行政法規(guī)規(guī)定以外的其他資信、許可等建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入限制。
第二十二條 建設(shè)行政主管部門對(duì)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)實(shí)行年檢制度。資質(zhì)年檢主要對(duì)是否符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，是否有質(zhì)量、安全、市場(chǎng)交易等方面的違法違規(guī)行為進(jìn)行檢查。
資質(zhì)年檢結(jié)論分為合格、基本合格和不合格。
第二十三條 工程勘察乙級(jí)資質(zhì)、工程勘察勞務(wù)資質(zhì)、建筑工程設(shè)計(jì)乙級(jí)資質(zhì)和其他建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)丙級(jí)以下資質(zhì)（包括丙級(jí)）由企業(yè)工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)年檢。
工程勘察甲級(jí)、建筑工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)及其他工程設(shè)計(jì)甲、乙級(jí)資質(zhì)由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門委托企業(yè)工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)年檢。年檢結(jié)果為合格的應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案，年檢意見為基本合格和不合格的，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，并由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門商國(guó)務(wù)院有關(guān)部門確定年檢結(jié)論。
第二十四條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)年檢按照下列程序進(jìn)行：
（一） 企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向建設(shè)行政主管部門提交資質(zhì)年檢申請(qǐng)。
（二） 建設(shè)行政主管部門在收到企業(yè)資質(zhì)年檢申請(qǐng)后40日內(nèi)對(duì)資質(zhì)年檢作出結(jié)論，或者向國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門提出年檢意見。
第二十五條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)的資質(zhì)條件符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，且在過(guò)去一年內(nèi)未發(fā)生本規(guī)定第十九條所列行為的，資質(zhì)年檢結(jié)論為合格。
第二十六條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)的資質(zhì)條件中，技術(shù)骨干總?cè)藬?shù)未達(dá)到資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，但不低于資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的80%，其他各項(xiàng)均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，且在過(guò)去一年內(nèi)未發(fā)生本規(guī)定第十九條所列行為的，年檢結(jié)論為基本合格。
第二十七條 有下列情況之一的，建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)的資質(zhì)年檢結(jié)論為不合格：
（一）企業(yè)的資質(zhì)條件中技術(shù)骨干總?cè)藬?shù)未達(dá)到資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的80%；
（二）企業(yè)的資質(zhì)條件中主導(dǎo)工藝、主導(dǎo)專業(yè)技術(shù)骨干人數(shù)，各類注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員數(shù)不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的；
（三）第（一）、（二）項(xiàng)以外的其他任何一項(xiàng)資質(zhì)條件不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的；
（四）有本規(guī)定第十九條所列行為之一的。
已經(jīng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定予以降低資質(zhì)等級(jí)處罰的行為，資質(zhì)年檢中不再重復(fù)追究。
第二十八條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)年檢不合格或者連續(xù)兩年基本合格的，應(yīng)當(dāng)重新核定其資質(zhì)。新核定的資質(zhì)等級(jí)應(yīng)當(dāng)?shù)陀谠Y質(zhì)等級(jí)；達(dá)不到最低資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)取消其資質(zhì)。
第二十九條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)連續(xù)兩年資質(zhì)年檢合格，方可申請(qǐng)晉升資質(zhì)等級(jí)。
第三十條 在資質(zhì)年檢通知規(guī)定的時(shí)間內(nèi)沒(méi)有參加資質(zhì)年檢的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)，其資質(zhì)證書自行失效，且一年內(nèi)不得重新申請(qǐng)資質(zhì)。第三十一條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)變更企業(yè)名稱、地址、注冊(cè)資本、法定代表人等，應(yīng)當(dāng)在變更后的一個(gè)月內(nèi)，到發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。其中由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批的企業(yè)除企業(yè)名稱變更由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門辦理外，企業(yè)地址、注冊(cè)資本、法定代表人的變更委托省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門辦理，辦理結(jié)果向國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。
第三十二條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)在領(lǐng)取新的資質(zhì)證書的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將原資質(zhì)證書交回發(fā)證機(jī)關(guān)。
建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)因破產(chǎn)、倒閉、撤銷、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)將資質(zhì)證書交回發(fā)證機(jī)關(guān)。
第三十三條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)遺失資質(zhì)證書的，應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上聲明作廢。
第三十四條 院校所屬建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)聘請(qǐng)?jiān)诼毥處煆氖驴辈煸O(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行定期聘任制度。教師定期聘用人數(shù)不得超過(guò)企業(yè)技術(shù)骨干人員總數(shù)的30%，聘期不少于二年。
第五章 罰 則
第三十五條 未取得建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)證書承攬勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的，予以取締；處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)1倍以上2倍以下的罰款；有違法所得的，予以沒(méi)收。
第三十六條 以欺騙手段取得資質(zhì)證書的，吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒(méi)收，并處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)1倍以上2倍以下的罰款。
第三十七條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)有下列行為之一的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，處以罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書：
（一）超越資質(zhì)級(jí)別或者范圍承接勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的；
（二）允許其他單位、個(gè)人以本單位名義承攬建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的；
（三）以其他建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)的名義承攬建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的；
（四）將所承攬的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或者違法分包的。
第三十八條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)，建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)未根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)違反規(guī)定指定建筑材料、建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商，造成工程質(zhì)量事故的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。
第三十九條 本規(guī)定的責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰，由頒發(fā)資質(zhì)證書的機(jī)關(guān)決定；其他行政處罰，由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。
第四十條 資質(zhì)審批部門未按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)徟Y質(zhì)的，由上級(jí)資質(zhì)審批部門責(zé)令改正，已審批的資質(zhì)無(wú)效。
第四十一條 從事資質(zhì)管理的工作人員在資質(zhì)審批和管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第四十二條 軍隊(duì)系統(tǒng)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位，承接地方建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定申請(qǐng)資質(zhì)證書。
第四十三條 本規(guī)定由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋