國際勞工組織大會，經(jīng)國際勞工局理事會召集，于一九八八年六月一日在日內(nèi)瓦舉行其第七十五屆會議，并注意到有關(guān)的國際勞工公約和建議書，特別是一九三七年(建筑業(yè))安全規(guī)定公約和建議書，一九三七年(建筑業(yè))預(yù)防事故合作建議書、一九六O年輻射防護(hù)公約和建議書、一九六三年機(jī)器防護(hù)公約和建議書，一九六七年大負(fù)重量公約和建議書、一九七四年職業(yè)性癌公約和建議書、一九七七年工作環(huán)境(空氣污染、噪音和震動)公約和建議書、一九八一年職業(yè)安全和衛(wèi)生公約和建議書、一九八五年職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng)公約和建議書、一九八六年石棉公約和建議書，并注意到一九*年工傷事故和職業(yè)病津貼公約所附并于一九八O年經(jīng)修訂的職業(yè)病一覽表，并經(jīng)決定采納本屆會議議程第四項(xiàng)關(guān)于建筑業(yè)安全和衛(wèi)生的某些提議，經(jīng)確定這些提議應(yīng)采取修訂一九三七年(建筑業(yè))安全規(guī)定公約的國際公約的形式，于一九八八年六月二十日通過以下公約，引用時得稱之為一九八八年建筑業(yè)安全和衛(wèi)生公約：
一、范圍和定義
第一條
1．本公約適用于一切建筑活動，即建造、土木工程、安裝與拆卸工作，包括從工地準(zhǔn)備工作直到項(xiàng)目完成的建筑工地上的一切工序、作業(yè)和運(yùn)輸。
2．凡批準(zhǔn)本公約的會員國在與有代表性的有關(guān)雇主組織和工人組織(如存在此類組織)磋商后，可對存在較重大特殊問題的特定經(jīng)濟(jì)活動部門或特定企業(yè)免于實(shí)施本公約或其某些條款，但應(yīng)以保證安全衛(wèi)生的工作環(huán)境為條件。
3．本公約還適用于由國家法律或條例確定的獨(dú)立勞動者。
第二條
就本公約而言：
(a) “建筑”一詞包括：
(i) 建造，包括挖掘和建筑、改建、修復(fù)、修理、維護(hù)（包括清掃和油漆）以及拆除一切類型的建筑物或工程；
(ii) 土木工程，包括諸如機(jī)場、碼頭、港口、內(nèi)河航道、水壩、河流和海濱堤壩或海防工程、公路和高速公路、鐵路、橋梁、隧道、高架橋以及用于通訊、排水、污水處理、飲水和能源供應(yīng)等公共工程的挖掘和建筑、改建、修理、維修及拆除；
(iii) 安裝、拆除預(yù)制建筑物和結(jié)構(gòu)，以及在建筑工地制造預(yù)制構(gòu)件；
(b)“建筑工地”一詞指從事上述(a)項(xiàng)所述任何一項(xiàng)工序或作業(yè)的工作場地；
(c)“工作場所”一詞指工人因工作原因必須在場或前往的，并由下述(e)項(xiàng)限定的雇主所控制的一切場所；
(d)“工人”一詞指從事建筑的任何人員；
(e)“雇主”一詞指：
(ii) 在建筑工地雇用一名或數(shù)名工人的任何自然人或法人；和
(iii) 視具體情況而定的主承包商、承包商或轉(zhuǎn)包商；
(f)“主管人員”一詞指具有適當(dāng)資格，即能順利地完成一些特定任務(wù)所需的經(jīng)適當(dāng)培訓(xùn)以及有足夠的知識、經(jīng)驗(yàn)和技能的人員。主管*可規(guī)定任命此類人員的適當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)并確定賦予他們的職責(zé)；
(g) “腳手架”一詞指任何固定、懸吊或活動的臨時臺架及用于承載工人和物料或進(jìn)入此種臺架的支撐結(jié)構(gòu)，不包括下述(h)項(xiàng)所限定的“起重機(jī)械”；
(h)“起重機(jī)械”一詞指任何用于升降人員或裝載物的固定或活動機(jī)械；
(i) “升降附屬裝置”一詞指可將裝載物固定在起重機(jī)械上，但不構(gòu)成該機(jī)械或裝載物的組成部分的任何裝置。二、 一般規(guī)定
第三條
應(yīng)就使本公約各項(xiàng)規(guī)定生效而采取的措施，與有代表性的有關(guān)雇主組織和工人組織進(jìn)行磋商。
第四條
凡批準(zhǔn)本公約的會員國應(yīng)，在對所涉及的安全和衛(wèi)生危害作出評估的基礎(chǔ)上，制訂法律或條例并使之生效，以保證本公約各項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施。
第五條
1．根據(jù)上述第4條制訂的法律或條例可通過制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或?qū)嵤┮?guī)則，或以其他適合國情和慣例的方法保證其具體實(shí)施。
2．各會員國在使上述第4條和本條第1款生效時，應(yīng)充分考慮在標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中公認(rèn)的國際組織所制訂的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第六條
應(yīng)按照國家法律或條例規(guī)定的辦法采取措施，保證雇主和工人之間的合作，以促進(jìn)建筑工地的安全和衛(wèi)生。
第七條
國家法律或條例應(yīng)規(guī)定雇主和獨(dú)立勞動者有遵守工作場所安全和衛(wèi)生方面的義務(wù)。
第八條
1．凡兩個或更多雇主同時在同一建筑工地從事活動時：
(a) 主承包商或?qū)嶋H控制或主要負(fù)責(zé)建筑工地全部活動的其他人員或機(jī)構(gòu)，應(yīng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安全和衛(wèi)生方面規(guī)定的措施，并在符合國家法律或條例的情況下確保這些措施得以實(shí)施；
(b) 如主承包商或?qū)嶋H控制或主要負(fù)責(zé)建筑工地全部活動的其他人員或機(jī)構(gòu)不在建筑工地，則他們應(yīng)在符合國家法律或條例的情況下就地指定有必要權(quán)力和手段的主管人員或機(jī)構(gòu)，以代表他們保證協(xié)調(diào)和遵守上述(a)項(xiàng)提及的措施；
(c) 雇主應(yīng)對其管轄下的工人執(zhí)行規(guī)定措施負(fù)責(zé)。
2．凡若干雇主或獨(dú)立勞動者同時在同一建筑工地從事活動時，他們有責(zé)任按照國家法律或條例的要求在執(zhí)行規(guī)定的安全和衛(wèi)生措施方面進(jìn)行合作。
第九條
負(fù)責(zé)建筑項(xiàng)目的設(shè)計和計劃工作的人員，應(yīng)根據(jù)國家法律、條例和慣例考慮建筑工人的安全和健康。
第十條
國家法律或條例應(yīng)規(guī)定工人有參與保證對他們所掌管的設(shè)備與工作方法的工作條件的安全性，以對所采用的可能影響安全和衛(wèi)生的工作程序發(fā)表意見方面的權(quán)利和義務(wù)。
第十一條
國家法律或條例應(yīng)規(guī)定工人有責(zé)任：
(a) 在實(shí)施規(guī)定的安全和衛(wèi)生措施方面與其雇主盡可能密切合作；
(b) 適當(dāng)注意自己的安全和健康以及可能受到他們工作中行為或疏忽而影響其他人員的安全和健康；
(c) 使用由他們支配的設(shè)施，不得濫用為他們的自我保護(hù)或保護(hù)其他人而提供的任何設(shè)備；
(d) 及時向其直接主管人以及工人安全代表(如存在此類代表)報告他們認(rèn)為可能造成危險而他們自己又不能適當(dāng)處理的任何情況；
(e) 遵守規(guī)定的安全和衛(wèi)生措施。
第十二條
1．國家法律或條例應(yīng)規(guī)定工人應(yīng)有權(quán)利在有充分理由認(rèn)為對其安全或健康存在緊迫的嚴(yán)重危險時躲避危險，并有義務(wù)立即通知其主管人。
2．在工人安全遇到緊迫危險時，雇主應(yīng)立即采取措施停止作業(yè)并按情況安排撤離。
三、預(yù)防和保護(hù)措施
第十三條 工作場所的安全
1．應(yīng)采取一切適當(dāng)預(yù)防措施保證所有工作場所安全可靠，不存在可能危及工人安全與健康的危險。
2．應(yīng)提供、保持及(如屬適宜)標(biāo)明出入一切工作場所的安全手段。
3．應(yīng)采取一切適宜的預(yù)防措施，保護(hù)在建筑工地或附近的人員免遭工地可能發(fā)生的任何危險。 第十四條 腳手架和梯子
1．當(dāng)無法在地面或地面上方或建筑物的一個部分或其他固定結(jié)構(gòu)上安全操作時，應(yīng)提供并保持安全可靠的腳手架，或其他符合同樣要求的設(shè)施。
2．在進(jìn)入不具備安全作業(yè)條件的高架工作崗位時，應(yīng)提供適用作業(yè)的優(yōu)質(zhì)梯子，并應(yīng)對其予以適當(dāng)固定以防止因疏忽而移動。
3．一切腳手架和梯子應(yīng)按照國家法律和條例建造、使用。
4．腳手架應(yīng)按國家法律或條例規(guī)定的情況和時間由主管人員進(jìn)行檢查。
第十五條 起重機(jī)械和升降附屬裝置
1．任何起重機(jī)械和升降附屬裝置，包括其元件、附件、錨具和支架，均應(yīng)：
(a) 設(shè)計和制造良好，使用優(yōu)質(zhì)材料并就其使用目的而言有足夠強(qiáng)度；
(b) 安裝和使用得當(dāng)；
(c) 保持良好工作狀態(tài)；
(d) 按國家法律或條例規(guī)定的期限和情況由專業(yè)主管人員檢查測試，并應(yīng)將檢查測試結(jié)果記錄在案；
(e) 按國家法律或條例由經(jīng)過適當(dāng)培訓(xùn)的工人操作。
2．除非是按國家法律或條例以載人為目的建造、安裝和使用，起重機(jī)械不得用于提升、降落或運(yùn)載人員，但有可能造成人員嚴(yán)重傷亡且起重機(jī)械能被安全使用的緊急情況除外。
第十六條 運(yùn)輸機(jī)械、土方和材料搬運(yùn)設(shè)備
1．所有土方和材料搬運(yùn)的設(shè)備和運(yùn)載工具均應(yīng)：
(a) 設(shè)計和制造良好并盡可能考慮到工程生理學(xué)原理；
(b) 保持良好的工作狀態(tài)；
(c) 使用得當(dāng)；
(d) 由按照國家法律或條例經(jīng)過適當(dāng)培訓(xùn)的工人操作。
2．在使用運(yùn)載工具、土方或材料搬運(yùn)設(shè)備的所有建筑工地：
(a) 應(yīng)為此類機(jī)械和設(shè)備提供安全和適宜的通道；
(b) 交通的組織和管理應(yīng)保證其安全運(yùn)行。
第十七條 固定裝置、機(jī)械、設(shè)備和手用工具
1．固定裝置、機(jī)械和設(shè)備，包括手動和電動工具應(yīng)：
(a) 設(shè)計和制造良好并盡可能考慮到工程生理學(xué)原理；
(b) 保持良好的工作狀態(tài)；
(c) 只能按設(shè)計意圖使用，除非主管人員對超出原設(shè)計目的以外的使用進(jìn)行了全面評估并確認(rèn)此種使用無危險性；
(d) 由經(jīng)過適當(dāng)培訓(xùn)的工人操作。
2．如屬適宜，應(yīng)由制造商或雇主以使用者能看懂的方式提供適當(dāng)?shù)陌踩褂谜f明。
3．帶有壓力的裝置和設(shè)備應(yīng)由主管人員按國家法律或條例規(guī)定的情況和時間進(jìn)行檢查測試。
一、范圍和定義
第一條
1．本公約適用于一切建筑活動，即建造、土木工程、安裝與拆卸工作，包括從工地準(zhǔn)備工作直到項(xiàng)目完成的建筑工地上的一切工序、作業(yè)和運(yùn)輸。
2．凡批準(zhǔn)本公約的會員國在與有代表性的有關(guān)雇主組織和工人組織(如存在此類組織)磋商后，可對存在較重大特殊問題的特定經(jīng)濟(jì)活動部門或特定企業(yè)免于實(shí)施本公約或其某些條款，但應(yīng)以保證安全衛(wèi)生的工作環(huán)境為條件。
3．本公約還適用于由國家法律或條例確定的獨(dú)立勞動者。
第二條
就本公約而言：
(a) “建筑”一詞包括：
(i) 建造，包括挖掘和建筑、改建、修復(fù)、修理、維護(hù)（包括清掃和油漆）以及拆除一切類型的建筑物或工程；
(ii) 土木工程，包括諸如機(jī)場、碼頭、港口、內(nèi)河航道、水壩、河流和海濱堤壩或海防工程、公路和高速公路、鐵路、橋梁、隧道、高架橋以及用于通訊、排水、污水處理、飲水和能源供應(yīng)等公共工程的挖掘和建筑、改建、修理、維修及拆除；
(iii) 安裝、拆除預(yù)制建筑物和結(jié)構(gòu)，以及在建筑工地制造預(yù)制構(gòu)件；
(b)“建筑工地”一詞指從事上述(a)項(xiàng)所述任何一項(xiàng)工序或作業(yè)的工作場地；
(c)“工作場所”一詞指工人因工作原因必須在場或前往的，并由下述(e)項(xiàng)限定的雇主所控制的一切場所；
(d)“工人”一詞指從事建筑的任何人員；
(e)“雇主”一詞指：
(ii) 在建筑工地雇用一名或數(shù)名工人的任何自然人或法人；和
(iii) 視具體情況而定的主承包商、承包商或轉(zhuǎn)包商；
(f)“主管人員”一詞指具有適當(dāng)資格，即能順利地完成一些特定任務(wù)所需的經(jīng)適當(dāng)培訓(xùn)以及有足夠的知識、經(jīng)驗(yàn)和技能的人員。主管*可規(guī)定任命此類人員的適當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)并確定賦予他們的職責(zé)；
(g) “腳手架”一詞指任何固定、懸吊或活動的臨時臺架及用于承載工人和物料或進(jìn)入此種臺架的支撐結(jié)構(gòu)，不包括下述(h)項(xiàng)所限定的“起重機(jī)械”；
(h)“起重機(jī)械”一詞指任何用于升降人員或裝載物的固定或活動機(jī)械；
(i) “升降附屬裝置”一詞指可將裝載物固定在起重機(jī)械上，但不構(gòu)成該機(jī)械或裝載物的組成部分的任何裝置。二、 一般規(guī)定
第三條
應(yīng)就使本公約各項(xiàng)規(guī)定生效而采取的措施，與有代表性的有關(guān)雇主組織和工人組織進(jìn)行磋商。
第四條
凡批準(zhǔn)本公約的會員國應(yīng)，在對所涉及的安全和衛(wèi)生危害作出評估的基礎(chǔ)上，制訂法律或條例并使之生效，以保證本公約各項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施。
第五條
1．根據(jù)上述第4條制訂的法律或條例可通過制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或?qū)嵤┮?guī)則，或以其他適合國情和慣例的方法保證其具體實(shí)施。
2．各會員國在使上述第4條和本條第1款生效時，應(yīng)充分考慮在標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中公認(rèn)的國際組織所制訂的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第六條
應(yīng)按照國家法律或條例規(guī)定的辦法采取措施，保證雇主和工人之間的合作，以促進(jìn)建筑工地的安全和衛(wèi)生。
第七條
國家法律或條例應(yīng)規(guī)定雇主和獨(dú)立勞動者有遵守工作場所安全和衛(wèi)生方面的義務(wù)。
第八條
1．凡兩個或更多雇主同時在同一建筑工地從事活動時：
(a) 主承包商或?qū)嶋H控制或主要負(fù)責(zé)建筑工地全部活動的其他人員或機(jī)構(gòu)，應(yīng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安全和衛(wèi)生方面規(guī)定的措施，并在符合國家法律或條例的情況下確保這些措施得以實(shí)施；
(b) 如主承包商或?qū)嶋H控制或主要負(fù)責(zé)建筑工地全部活動的其他人員或機(jī)構(gòu)不在建筑工地，則他們應(yīng)在符合國家法律或條例的情況下就地指定有必要權(quán)力和手段的主管人員或機(jī)構(gòu)，以代表他們保證協(xié)調(diào)和遵守上述(a)項(xiàng)提及的措施；
(c) 雇主應(yīng)對其管轄下的工人執(zhí)行規(guī)定措施負(fù)責(zé)。
2．凡若干雇主或獨(dú)立勞動者同時在同一建筑工地從事活動時，他們有責(zé)任按照國家法律或條例的要求在執(zhí)行規(guī)定的安全和衛(wèi)生措施方面進(jìn)行合作。
第九條
負(fù)責(zé)建筑項(xiàng)目的設(shè)計和計劃工作的人員，應(yīng)根據(jù)國家法律、條例和慣例考慮建筑工人的安全和健康。
第十條
國家法律或條例應(yīng)規(guī)定工人有參與保證對他們所掌管的設(shè)備與工作方法的工作條件的安全性，以對所采用的可能影響安全和衛(wèi)生的工作程序發(fā)表意見方面的權(quán)利和義務(wù)。
第十一條
國家法律或條例應(yīng)規(guī)定工人有責(zé)任：
(a) 在實(shí)施規(guī)定的安全和衛(wèi)生措施方面與其雇主盡可能密切合作；
(b) 適當(dāng)注意自己的安全和健康以及可能受到他們工作中行為或疏忽而影響其他人員的安全和健康；
(c) 使用由他們支配的設(shè)施，不得濫用為他們的自我保護(hù)或保護(hù)其他人而提供的任何設(shè)備；
(d) 及時向其直接主管人以及工人安全代表(如存在此類代表)報告他們認(rèn)為可能造成危險而他們自己又不能適當(dāng)處理的任何情況；
(e) 遵守規(guī)定的安全和衛(wèi)生措施。
第十二條
1．國家法律或條例應(yīng)規(guī)定工人應(yīng)有權(quán)利在有充分理由認(rèn)為對其安全或健康存在緊迫的嚴(yán)重危險時躲避危險，并有義務(wù)立即通知其主管人。
2．在工人安全遇到緊迫危險時，雇主應(yīng)立即采取措施停止作業(yè)并按情況安排撤離。
三、預(yù)防和保護(hù)措施
第十三條 工作場所的安全
1．應(yīng)采取一切適當(dāng)預(yù)防措施保證所有工作場所安全可靠，不存在可能危及工人安全與健康的危險。
2．應(yīng)提供、保持及(如屬適宜)標(biāo)明出入一切工作場所的安全手段。
3．應(yīng)采取一切適宜的預(yù)防措施，保護(hù)在建筑工地或附近的人員免遭工地可能發(fā)生的任何危險。 第十四條 腳手架和梯子
1．當(dāng)無法在地面或地面上方或建筑物的一個部分或其他固定結(jié)構(gòu)上安全操作時，應(yīng)提供并保持安全可靠的腳手架，或其他符合同樣要求的設(shè)施。
2．在進(jìn)入不具備安全作業(yè)條件的高架工作崗位時，應(yīng)提供適用作業(yè)的優(yōu)質(zhì)梯子，并應(yīng)對其予以適當(dāng)固定以防止因疏忽而移動。
3．一切腳手架和梯子應(yīng)按照國家法律和條例建造、使用。
4．腳手架應(yīng)按國家法律或條例規(guī)定的情況和時間由主管人員進(jìn)行檢查。
第十五條 起重機(jī)械和升降附屬裝置
1．任何起重機(jī)械和升降附屬裝置，包括其元件、附件、錨具和支架，均應(yīng)：
(a) 設(shè)計和制造良好，使用優(yōu)質(zhì)材料并就其使用目的而言有足夠強(qiáng)度；
(b) 安裝和使用得當(dāng)；
(c) 保持良好工作狀態(tài)；
(d) 按國家法律或條例規(guī)定的期限和情況由專業(yè)主管人員檢查測試，并應(yīng)將檢查測試結(jié)果記錄在案；
(e) 按國家法律或條例由經(jīng)過適當(dāng)培訓(xùn)的工人操作。
2．除非是按國家法律或條例以載人為目的建造、安裝和使用，起重機(jī)械不得用于提升、降落或運(yùn)載人員，但有可能造成人員嚴(yán)重傷亡且起重機(jī)械能被安全使用的緊急情況除外。
第十六條 運(yùn)輸機(jī)械、土方和材料搬運(yùn)設(shè)備
1．所有土方和材料搬運(yùn)的設(shè)備和運(yùn)載工具均應(yīng)：
(a) 設(shè)計和制造良好并盡可能考慮到工程生理學(xué)原理；
(b) 保持良好的工作狀態(tài)；
(c) 使用得當(dāng)；
(d) 由按照國家法律或條例經(jīng)過適當(dāng)培訓(xùn)的工人操作。
2．在使用運(yùn)載工具、土方或材料搬運(yùn)設(shè)備的所有建筑工地：
(a) 應(yīng)為此類機(jī)械和設(shè)備提供安全和適宜的通道；
(b) 交通的組織和管理應(yīng)保證其安全運(yùn)行。
第十七條 固定裝置、機(jī)械、設(shè)備和手用工具
1．固定裝置、機(jī)械和設(shè)備，包括手動和電動工具應(yīng)：
(a) 設(shè)計和制造良好并盡可能考慮到工程生理學(xué)原理；
(b) 保持良好的工作狀態(tài)；
(c) 只能按設(shè)計意圖使用，除非主管人員對超出原設(shè)計目的以外的使用進(jìn)行了全面評估并確認(rèn)此種使用無危險性；
(d) 由經(jīng)過適當(dāng)培訓(xùn)的工人操作。
2．如屬適宜，應(yīng)由制造商或雇主以使用者能看懂的方式提供適當(dāng)?shù)陌踩褂谜f明。
3．帶有壓力的裝置和設(shè)備應(yīng)由主管人員按國家法律或條例規(guī)定的情況和時間進(jìn)行檢查測試。