十一五"期間，我國(guó)新建建筑將全面實(shí)行節(jié)能50％的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，建立4個(gè)直轄市和北方地區(qū)達(dá)到65％的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)支撐體系，完成綠色建筑和超低能耗建筑的100個(gè)示范工程，形成相關(guān)的技術(shù)配套政策，我國(guó)政府將通過(guò)積極的政策措施推動(dòng)建筑節(jié)能，這是建設(shè)部有關(guān)官員在昨日上午的新聞發(fā)布會(huì)上釋放的政策信號(hào)。建設(shè)部提供的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)需要進(jìn)行節(jié)能改造的建筑大約有130多億平方米。"如果每平方米是200元錢的話，這一乘就是26000億。"建設(shè)部副部長(zhǎng)仇保興在談到相關(guān)改造費(fèi)用時(shí)說(shuō)。
仇保興認(rèn)為，既有建筑的改造不僅能夠節(jié)約能源，而且可以促進(jìn)消費(fèi)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，也是擴(kuò)大內(nèi)需的一個(gè)重要方面。據(jù)估計(jì)，我國(guó)"十一五"期間建筑節(jié)能的目標(biāo)是節(jié)約1.01億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減解排4億多噸二氧化碳?xì)怏w，建設(shè)節(jié)能建筑的總面積累計(jì)超過(guò)21.6億平方米，其中新建的建筑16億平方米，既有建筑改造5.6億平方米。
"十一五"期間，我國(guó)新建建筑將全面實(shí)行節(jié)能50％的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，建立4個(gè)直轄市和北方地區(qū)達(dá)到65％的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)支撐體系，完成綠色建筑和超低能耗建筑的100個(gè)示范工程，形成相關(guān)的技術(shù)配套政策。他透露說(shuō)，國(guó)家稅務(wù)總局正在出臺(tái)物業(yè)稅，根據(jù)我國(guó)正在研究的經(jīng)濟(jì)政策，將來(lái)對(duì)綠色建筑、高標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能建筑的物業(yè)稅有可能減免。對(duì)開發(fā)商而言，開發(fā)建設(shè)的綠色建筑和低耗能建筑可以享受墻改基金的返還，貸款也可以拿到一定的優(yōu)惠貼息，而這個(gè)優(yōu)惠貼息對(duì)商業(yè)銀行、政策銀行來(lái)講都是通過(guò)國(guó)家來(lái)貼息的，要推行這樣一個(gè)制度，最重要的就是節(jié)能建筑要認(rèn)證。"就是說(shuō)你買的這個(gè)商品是一個(gè)建筑，但不知道它是不是節(jié)能50％，是不是節(jié)能60％，所以我們建設(shè)部節(jié)能管理的要求里就明確了：從現(xiàn)在開始，預(yù)售證上面必須寫明你的節(jié)能率達(dá)到多少。更重要的是，通過(guò)這樣的認(rèn)證體系要達(dá)到四個(gè)方面的啟蒙性教育。
一是用戶的啟蒙性教育，要把老百姓的興趣從對(duì)一些流行的飄窗、玻璃幕墻等等看上去很漂亮，卻是能源殺手式的房子轉(zhuǎn)移到舒適、健康、環(huán)保、節(jié)能的房子上來(lái)。
二是對(duì)設(shè)計(jì)師的啟蒙性教育。你設(shè)計(jì)的房子必須符合綠色建筑的最低標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能建筑50％的節(jié)能率，這樣你才有市場(chǎng)，否則房子建得再漂亮也沒(méi)有用。所以，我們的條例里還有一條，就是對(duì)不執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的這些設(shè)計(jì)師、設(shè)計(jì)單位要給予50萬(wàn)元以下的處罰，同時(shí)要降低甚至吊銷他的資質(zhì)，讓他們失去飯碗。
三是對(duì)開發(fā)商的啟蒙性教育。防止他們盲目追求市場(chǎng)的流行風(fēng)潮，而忽視了建筑節(jié)能和可持續(xù)發(fā)展。凡是從現(xiàn)在開始開發(fā)出來(lái)的房子，如果沒(méi)有驗(yàn)明自己的節(jié)能效率，將不準(zhǔn)上市銷售。
四是對(duì)政府管理者也是啟蒙的教育。要使各級(jí)政府，特別是建筑、建設(shè)的行政管理部門把注意力集中到建筑節(jié)能的各項(xiàng)政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格執(zhí)行上，如果誰(shuí)不執(zhí)行這些標(biāo)準(zhǔn)，我們將在每年的建筑節(jié)能例行檢查中給他披露黑名單，并作為當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)的主要政績(jī)考核內(nèi)容。
仇保興認(rèn)為，既有建筑的改造不僅能夠節(jié)約能源，而且可以促進(jìn)消費(fèi)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，也是擴(kuò)大內(nèi)需的一個(gè)重要方面。據(jù)估計(jì)，我國(guó)"十一五"期間建筑節(jié)能的目標(biāo)是節(jié)約1.01億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減解排4億多噸二氧化碳?xì)怏w，建設(shè)節(jié)能建筑的總面積累計(jì)超過(guò)21.6億平方米，其中新建的建筑16億平方米，既有建筑改造5.6億平方米。
"十一五"期間，我國(guó)新建建筑將全面實(shí)行節(jié)能50％的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，建立4個(gè)直轄市和北方地區(qū)達(dá)到65％的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)支撐體系，完成綠色建筑和超低能耗建筑的100個(gè)示范工程，形成相關(guān)的技術(shù)配套政策。他透露說(shuō)，國(guó)家稅務(wù)總局正在出臺(tái)物業(yè)稅，根據(jù)我國(guó)正在研究的經(jīng)濟(jì)政策，將來(lái)對(duì)綠色建筑、高標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能建筑的物業(yè)稅有可能減免。對(duì)開發(fā)商而言，開發(fā)建設(shè)的綠色建筑和低耗能建筑可以享受墻改基金的返還，貸款也可以拿到一定的優(yōu)惠貼息，而這個(gè)優(yōu)惠貼息對(duì)商業(yè)銀行、政策銀行來(lái)講都是通過(guò)國(guó)家來(lái)貼息的，要推行這樣一個(gè)制度，最重要的就是節(jié)能建筑要認(rèn)證。"就是說(shuō)你買的這個(gè)商品是一個(gè)建筑，但不知道它是不是節(jié)能50％，是不是節(jié)能60％，所以我們建設(shè)部節(jié)能管理的要求里就明確了：從現(xiàn)在開始，預(yù)售證上面必須寫明你的節(jié)能率達(dá)到多少。更重要的是，通過(guò)這樣的認(rèn)證體系要達(dá)到四個(gè)方面的啟蒙性教育。
一是用戶的啟蒙性教育，要把老百姓的興趣從對(duì)一些流行的飄窗、玻璃幕墻等等看上去很漂亮，卻是能源殺手式的房子轉(zhuǎn)移到舒適、健康、環(huán)保、節(jié)能的房子上來(lái)。
二是對(duì)設(shè)計(jì)師的啟蒙性教育。你設(shè)計(jì)的房子必須符合綠色建筑的最低標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能建筑50％的節(jié)能率，這樣你才有市場(chǎng)，否則房子建得再漂亮也沒(méi)有用。所以，我們的條例里還有一條，就是對(duì)不執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的這些設(shè)計(jì)師、設(shè)計(jì)單位要給予50萬(wàn)元以下的處罰，同時(shí)要降低甚至吊銷他的資質(zhì)，讓他們失去飯碗。
三是對(duì)開發(fā)商的啟蒙性教育。防止他們盲目追求市場(chǎng)的流行風(fēng)潮，而忽視了建筑節(jié)能和可持續(xù)發(fā)展。凡是從現(xiàn)在開始開發(fā)出來(lái)的房子，如果沒(méi)有驗(yàn)明自己的節(jié)能效率，將不準(zhǔn)上市銷售。
四是對(duì)政府管理者也是啟蒙的教育。要使各級(jí)政府，特別是建筑、建設(shè)的行政管理部門把注意力集中到建筑節(jié)能的各項(xiàng)政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格執(zhí)行上，如果誰(shuí)不執(zhí)行這些標(biāo)準(zhǔn)，我們將在每年的建筑節(jié)能例行檢查中給他披露黑名單，并作為當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)的主要政績(jī)考核內(nèi)容。