從執(zhí)政者的呼聲，到網(wǎng)商的反映，各部委之間對(duì)此的態(tài)度也一直未能達(dá)成一致。一部新規(guī)從最初的強(qiáng)制執(zhí)行，到最后的反對(duì)聲不斷，究竟意味著什么,這是一起仍在爭(zhēng)議的新規(guī)。
今年8月1日起，根據(jù)北京市工商局《關(guān)于貫徹落實(shí)〈北京市信息化促進(jìn)條例〉加強(qiáng)電子商務(wù)監(jiān)督管理的意見》，利用互聯(lián)網(wǎng)從事電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主體，均應(yīng)依法登記注冊(cè)，在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后才能開展經(jīng)營(yíng)。
新規(guī)定實(shí)施以來，在網(wǎng)上網(wǎng)下引起強(qiáng)烈反響。有網(wǎng)上店主竟通過更改“所在地”的方式逃避登記注冊(cè)，而消費(fèi)者也擔(dān)心辦照成本會(huì)轉(zhuǎn)移到自己身上來。各地工商局為了穩(wěn)定人心，紛紛作出了表態(tài)，不支持北京工商局目前的做法，讓當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)民吃了個(gè)定心丸。
對(duì)此，業(yè)內(nèi)專家指出，“網(wǎng)店辦照”是否在全國(guó)推廣可能要看在北京的實(shí)施效果，地方不應(yīng)像北京一樣急于出臺(tái)類似政策。更有甚者質(zhì)疑，網(wǎng)店新規(guī)有沒有必要全國(guó)推行？是否會(huì)造成大量在網(wǎng)上謀生存的群體集體失業(yè)。
執(zhí)行受阻
8月1日是網(wǎng)店新規(guī)正式實(shí)施的第一天。
上午11點(diǎn)，本刊記者在北京市區(qū)紫竹院工商所探訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，這里空閑得一如往常，偌大的*大廳一片空蕩蕩，除了三個(gè)工作人員，就只有兩個(gè)網(wǎng)店業(yè)者在辦理相關(guān)的手續(xù)，并未出現(xiàn)想象中的排隊(duì)等候現(xiàn)象。而在網(wǎng)上，北京市工商局海淀工商分局中關(guān)村工商所已開通了辦理網(wǎng)店執(zhí)照的服務(wù)，但在8月1日前并無一人前往辦理。
中關(guān)村工商所的工作人員告訴《IT時(shí)代周刊》，在各大電子商務(wù)網(wǎng)站并沒有就網(wǎng)站新規(guī)表態(tài)的情況下，基本沒有北京網(wǎng)友去辦理網(wǎng)店執(zhí)照，而相關(guān)的代辦機(jī)構(gòu)壓根不接網(wǎng)店工商執(zhí)照的代辦業(yè)務(wù)。
“如果大家都不*，我又何必要費(fèi)心費(fèi)力去辦呢？”在淘寶網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)著一家小店的vivian表示，自己還是學(xué)生，賣的一些小玩意都是親戚朋友從各地東拼西湊來的，開網(wǎng)店也就是個(gè)業(yè)余兼職，賺點(diǎn)零花錢，“現(xiàn)在能混一天是一天，到了相關(guān)部門要?jiǎng)诱娓駲z查的時(shí)候我也就不做了?！眝ivian貌似不在乎地說，目前她還打算這樣“渾水摸魚”下去。
而新規(guī)實(shí)施三天來，網(wǎng)店店主們都各自打起了小算盤，比如，有些北京網(wǎng)店店主為了不暴露自己的真實(shí)身份，開始更改交易信息中的“所在地”一項(xiàng)，把北京隨意改成天津等城市。
“這樣就不會(huì)引起買家對(duì)我有沒有執(zhí)照的質(zhì)疑，而且工商部門也不會(huì)追著要求我去進(jìn)行實(shí)名登記了。”淘寶網(wǎng)上一位不愿透露姓名的賣家透露了自己的如意算盤。
而另一位如法炮制更改地名的賣家認(rèn)為，更改一下“所在地”只需要花幾秒鐘時(shí)間，但卻“搖身一變”成了另外一個(gè)人，而且，普通消費(fèi)者也看不出來，更沒有能力去查IP地址什么的，所以，對(duì)做生意來說，“在新規(guī)定實(shí)施后，這招還是挺管用的”。
專業(yè)網(wǎng)站有無監(jiān)管措施呢？記者就此現(xiàn)象詢問了淘寶網(wǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人，對(duì)方表示，目前還在觀望中，沒有相應(yīng)的監(jiān)管措施。當(dāng)記者繼續(xù)追問：一旦發(fā)現(xiàn)此類違規(guī)店主，是否有處罰措施？淘寶網(wǎng)表示：無可奉告。
近日，有媒體舉辦調(diào)查問卷顯示：90%的被訪者認(rèn)為網(wǎng)店辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照會(huì)增加網(wǎng)購(gòu)商品的成本，而在回答“如果網(wǎng)店辦執(zhí)照全面推行，你愿意繼續(xù)經(jīng)營(yíng)嗎”的問題時(shí)，65%的賣家選擇了“不愿意”。記者發(fā)現(xiàn)，這種想法多存在于三種人身上：兼職、進(jìn)貨渠道單一以及開店時(shí)間不長(zhǎng)的店主。
“他們由于各種原因，銷售業(yè)績(jī)普遍一般，出貨小，吸引客人的手段多為降低價(jià)格，再加之難以對(duì)進(jìn)貨商進(jìn)行價(jià)格的轉(zhuǎn)嫁，辦理執(zhí)照就意味著增加了經(jīng)營(yíng)成本和競(jìng)爭(zhēng)成本?！北本┐髮W(xué)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)研究中心研究部主任楊冰之稱，中小賣家不愿意去辦理執(zhí)照的另外一個(gè)重要原因是，怕一旦辦了執(zhí)照，那么稅收將很快會(huì)實(shí)行。盡管《意見》里并無只言片語提到稅收，對(duì)網(wǎng)商征稅是遲早的事情。
楊冰之還表示，目前對(duì)網(wǎng)店收稅條件不成熟，因?yàn)椤澳壳罢賳T、學(xué)者都對(duì)這個(gè)問題研究得不透徹，如果貿(mào)然出臺(tái)相關(guān)的法規(guī)，可能不利于中國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展”。楊冰之同時(shí)認(rèn)為，電子商務(wù)是可以跨地域開展的，而收稅則是按照地域來進(jìn)行。如果要對(duì)網(wǎng)店收稅，那么是按照注冊(cè)所在地收還是按照IP地址收呢？“網(wǎng)商完全可以在石家莊注冊(cè)，然后跑到北京來做電子商務(wù)生意（IP地址顯示是北京的），那么，該哪邊的稅務(wù)部門來收稅呢？”
今年8月1日起，根據(jù)北京市工商局《關(guān)于貫徹落實(shí)〈北京市信息化促進(jìn)條例〉加強(qiáng)電子商務(wù)監(jiān)督管理的意見》，利用互聯(lián)網(wǎng)從事電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主體，均應(yīng)依法登記注冊(cè)，在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后才能開展經(jīng)營(yíng)。
新規(guī)定實(shí)施以來，在網(wǎng)上網(wǎng)下引起強(qiáng)烈反響。有網(wǎng)上店主竟通過更改“所在地”的方式逃避登記注冊(cè)，而消費(fèi)者也擔(dān)心辦照成本會(huì)轉(zhuǎn)移到自己身上來。各地工商局為了穩(wěn)定人心，紛紛作出了表態(tài)，不支持北京工商局目前的做法，讓當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)民吃了個(gè)定心丸。
對(duì)此，業(yè)內(nèi)專家指出，“網(wǎng)店辦照”是否在全國(guó)推廣可能要看在北京的實(shí)施效果，地方不應(yīng)像北京一樣急于出臺(tái)類似政策。更有甚者質(zhì)疑，網(wǎng)店新規(guī)有沒有必要全國(guó)推行？是否會(huì)造成大量在網(wǎng)上謀生存的群體集體失業(yè)。
執(zhí)行受阻
8月1日是網(wǎng)店新規(guī)正式實(shí)施的第一天。
上午11點(diǎn)，本刊記者在北京市區(qū)紫竹院工商所探訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，這里空閑得一如往常，偌大的*大廳一片空蕩蕩，除了三個(gè)工作人員，就只有兩個(gè)網(wǎng)店業(yè)者在辦理相關(guān)的手續(xù)，并未出現(xiàn)想象中的排隊(duì)等候現(xiàn)象。而在網(wǎng)上，北京市工商局海淀工商分局中關(guān)村工商所已開通了辦理網(wǎng)店執(zhí)照的服務(wù)，但在8月1日前并無一人前往辦理。
中關(guān)村工商所的工作人員告訴《IT時(shí)代周刊》，在各大電子商務(wù)網(wǎng)站并沒有就網(wǎng)站新規(guī)表態(tài)的情況下，基本沒有北京網(wǎng)友去辦理網(wǎng)店執(zhí)照，而相關(guān)的代辦機(jī)構(gòu)壓根不接網(wǎng)店工商執(zhí)照的代辦業(yè)務(wù)。
“如果大家都不*，我又何必要費(fèi)心費(fèi)力去辦呢？”在淘寶網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)著一家小店的vivian表示，自己還是學(xué)生，賣的一些小玩意都是親戚朋友從各地東拼西湊來的，開網(wǎng)店也就是個(gè)業(yè)余兼職，賺點(diǎn)零花錢，“現(xiàn)在能混一天是一天，到了相關(guān)部門要?jiǎng)诱娓駲z查的時(shí)候我也就不做了?！眝ivian貌似不在乎地說，目前她還打算這樣“渾水摸魚”下去。
而新規(guī)實(shí)施三天來，網(wǎng)店店主們都各自打起了小算盤，比如，有些北京網(wǎng)店店主為了不暴露自己的真實(shí)身份，開始更改交易信息中的“所在地”一項(xiàng)，把北京隨意改成天津等城市。
“這樣就不會(huì)引起買家對(duì)我有沒有執(zhí)照的質(zhì)疑，而且工商部門也不會(huì)追著要求我去進(jìn)行實(shí)名登記了。”淘寶網(wǎng)上一位不愿透露姓名的賣家透露了自己的如意算盤。
而另一位如法炮制更改地名的賣家認(rèn)為，更改一下“所在地”只需要花幾秒鐘時(shí)間，但卻“搖身一變”成了另外一個(gè)人，而且，普通消費(fèi)者也看不出來，更沒有能力去查IP地址什么的，所以，對(duì)做生意來說，“在新規(guī)定實(shí)施后，這招還是挺管用的”。
專業(yè)網(wǎng)站有無監(jiān)管措施呢？記者就此現(xiàn)象詢問了淘寶網(wǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人，對(duì)方表示，目前還在觀望中，沒有相應(yīng)的監(jiān)管措施。當(dāng)記者繼續(xù)追問：一旦發(fā)現(xiàn)此類違規(guī)店主，是否有處罰措施？淘寶網(wǎng)表示：無可奉告。
近日，有媒體舉辦調(diào)查問卷顯示：90%的被訪者認(rèn)為網(wǎng)店辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照會(huì)增加網(wǎng)購(gòu)商品的成本，而在回答“如果網(wǎng)店辦執(zhí)照全面推行，你愿意繼續(xù)經(jīng)營(yíng)嗎”的問題時(shí)，65%的賣家選擇了“不愿意”。記者發(fā)現(xiàn)，這種想法多存在于三種人身上：兼職、進(jìn)貨渠道單一以及開店時(shí)間不長(zhǎng)的店主。
“他們由于各種原因，銷售業(yè)績(jī)普遍一般，出貨小，吸引客人的手段多為降低價(jià)格，再加之難以對(duì)進(jìn)貨商進(jìn)行價(jià)格的轉(zhuǎn)嫁，辦理執(zhí)照就意味著增加了經(jīng)營(yíng)成本和競(jìng)爭(zhēng)成本?！北本┐髮W(xué)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)研究中心研究部主任楊冰之稱，中小賣家不愿意去辦理執(zhí)照的另外一個(gè)重要原因是，怕一旦辦了執(zhí)照，那么稅收將很快會(huì)實(shí)行。盡管《意見》里并無只言片語提到稅收，對(duì)網(wǎng)商征稅是遲早的事情。
楊冰之還表示，目前對(duì)網(wǎng)店收稅條件不成熟，因?yàn)椤澳壳罢賳T、學(xué)者都對(duì)這個(gè)問題研究得不透徹，如果貿(mào)然出臺(tái)相關(guān)的法規(guī)，可能不利于中國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展”。楊冰之同時(shí)認(rèn)為，電子商務(wù)是可以跨地域開展的，而收稅則是按照地域來進(jìn)行。如果要對(duì)網(wǎng)店收稅，那么是按照注冊(cè)所在地收還是按照IP地址收呢？“網(wǎng)商完全可以在石家莊注冊(cè)，然后跑到北京來做電子商務(wù)生意（IP地址顯示是北京的），那么，該哪邊的稅務(wù)部門來收稅呢？”