經(jīng)濟(jì)師初級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)學(xué)習(xí)筆記-財(cái)政支出和收入

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重點(diǎn)及典型例題分析:
    (一) 財(cái)政支出的分類
    1.財(cái)政支出的含義和分類方法;
    含義:從兩個(gè)角度來(lái)了解。
    分類方法:
    (1) 按一般預(yù)算的具體支出用途分類
    (2) 按國(guó)家職能分類
    (3) 按財(cái)政支出最終結(jié)構(gòu)分類
    (4) 按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類
    2.財(cái)政支出各種分類下的主要項(xiàng)目
    按一般預(yù)算的具體支出用途分類,分為:基本建設(shè)支出、企業(yè)挖掘改造資金、科技三項(xiàng)費(fèi)用、支援農(nóng)村生產(chǎn)支出和農(nóng)林水利氣象等部門事業(yè)費(fèi)、文教科學(xué)衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)等等35個(gè)“類”級(jí)科目。
    按國(guó)家職能分類,分為:國(guó)防費(fèi)、行政費(fèi)、文教科學(xué)衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)費(fèi)。
    按財(cái)政支出最終結(jié)構(gòu)分類,分為:補(bǔ)償性支出、積累性支出和消費(fèi)性支出。
    按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類,分為:購(gòu)買性支出和轉(zhuǎn)移性支出。
    【例題4】政府財(cái)政資金支出后不能得到直接的補(bǔ)償,它體現(xiàn)了政府的非市場(chǎng)性分配活動(dòng)。
    這種支出是( )(2005年單選考題)
    A.購(gòu)買性支出 B.轉(zhuǎn)移性支出
    C.經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出 D.有償支出
    【答案】B
    【解析】轉(zhuǎn)移性支出,財(cái)政雖然付出了財(cái)政資金卻不能得到直接的補(bǔ)償,不存在等價(jià)交換,如社會(huì)保障支出。
    【例題5】下列各項(xiàng)財(cái)政支出中,屬于購(gòu)買性支出的是(?。?。(2005年單選考題)
    A.行政經(jīng)費(fèi)支出 B.社會(huì)保障支出
    C.救濟(jì)支出 D.補(bǔ)貼支出
    【答案】A
    【解析】購(gòu)買性支出指的是政府付出財(cái)政資金的同時(shí)得到了相應(yīng)的商品和勞務(wù),并運(yùn)用它們來(lái)實(shí)現(xiàn)國(guó)家的職能。以上這兩道題在2004年也考過(guò)。
    另外,要求考生了解根據(jù)預(yù)算管理的需要,并與財(cái)政收入分類相適應(yīng),我國(guó)的財(cái)政支出科目分為一般預(yù)算支出科目、基金預(yù)算支出科目和債務(wù)預(yù)算支出科目。
    (二) 財(cái)政支出的形式
    3.財(cái)政支出的兩種形式無(wú)償使用和有償使用兩種形式。
    4. 財(cái)政支出無(wú)償使用各種方式的基本內(nèi)容
    無(wú)償使用形式,具體有三種:財(cái)政撥款、政府采購(gòu)、財(cái)政貼息。
    【例題6】目前,我國(guó)財(cái)政無(wú)償撥款的對(duì)象主要有( )。
    A.國(guó)家黨政機(jī)關(guān) B.非盈利性事業(yè)單位 C.社會(huì)公共設(shè)施
    D.企業(yè)生產(chǎn)性基本建設(shè) E.企業(yè)非生產(chǎn)性基本建設(shè)
    【答案】ABC
    (三) 財(cái)政收入的形式和分類
    5. 五種一般財(cái)政收入形式的基本特點(diǎn)和主要項(xiàng)目五種一般性財(cái)政收入形式:稅收、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益、政府收費(fèi)、專項(xiàng)收入、其他收入。
    6. 熟悉財(cái)政收入的分類方法
    1) 按財(cái)政收入形式分類
    2) 按經(jīng)濟(jì)部門分類
    3) 按經(jīng)濟(jì)成分分類
    4) 按取得財(cái)政收入的依據(jù)分類
    5) 按取得收入的穩(wěn)定程度分類
    6) 按財(cái)政收入的價(jià)值構(gòu)成分類
    7) 按財(cái)政收入的管理權(quán)限分類
    【例題7】按預(yù)算管理形式劃分,我國(guó)現(xiàn)行財(cái)政收入可分為(?。?。(2005年多選考題)
    A.一般預(yù)算收入 B.農(nóng)業(yè)預(yù)算收入
    C.基金預(yù)算收入 D.工業(yè)預(yù)算收入
    E.債務(wù)預(yù)算收入
    【答案】ACE
    【解析】為了了解國(guó)家經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的狀況和財(cái)源的范圍,各級(jí)政府編制和審批預(yù)算、組織預(yù)算的執(zhí)行和決算,按預(yù)算管理形式分類,財(cái)政收入可分為一般預(yù)算收入、基金預(yù)算收入和債務(wù)預(yù)算收入。見(jiàn)教材73頁(yè)。
    7. 了解不同部門收入在財(cái)政收入中的地位、特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)和商業(yè)服務(wù)業(yè)四大部門收入的在財(cái)政收入中地位、特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)。農(nóng)業(yè)是財(cái)政收入的基礎(chǔ),工業(yè)是財(cái)政收入的主要來(lái)源,交通運(yùn)輸業(yè)所提供的財(cái)政收入在財(cái)政總收入中比重將穩(wěn)步提高,商業(yè)服務(wù)業(yè)也是我國(guó)財(cái)政收入的一個(gè)重要來(lái)源,來(lái)自商業(yè)服務(wù)業(yè)的財(cái)政收入業(yè)將呈現(xiàn)日益增長(zhǎng)的趨勢(shì)。
    8. 掌握各種經(jīng)濟(jì)類型收入在財(cái)政收入中的地位、特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)國(guó)有經(jīng)濟(jì),集體經(jīng)濟(jì)以及各種非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的收入在財(cái)政收入中的地位、特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)。國(guó)有經(jīng)濟(jì)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中居于主導(dǎo)地位,以2003年底的數(shù)據(jù)為例說(shuō)明。并且來(lái)自非國(guó)有經(jīng)濟(jì)成分的財(cái)政收入所占的比重將呈穩(wěn)步上升趨勢(shì)。
    (四) 財(cái)政收入的規(guī)模
    9. 財(cái)政收入規(guī)模的衡量指標(biāo)財(cái)政收入的絕對(duì)量指標(biāo),是指一定時(shí)期內(nèi)財(cái)政收入的實(shí)際數(shù)量,即財(cái)政總收入。財(cái)政收入的相對(duì)量指標(biāo),是指一定時(shí)期內(nèi)財(cái)政收入與有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的比率,通常用財(cái)政收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重來(lái)表示。
    【例題8】在衡量財(cái)政收入規(guī)模的指標(biāo)中,綜合反映政府占有和支配社會(huì)資源程度的指標(biāo)是(?。?。(2005年單選考題)
    A.中央財(cái)政收入占全國(guó)財(cái)政收入的比重
    B.稅收收入占財(cái)政收入的比重
    C.財(cái)政收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重
    D.增值稅收入占稅收收入的比重
    【答案】C
    【解析】衡量財(cái)政收入規(guī)模的指標(biāo)可分為絕對(duì)量指標(biāo)和相對(duì)量指標(biāo)。財(cái)政收入的相對(duì)量指標(biāo),是指一定時(shí)期內(nèi)財(cái)政收入與有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的比率,通常用財(cái)政收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重來(lái)表示。這個(gè)指標(biāo),綜合反映政府占有和支配社會(huì)資源的程度,反映政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的能力和對(duì)社會(huì)資源配置的影響程度。
    10.掌握影響財(cái)政收入規(guī)模的主要因素影響財(cái)政收入規(guī)模的主要要素:
    1) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平因素(基礎(chǔ)性的制約作用)
    2) 生產(chǎn)技術(shù)水平因素
    3) 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)因素
    4) 分配制度和分配政策因素
    5) 價(jià)格因素
    【例題9】影響我國(guó)財(cái)政收入規(guī)模的主要因素,除了經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平外,還有(?。?。(2005年多選考題)
    A.生產(chǎn)技術(shù)水平 B.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
    C.分配制度和分配政策 D.政府管理級(jí)次
    E.價(jià)格總水平
    【答案】ABCE
    11.確定財(cái)政收入規(guī)模的兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)
    效率和公平是確定財(cái)政收入規(guī)模的兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。
    12.提高“兩個(gè)比重”的重要意義
    我國(guó)常用“兩個(gè)比重”來(lái)間接地反映效率與公平的兼顧程度?!皟蓚€(gè)比重”就是指財(cái)政收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重和中央財(cái)政收入占全國(guó)財(cái)政收入的比重。以我國(guó)提高“兩個(gè)比重”的實(shí)踐來(lái)看意義所在:進(jìn)一步提高“兩個(gè)比重”是促進(jìn)我國(guó)地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)之間實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀需要。
    【例題10】在我國(guó),人們經(jīng)常提到有關(guān)財(cái)政的“兩個(gè)比重”是指( )(2005年多選考題)
    A.財(cái)政收入占社會(huì)總產(chǎn)值的比重
    B.財(cái)政收入占國(guó)民生產(chǎn)總值的比重
    C.財(cái)政收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重
    D.中央財(cái)政收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重
    E.中央財(cái)政收入占全國(guó)財(cái)政收入的比重
    【答案】CE
    【解析】在我國(guó)常常用“兩個(gè)比重”來(lái)間接反映效率與公平的兼顧程度?!皟蓚€(gè)比重”就是指財(cái)政收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重和中央財(cái)政收入占全國(guó)財(cái)政收入的比重。