中級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)輔導(dǎo):現(xiàn)代企業(yè)制度

字號(hào):

一、現(xiàn)代企業(yè)制度的主要內(nèi)容和基本形式
    ㈠.現(xiàn)代企業(yè)制度的主要內(nèi)容
    1.含義:現(xiàn)代企業(yè)制度特指現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的法人企業(yè)制度,一般也叫現(xiàn)代公司制度。(另外還有自然人企業(yè),包括業(yè)主制企業(yè)和合伙制企業(yè))
    2.特征:企業(yè)的資產(chǎn)所有權(quán)與企業(yè)的資產(chǎn)控制權(quán)、經(jīng)營決策權(quán)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的組織管理權(quán)相分離。
    3.內(nèi)容:包括4個(gè)方面:
    ①企業(yè)資產(chǎn)所有者和企業(yè)經(jīng)營者之間的委托代理關(guān)系,核心是構(gòu)建有效的控制機(jī)制和約束機(jī)制。
    ②有限財(cái)產(chǎn)責(zé)任制度,即資產(chǎn)所有者不能參與企業(yè)管理,對(duì)企業(yè)只承擔(dān)出資責(zé)任或有限責(zé)任。
    ③法人財(cái)產(chǎn)制度,它是現(xiàn)代企業(yè)制度的核心。
    ④法人治理結(jié)構(gòu),核心是建立內(nèi)部有效的權(quán)力制衡機(jī)制
    ㈡.現(xiàn)代企業(yè)制度的基本形式
    1.基本形式:公司制。在公司制企業(yè)中,產(chǎn)權(quán)被分解為財(cái)產(chǎn)的終極所有權(quán)和法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。
    2.終極所有權(quán):通過股東大會(huì)或買賣股票施加影響、不能支配法人財(cái)產(chǎn)、不能干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營管理
    3.法人財(cái)產(chǎn)權(quán):對(duì)企業(yè)資產(chǎn)盈虧負(fù)責(zé)
    4.財(cái)產(chǎn)的終極所有權(quán)歸屬于公司的所有者即股東,而公司作為獨(dú)立的法人,擁有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。
    5.公司制企業(yè)制度優(yōu)點(diǎn):產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)
    二、國有企業(yè)改革和國有資產(chǎn)管理體制的完善
    ㈠.國有企業(yè)改革的主要內(nèi)容和形式
    1.內(nèi)容:國有企業(yè)改革是經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié),方向是建立現(xiàn)代企業(yè)制度,關(guān)鍵是明確法人財(cái)產(chǎn)權(quán)
    2.形式:對(duì)一般國有大中型企業(yè)進(jìn)行公司制改革;對(duì)公共品和準(zhǔn)公共品企業(yè)采用國有產(chǎn)權(quán)行政代理或其他經(jīng)濟(jì)代理方式;對(duì)一般小型國有企業(yè),可以實(shí)行承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營、股份合作制或出售等。
    ㈡.國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)容和目標(biāo)
    1.內(nèi)容:從戰(zhàn)略上對(duì)國有經(jīng)濟(jì)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,包括行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和地區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整兩方面。
    2.目標(biāo):通過結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化資源配置,提高國有經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì),最終增強(qiáng)國有企業(yè)的控制。
    ㈢.建立健全國有資產(chǎn)管理體制的內(nèi)容
    1.堅(jiān)持政府的公共管理職能和國有資產(chǎn)出資人職能分開
    2.國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的主要職能:依法維護(hù)所有者――國家的權(quán)益;按政企分開、所有者與經(jīng)營者分離的原則,依法維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益
    3.建立國有資本經(jīng)營預(yù)算制度和企業(yè)經(jīng)營業(yè)績(jī)考核體系
    4.積極探索國有資產(chǎn)監(jiān)管和經(jīng)營的有效形式