六、市場機制的有效性和市場失靈
（一）市場機制的有效性與資源的配置
1.市場機制的有效性
市場機制就是指市場競爭、市場供求和市場價格之間相互影響、相互決定的機制。因此，價格機制、供求機制、競爭機制就構(gòu)成了市場機制的主要要素。價格機制是市場經(jīng)濟中最基礎(chǔ)的機制，是市場機制的核心。
市場機制的功能：形成價格，優(yōu)化資源配置，平衡供求關(guān)系，激勵市場競爭主體。
市場機制的顯著特征：第一，市場機制的運行動力來自市場主體對自身利益的追求；第二，微觀經(jīng)濟主體的經(jīng)濟活動決策由市場主體自主、分散地做出；第三，市場機制對經(jīng)濟活動的調(diào)節(jié)和資源的配置是自發(fā)和自動地進行的；第三，市場機制通過價格信號向微觀經(jīng)濟主體傳遞信息。
市場機制調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行的長處表現(xiàn)在：能夠在程度上調(diào)動經(jīng)濟主體的積極性、主動性和創(chuàng)造性；能夠?qū)?jīng)濟運行進行自動地調(diào)節(jié)，并在大多數(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)資源的合理配置，提高資源的配置效率；可以自動地實行優(yōu)勝劣汰，提高經(jīng)濟運行的質(zhì)量。
2.資源配置
含義：在市場機制的作用下，如果居民和廠商作為市場主體分別實現(xiàn)了效用化和利潤化，并且在此基礎(chǔ)上，產(chǎn)品市場和生產(chǎn)要素市場即不存在過剩，也不存在短缺，即整個經(jīng)濟的價格體系恰好是所有的商品供求都相等時，經(jīng)濟就處于一般均衡狀態(tài)或瓦爾拉斯均衡狀態(tài)，資源便實現(xiàn)了配置。
帕累托狀態(tài)：又稱經(jīng)濟效率，也是資源實現(xiàn)配置的標準，在這種狀態(tài)下，資源的任何重新分配，已經(jīng)不可能使任何一個人的處境變好，也不使一個人的處境變壞。
條件：理論上來講，只有在完全競爭條件下，一般均衡和帕累托狀態(tài)才有可能實現(xiàn)。
例題：資源配置達到帕累托狀態(tài)的條件是( )。
A．市場處于完全競爭的狀態(tài) B．市場處于不完全競爭的狀態(tài)
C．不存在外部經(jīng)濟和外部不經(jīng)濟 D．市場信息具有完全性
答案：A
（二）市場失靈和微觀經(jīng)濟政策
1.市場失靈的原因
含義：市場失靈是指完全依靠市場機制的自發(fā)作用不可能實現(xiàn)一般均衡和帕累托狀態(tài)的情況。
原因：一般有四種，外部性或外部影響的存在；公共物品的生產(chǎn)；壟斷的存在；信息的不對稱性和不完全性。
①外部性或外部影響：
含義：在市場經(jīng)濟中，當市場主體的一項經(jīng)濟活動給其他社會成員帶來好的或壞的影響，而又不能使市場主體得到相應(yīng)的補償或給與其他社會成員賠償?shù)臅r候，就會產(chǎn)生外部性或外部影響
分類：正外部性，也稱外部經(jīng)濟；負外部性，也稱外部不經(jīng)濟。
與資源配置效率的關(guān)系：使市場主體的活動水平低于社會所需要的水平或使市場主體的活動高于社會所需要的水平，并給其他經(jīng)濟主體乃至整個社會帶來巨大損失。
外部性的存在，在很大程度上與產(chǎn)權(quán)不清晰有關(guān)。
②公共物品的生產(chǎn)：
私人物品具有競爭性和排他性的特點。
含義：如果某種物品不具有消費上的競爭性，則稱之為公共品，如公路、廣播、電視； 如果某種產(chǎn)品既不具有競爭性，也不具有排他性，則稱之為純公共品，如國防、公安。
與資源配置效率的關(guān)系：市場機制是一種利益調(diào)節(jié)機制，它只有在具有競爭性和排他性的私人物品方面起完全的調(diào)節(jié)作用。而對公共品的調(diào)節(jié)是有限的甚至是無效的。
③壟斷的存在
含義：壟斷是指一個或少數(shù)廠商對某種產(chǎn)品的生產(chǎn)或銷售實行完全的或某種程度的控制。
壟斷形成的原因：廠商控制了關(guān)鍵資源的供給、擁有專利、自然壟斷、政府的行業(yè)準入制度、市場競爭本身導(dǎo)致的生產(chǎn)集中；
與資源配置效率的關(guān)系：使市場的競爭性減弱，從而使市場機制配置資源的有效性受到一定的限制。
④信息的不對稱性和不完全性
供求雙方即買方和賣方的信息通常具有不對稱性和不完全性，妨礙資源的配置。
2、市場功能缺陷
第一， 分配差距擴大難以避免；
第二， 市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性和滯后性，使經(jīng)濟容易大起大落；
第三， 價格作為一種短期信號使經(jīng)濟行為短期化。
3、克服市場失靈的微觀經(jīng)濟政策
針對外部性的微觀經(jīng)濟政策有：傳統(tǒng)的稅收、補貼、將相關(guān)企業(yè)合并從而使外部性內(nèi)部化；現(xiàn)代方法有明晰產(chǎn)權(quán)。
針對公共品的微觀經(jīng)濟政策：由政府來生產(chǎn)公共物品。
針對壟斷的微觀經(jīng)濟政策：有效地控制市場結(jié)構(gòu)，避免壟斷的市場結(jié)構(gòu)產(chǎn)生；對壟斷企業(yè)產(chǎn)品的價格和產(chǎn)量進行控制；制定反壟斷法或反托拉斯法，對壟斷廠商的行為進行法律約束。
例題：多選.消除外部性的微觀經(jīng)濟政策有 ( )。
A．政府生產(chǎn)公共物品 B．稅收和補貼政策 C．合并相關(guān)企業(yè) D 明晰產(chǎn)權(quán)
答案：BCD
（一）市場機制的有效性與資源的配置
1.市場機制的有效性
市場機制就是指市場競爭、市場供求和市場價格之間相互影響、相互決定的機制。因此，價格機制、供求機制、競爭機制就構(gòu)成了市場機制的主要要素。價格機制是市場經(jīng)濟中最基礎(chǔ)的機制，是市場機制的核心。
市場機制的功能：形成價格，優(yōu)化資源配置，平衡供求關(guān)系，激勵市場競爭主體。
市場機制的顯著特征：第一，市場機制的運行動力來自市場主體對自身利益的追求；第二，微觀經(jīng)濟主體的經(jīng)濟活動決策由市場主體自主、分散地做出；第三，市場機制對經(jīng)濟活動的調(diào)節(jié)和資源的配置是自發(fā)和自動地進行的；第三，市場機制通過價格信號向微觀經(jīng)濟主體傳遞信息。
市場機制調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行的長處表現(xiàn)在：能夠在程度上調(diào)動經(jīng)濟主體的積極性、主動性和創(chuàng)造性；能夠?qū)?jīng)濟運行進行自動地調(diào)節(jié)，并在大多數(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)資源的合理配置，提高資源的配置效率；可以自動地實行優(yōu)勝劣汰，提高經(jīng)濟運行的質(zhì)量。
2.資源配置
含義：在市場機制的作用下，如果居民和廠商作為市場主體分別實現(xiàn)了效用化和利潤化，并且在此基礎(chǔ)上，產(chǎn)品市場和生產(chǎn)要素市場即不存在過剩，也不存在短缺，即整個經(jīng)濟的價格體系恰好是所有的商品供求都相等時，經(jīng)濟就處于一般均衡狀態(tài)或瓦爾拉斯均衡狀態(tài)，資源便實現(xiàn)了配置。
帕累托狀態(tài)：又稱經(jīng)濟效率，也是資源實現(xiàn)配置的標準，在這種狀態(tài)下，資源的任何重新分配，已經(jīng)不可能使任何一個人的處境變好，也不使一個人的處境變壞。
條件：理論上來講，只有在完全競爭條件下，一般均衡和帕累托狀態(tài)才有可能實現(xiàn)。
例題：資源配置達到帕累托狀態(tài)的條件是( )。
A．市場處于完全競爭的狀態(tài) B．市場處于不完全競爭的狀態(tài)
C．不存在外部經(jīng)濟和外部不經(jīng)濟 D．市場信息具有完全性
答案：A
（二）市場失靈和微觀經(jīng)濟政策
1.市場失靈的原因
含義：市場失靈是指完全依靠市場機制的自發(fā)作用不可能實現(xiàn)一般均衡和帕累托狀態(tài)的情況。
原因：一般有四種，外部性或外部影響的存在；公共物品的生產(chǎn)；壟斷的存在；信息的不對稱性和不完全性。
①外部性或外部影響：
含義：在市場經(jīng)濟中，當市場主體的一項經(jīng)濟活動給其他社會成員帶來好的或壞的影響，而又不能使市場主體得到相應(yīng)的補償或給與其他社會成員賠償?shù)臅r候，就會產(chǎn)生外部性或外部影響
分類：正外部性，也稱外部經(jīng)濟；負外部性，也稱外部不經(jīng)濟。
與資源配置效率的關(guān)系：使市場主體的活動水平低于社會所需要的水平或使市場主體的活動高于社會所需要的水平，并給其他經(jīng)濟主體乃至整個社會帶來巨大損失。
外部性的存在，在很大程度上與產(chǎn)權(quán)不清晰有關(guān)。
②公共物品的生產(chǎn)：
私人物品具有競爭性和排他性的特點。
含義：如果某種物品不具有消費上的競爭性，則稱之為公共品，如公路、廣播、電視； 如果某種產(chǎn)品既不具有競爭性，也不具有排他性，則稱之為純公共品，如國防、公安。
與資源配置效率的關(guān)系：市場機制是一種利益調(diào)節(jié)機制，它只有在具有競爭性和排他性的私人物品方面起完全的調(diào)節(jié)作用。而對公共品的調(diào)節(jié)是有限的甚至是無效的。
③壟斷的存在
含義：壟斷是指一個或少數(shù)廠商對某種產(chǎn)品的生產(chǎn)或銷售實行完全的或某種程度的控制。
壟斷形成的原因：廠商控制了關(guān)鍵資源的供給、擁有專利、自然壟斷、政府的行業(yè)準入制度、市場競爭本身導(dǎo)致的生產(chǎn)集中；
與資源配置效率的關(guān)系：使市場的競爭性減弱，從而使市場機制配置資源的有效性受到一定的限制。
④信息的不對稱性和不完全性
供求雙方即買方和賣方的信息通常具有不對稱性和不完全性，妨礙資源的配置。
2、市場功能缺陷
第一， 分配差距擴大難以避免；
第二， 市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性和滯后性，使經(jīng)濟容易大起大落；
第三， 價格作為一種短期信號使經(jīng)濟行為短期化。
3、克服市場失靈的微觀經(jīng)濟政策
針對外部性的微觀經(jīng)濟政策有：傳統(tǒng)的稅收、補貼、將相關(guān)企業(yè)合并從而使外部性內(nèi)部化；現(xiàn)代方法有明晰產(chǎn)權(quán)。
針對公共品的微觀經(jīng)濟政策：由政府來生產(chǎn)公共物品。
針對壟斷的微觀經(jīng)濟政策：有效地控制市場結(jié)構(gòu)，避免壟斷的市場結(jié)構(gòu)產(chǎn)生；對壟斷企業(yè)產(chǎn)品的價格和產(chǎn)量進行控制；制定反壟斷法或反托拉斯法，對壟斷廠商的行為進行法律約束。
例題：多選.消除外部性的微觀經(jīng)濟政策有 ( )。
A．政府生產(chǎn)公共物品 B．稅收和補貼政策 C．合并相關(guān)企業(yè) D 明晰產(chǎn)權(quán)
答案：BCD