出境植物檢疫依據(jù)

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1.輸往與我國(guó)有政府間雙邊植物檢疫協(xié)定或合作諒解備忘錄的國(guó)家,按照規(guī)定和備忘錄的有關(guān)條款實(shí)施檢疫。另外根據(jù)國(guó)際法的規(guī)定,一國(guó)締結(jié)或參加的國(guó)際條約或雙邊協(xié)定與本國(guó)的檢疫法規(guī)有不同規(guī)定時(shí),適應(yīng)該國(guó)際條約或雙邊協(xié)定的規(guī)定,但我國(guó)聲明保留的條款除外。
    2.遵守輸入國(guó)家或地區(qū)官方制定的入境植物檢疫要求的有關(guān)規(guī)定并按貿(mào)易合同、信用證中的植物檢疫條款要求,作針對(duì)性檢疫。
    每個(gè)國(guó)家或地區(qū)都是根據(jù)本國(guó)的實(shí)際情況,制定自己的法律法規(guī),由于不同國(guó)家或地區(qū)的自然環(huán)境可能不同,其制定的檢疫法規(guī)也不盡相同,一個(gè)國(guó)家不關(guān)注的有害生物在另外一個(gè)國(guó)家可能會(huì)對(duì)植物產(chǎn)生巨大的危害。所以出境檢疫物應(yīng)按照進(jìn)境國(guó)家和地區(qū)的要求實(shí)施檢疫,才能在入境國(guó)家和地區(qū)順利;一般情況下貿(mào)易合同中訂明的檢疫要求都比法律法規(guī)要求的更具體、更詳細(xì),只要當(dāng)事人之間的貿(mào)易合同不違反國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定,出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)就應(yīng)對(duì)出境檢疫物按照貿(mào)易合同訂明的檢疫要求實(shí)施檢疫。
    原國(guó)家動(dòng)植物檢疫局編制整理的《有關(guān)國(guó)家或地區(qū)入境植物檢疫要求》(Pant Quarantine Import Requirements),簡(jiǎn)稱PQIR,是以入境國(guó)的植物檢疫有關(guān)法規(guī)為編制依據(jù),將入境國(guó)家植物檢疫法規(guī)收集整理,按一定格式編制成冊(cè),供出入境檢驗(yàn)檢疫人員參照?qǐng)?zhí)行并向國(guó)內(nèi)有關(guān)部門提供咨詢服務(wù)。由于所收集的只是部分國(guó)家和地區(qū),且未經(jīng)有關(guān)國(guó)家和地區(qū)的確認(rèn),有的內(nèi)容還在不斷的變化之中,所以PQIR只是對(duì)有關(guān)國(guó)家和地區(qū)的檢疫規(guī)定進(jìn)行介紹和釋譯,不具法律效力,供參考使用。
    《有關(guān)國(guó)家或地區(qū)入境植物檢疫要求(PQIR)》介紹輸入國(guó)家和地區(qū)的檢疫要求主要有以下內(nèi)容:檢疫主管部門、現(xiàn)行法律法規(guī)、術(shù)語解釋、入境許可證、植物檢疫證書、檢疫性有害生物名單、限制和禁止入境物品名單、入境植物具體檢疫規(guī)定、入境/過境港口、備注、參考資料等。
    3.合同或信用證未訂明具體檢疫條款的,可參照輸入國(guó)和地區(qū)禁止入境的植物危險(xiǎn)性病、蟲、雜草名單和禁止入境物名單以及有關(guān)規(guī)定(PQIR)實(shí)施檢疫。
    4.中國(guó)規(guī)定的有關(guān)植物檢疫要求。為了確保我國(guó)的植物產(chǎn)品的檢疫質(zhì)量,避免貨物被對(duì)方國(guó)家扣留、補(bǔ)辦檢疫證書、退貨、銷毀等事件的發(fā)生,促進(jìn)我國(guó)外向型農(nóng)業(yè)和對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展,進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法明確規(guī)定,對(duì)出境植物產(chǎn)品和其他檢疫物必須實(shí)施檢疫,經(jīng)檢疫合格或除害處理合格的,準(zhǔn)予出境。