廣東07年度審計報告:政府采購超支嚴重

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《廣東省2007年度省級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》昨提交省人大常委會審議。報告顯示,2007年度,廣東省級預(yù)算執(zhí)行和專項資金使用管理等總體情況良好,但在對23個項目、涉及927個單位的審計中,查出違規(guī)金額5.19億元。
    省審計廳廳長藍佛安所作的審計報告顯示,從省財政預(yù)算的管理到省直部門的預(yù)算執(zhí)行,都存在一定問題。其中,114個省級部門預(yù)算單位的政府采購支出大大超出年初預(yù)算,列入年初政府采購預(yù)算的金額為51.1億元,而實際支出達78.9億元,實際支出為年初預(yù)算的154%;審計抽查省級198項專項資金,發(fā)現(xiàn)有45項未按要求制定專項資金管理辦法。
    今年的部門預(yù)算執(zhí)行審計,共審計12個省直部門,同時延伸72個下屬單位。報告顯示,12個省直部門都有下屬單位存在問題,主要表現(xiàn)在預(yù)、決算編制不完整,資金管理不規(guī)范,擠占、滯留專項資金,會計賬目反映不真實等方面。
    審計發(fā)現(xiàn),有9個地級以上市地稅局對部分征繳的企業(yè)所得稅、金融保險營業(yè)稅和稅收罰款等收入,未按規(guī)定的預(yù)算級次劃解,造成錯庫少繳省級收入1.06億元。17個地級以上市有429戶納稅戶漏報、少繳稅款2.45億元。其中房地產(chǎn)、建安等行業(yè)漏繳稅款現(xiàn)象較為突出,涉及稅款1.07億元。7個市、縣(區(qū))地稅局提前征收、虛征12個納稅戶稅款1347萬元,其中3個縣(區(qū))678萬元稅款是通過當?shù)刎斦芸罾U納的。
    省直12部門預(yù)算執(zhí)行審計情況
    1.省科技廳:2007年部分項目合同簽訂與資金撥付脫節(jié),有199個項目資金已撥付,但未按規(guī)定簽訂合同。
    2.省信息產(chǎn)業(yè)廳:下屬信息中心擠占省電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)項目資金167.6萬元,用于項目外的設(shè)備購置。
    3.省人口計生委:擠占計劃生育、生殖健康促進工程專項經(jīng)費72萬元,用于下屬單位綜合樓及計生藥具倉庫工程項目支出。
    4.省國資委:至2007年12月底,省國資委共拖欠粵能公司物業(yè)租金和管理費937.2萬元,但未將欠款在賬上反映。
    5.省環(huán)保局:省環(huán)保局編制下屬省環(huán)境保護監(jiān)測中心站和省環(huán)境輻射研究監(jiān)測中心兩單位經(jīng)營收支預(yù)算不準確。2007年省環(huán)境保護監(jiān)測中心站實際經(jīng)營收入為2054萬元、支出1842萬元;省環(huán)境輻射研究監(jiān)測中心實際經(jīng)營收入為1841萬元、支出1611萬元,而省環(huán)保局編制兩單位2007年經(jīng)營收支預(yù)算分別為200萬元,預(yù)算計劃與實際收支相差較大。局辦公樓、下屬省環(huán)境保護監(jiān)測中心站房產(chǎn)、設(shè)備共1.22億元,未轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)管理。
    6.省旅游局:旅游宣傳促銷費預(yù)算編制和執(zhí)行不規(guī)范,有9個項目預(yù)算安排資金355萬元沒有執(zhí)行;有3個新增項目開支沒有編制預(yù)算報批。
    7.省僑辦:擠占華僑博物館建設(shè)專款76.3萬元,用于證書制作費等支出;華僑博物館從1997年9月正式動工興建,至今未驗收投入使用。
    8.省監(jiān)獄:直屬17個單位的固定資產(chǎn)出租、變價收入、利息收入等共564.6萬元,未列入當年收入核算,也未按照規(guī)定及時上繳省監(jiān)獄局專戶管理。
    9.省地勘局:下屬省工勘院虛列項目成本,套取專項資金50萬元。
    10.省社?;鸸芾砭郑褐?006年底,共有3379萬元固定資產(chǎn)未列賬核算。
    11.省科協(xié):2007年省科協(xié)通過以撥代支的方式將部分專項資金劃撥到下屬單位,未真實反映結(jié)余327.5萬元。
    12.省文聯(lián):下屬廣東文藝職業(yè)學院2007年合作辦學費收入230.9萬元,未按"收支兩條線"規(guī)定繳入省財政專戶。
    專項資金竟被用發(fā)獎金
    新快報訊 廣東省審計廳對珠海、惠州、湛江、梅州、陽江、清遠和潮州等7市的審計表明,2005年至2006年,廣東部分地區(qū)的專項資金遭到擠占挪用,專項資金的使用和管理亟待規(guī)范。
    環(huán)保 2市虛報投資1.17億
    2005至2006年,7個市使用省級環(huán)保資金項目共185個,省級計劃補助資金3.45億元,資金到位2.84億元。