6月25日，經(jīng)深圳市政府四屆九十一次常務(wù)會議審議通過的《深圳市居住證暫行辦法》正式公布。本報(bào)記者從深圳市社會保險(xiǎn)基金管理局了解到，為了配合全國社保一卡通的推行，深圳市未推行社保卡和居住證“兩證合一”。
深圳市社會保險(xiǎn)基金管理局局長袁建勇指出，國家關(guān)于勞務(wù)工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法的制定工作進(jìn)入最后階段，預(yù)計(jì)今年底出臺明年起實(shí)施，屆時(shí)勞務(wù)工將人手一張全國統(tǒng)一的社?？?，所繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)全部進(jìn)入個(gè)人賬戶，“走到哪里帶到哪里”，60歲以后再回戶口所在地領(lǐng)取養(yǎng)老金。
深圳社?？ㄒ丫呷珖ㄓ霉δ?BR> 早在今年3月，深圳市就在全國首先發(fā)行具有“一卡多用”和“全國通用”等特點(diǎn)的社會保障卡，可作為就醫(yī)和辦理勞動就業(yè)及社會保險(xiǎn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的憑證，在將來全國社會保險(xiǎn)聯(lián)網(wǎng)以后，社會保障卡可全國通用。深圳曾計(jì)劃3年內(nèi)將參保人原來持有的深圳市勞動保障卡過渡為社會保障卡，深圳亦有打算將擬推出的居住證和社保卡兩證合一。對此，深圳市社會保險(xiǎn)基金管理局人士告訴本報(bào)記者：“居住證制度是地方性的制度，而社?？▽硎侨珖y(tǒng)一，因此‘兩證合一’未實(shí)行?！?BR> “深圳社?？ㄒ呀?jīng)具有全國通用的功能，只待國家推行勞務(wù)工社?？ㄈ珖豢ㄍ??！鄙鲜鋈耸扛嬖V記者。
中山大學(xué)政務(wù)學(xué)院公共政策學(xué)系主任郭巍青教授表示，社保賬戶全國聯(lián)網(wǎng)在技術(shù)上好解決，但社保“全國通”問題的關(guān)鍵在于社?；鹕婕暗降胤嚼妗⒉块T利益之間的復(fù)雜博弈，而且各地社保金的標(biāo)準(zhǔn)也不同，如何確保社保流動不至于產(chǎn)生新的利益失衡就成為社保全國通的難點(diǎn)所在。
郭巍青分析，必須中央?yún)f(xié)調(diào)統(tǒng)籌以平衡各地的差異，并且出臺的相關(guān)政策制度要保持連續(xù)性。
作為勞務(wù)工輸入的深圳市，截至今年5月底，養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)550萬人，其中420萬是外來勞務(wù)工；醫(yī)療保險(xiǎn)832萬人，650萬是外來工。到今年5月底，深圳市社保基金累計(jì)結(jié)余690.89億元，比上年期末增長11%，在全國大中城市中。
統(tǒng)一社?？甑谆蛲瞥?BR> 袁建勇介紹，即將出臺的勞務(wù)工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法規(guī)定，勞務(wù)工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，每人一張全國統(tǒng)一的社會保障卡，所在單位按繳費(fèi)基數(shù)的10%繳納保險(xiǎn)費(fèi)，勞務(wù)工個(gè)人的繳費(fèi)比例則為4%，這兩方面的繳費(fèi)，全部進(jìn)入勞務(wù)工養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人賬戶，也就是存在卡里，走到哪個(gè)城市打工就帶到哪個(gè)城市，60歲以后再回到戶籍所在地領(lǐng)取養(yǎng)老金。
“這就好比一個(gè)‘定期存折’，走到哪兒帶到哪兒，非常方便。60歲之前只存不取，60歲以后按月領(lǐng)取?！痹ㄓ抡f，這個(gè)辦法出臺后，將有效解決當(dāng)前勞務(wù)工養(yǎng)老保險(xiǎn)異地轉(zhuǎn)移不便的問題，對全國一億多外地進(jìn)城務(wù)工人員，特別是經(jīng)常在不同城市打工的人來說，是非常好的消息。同時(shí)，這也將有效解決此前因?yàn)轲B(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移不便，導(dǎo)致很多勞務(wù)工離開一個(gè)城市時(shí)只好退保的突出問題。
深圳市社會保險(xiǎn)基金管理局局長袁建勇指出，國家關(guān)于勞務(wù)工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法的制定工作進(jìn)入最后階段，預(yù)計(jì)今年底出臺明年起實(shí)施，屆時(shí)勞務(wù)工將人手一張全國統(tǒng)一的社?？?，所繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)全部進(jìn)入個(gè)人賬戶，“走到哪里帶到哪里”，60歲以后再回戶口所在地領(lǐng)取養(yǎng)老金。
深圳社?？ㄒ丫呷珖ㄓ霉δ?BR> 早在今年3月，深圳市就在全國首先發(fā)行具有“一卡多用”和“全國通用”等特點(diǎn)的社會保障卡，可作為就醫(yī)和辦理勞動就業(yè)及社會保險(xiǎn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的憑證，在將來全國社會保險(xiǎn)聯(lián)網(wǎng)以后，社會保障卡可全國通用。深圳曾計(jì)劃3年內(nèi)將參保人原來持有的深圳市勞動保障卡過渡為社會保障卡，深圳亦有打算將擬推出的居住證和社保卡兩證合一。對此，深圳市社會保險(xiǎn)基金管理局人士告訴本報(bào)記者：“居住證制度是地方性的制度，而社?？▽硎侨珖y(tǒng)一，因此‘兩證合一’未實(shí)行?！?BR> “深圳社?？ㄒ呀?jīng)具有全國通用的功能，只待國家推行勞務(wù)工社?？ㄈ珖豢ㄍ??！鄙鲜鋈耸扛嬖V記者。
中山大學(xué)政務(wù)學(xué)院公共政策學(xué)系主任郭巍青教授表示，社保賬戶全國聯(lián)網(wǎng)在技術(shù)上好解決，但社保“全國通”問題的關(guān)鍵在于社?；鹕婕暗降胤嚼妗⒉块T利益之間的復(fù)雜博弈，而且各地社保金的標(biāo)準(zhǔn)也不同，如何確保社保流動不至于產(chǎn)生新的利益失衡就成為社保全國通的難點(diǎn)所在。
郭巍青分析，必須中央?yún)f(xié)調(diào)統(tǒng)籌以平衡各地的差異，并且出臺的相關(guān)政策制度要保持連續(xù)性。
作為勞務(wù)工輸入的深圳市，截至今年5月底，養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)550萬人，其中420萬是外來勞務(wù)工；醫(yī)療保險(xiǎn)832萬人，650萬是外來工。到今年5月底，深圳市社保基金累計(jì)結(jié)余690.89億元，比上年期末增長11%，在全國大中城市中。
統(tǒng)一社?？甑谆蛲瞥?BR> 袁建勇介紹，即將出臺的勞務(wù)工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法規(guī)定，勞務(wù)工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，每人一張全國統(tǒng)一的社會保障卡，所在單位按繳費(fèi)基數(shù)的10%繳納保險(xiǎn)費(fèi)，勞務(wù)工個(gè)人的繳費(fèi)比例則為4%，這兩方面的繳費(fèi)，全部進(jìn)入勞務(wù)工養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人賬戶，也就是存在卡里，走到哪個(gè)城市打工就帶到哪個(gè)城市，60歲以后再回到戶籍所在地領(lǐng)取養(yǎng)老金。
“這就好比一個(gè)‘定期存折’，走到哪兒帶到哪兒，非常方便。60歲之前只存不取，60歲以后按月領(lǐng)取?！痹ㄓ抡f，這個(gè)辦法出臺后，將有效解決當(dāng)前勞務(wù)工養(yǎng)老保險(xiǎn)異地轉(zhuǎn)移不便的問題，對全國一億多外地進(jìn)城務(wù)工人員，特別是經(jīng)常在不同城市打工的人來說，是非常好的消息。同時(shí)，這也將有效解決此前因?yàn)轲B(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移不便，導(dǎo)致很多勞務(wù)工離開一個(gè)城市時(shí)只好退保的突出問題。