浙江省決定在杭州、嘉興、義烏、溫州、臺州等地加快建立三大省級綜合配套改革試點區(qū)，并明確提出，三個試點區(qū)的展開要解放思想、大膽創(chuàng)新，確保試出經驗、試出成效。
上述三個試點區(qū)將重點開展綜合配套改革試點（杭州）、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合配套改革試點（嘉興、義烏）、民營經濟創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革試點（溫州、臺州），試點的時間是2008年至2012年。
根據浙江省政府日前發(fā)出的通知，杭州設立的綜合配套改革試點區(qū)，將積極爭取浦東新區(qū)改革經驗的延伸，通過深化體制改革，加快制度創(chuàng)新，擴大對外開放，率先建立科學高效的行政管理體制、充滿活力的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新體制、改善民生的社會管理體制，將杭州建設成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)充滿活力、體制機制接軌浦東新區(qū)的綜合配套改革先行區(qū)。
嘉興、義烏的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合配套改革試點將圍繞打破城鄉(xiāng)二元體制展開，通過規(guī)劃引領和體制創(chuàng)新、政府推動和市場運作、自主探索和政策支持，率先建立城鄉(xiāng)公平的政策制度，加快形成有利于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的規(guī)劃布局、基礎設施、產業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)境和行政管理新機制，將嘉興、義烏建設成為帶動作用強、統(tǒng)籌水平高、體制機制活的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展先行區(qū)。
此前，嘉興市已經在全國率先實施了全民社保，該市城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療參保率、覆蓋率和籌資水平等衡量城鄉(xiāng)合作醫(yī)療水平的主要指標均走在全國前列；義烏除發(fā)達的縣域經濟外，作為浙江省第四輪強縣擴權改革的試點城市，該市也已在相關制度方面走在浙江省的前列。
溫州、臺州的民營經濟創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革試點，將重點圍繞*發(fā)展中的體制機制障礙，實現民營經濟創(chuàng)新發(fā)展？根據上述通知，溫州、臺州通過推進企業(yè)制度創(chuàng)新和發(fā)展模式轉型、放寬市場準入和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，率先形成公平競爭的市場準入機制、自主創(chuàng)新的政策體系、規(guī)范完善的要素市場體系和現代產權制度，將溫州、臺州建設成為創(chuàng)業(yè)活力更足、創(chuàng)新能力更強、創(chuàng)業(yè)環(huán)境更優(yōu)的民營經濟創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。
浙江省發(fā)展和改革委員會副主任姚作汀透露，按照“繼續(xù)走在前列”的要求，浙江省將賦予試點地區(qū)“先行先試權”，并希望通過這些試點地區(qū)的先行先試，“為推進全省體制改革工作提供經驗積累和示范帶動作用”。
浙江大學EMBA中心主任范曉屏對《第一財經日報》說，浙江經濟發(fā)展在近10年來一直保持高速增勢，其中一個重要原因是制度先發(fā)優(yōu)勢，即浙江在經濟、政治體制改革上的自主創(chuàng)新，但近兩年來，浙江經濟也開始出現增速下滑跡象，甚至也一度被指“浙江模式衰退”，為繼續(xù)保持先發(fā)優(yōu)勢，“如何實現體制創(chuàng)新，為經濟發(fā)展提供制度保障，已成為浙江高層急需*的命題”。
另外一方面，設立國家綜合配套改革試驗區(qū)目前已成為我國下一個階段探索改革開放新模式的重要途徑，上海浦東、天津濱海、重慶、成都、武漢等先后獲得批準為“新特區(qū)”，但至今身為經濟大省的浙江卻與這一國家大布局無緣，“這種情況下，浙江顯然就要進行自身的探索?！狈稌云琳f。
上述三個試點區(qū)將重點開展綜合配套改革試點（杭州）、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合配套改革試點（嘉興、義烏）、民營經濟創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革試點（溫州、臺州），試點的時間是2008年至2012年。
根據浙江省政府日前發(fā)出的通知，杭州設立的綜合配套改革試點區(qū)，將積極爭取浦東新區(qū)改革經驗的延伸，通過深化體制改革，加快制度創(chuàng)新，擴大對外開放，率先建立科學高效的行政管理體制、充滿活力的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新體制、改善民生的社會管理體制，將杭州建設成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)充滿活力、體制機制接軌浦東新區(qū)的綜合配套改革先行區(qū)。
嘉興、義烏的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合配套改革試點將圍繞打破城鄉(xiāng)二元體制展開，通過規(guī)劃引領和體制創(chuàng)新、政府推動和市場運作、自主探索和政策支持，率先建立城鄉(xiāng)公平的政策制度，加快形成有利于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的規(guī)劃布局、基礎設施、產業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)境和行政管理新機制，將嘉興、義烏建設成為帶動作用強、統(tǒng)籌水平高、體制機制活的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展先行區(qū)。
此前，嘉興市已經在全國率先實施了全民社保，該市城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療參保率、覆蓋率和籌資水平等衡量城鄉(xiāng)合作醫(yī)療水平的主要指標均走在全國前列；義烏除發(fā)達的縣域經濟外，作為浙江省第四輪強縣擴權改革的試點城市，該市也已在相關制度方面走在浙江省的前列。
溫州、臺州的民營經濟創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革試點，將重點圍繞*發(fā)展中的體制機制障礙，實現民營經濟創(chuàng)新發(fā)展？根據上述通知，溫州、臺州通過推進企業(yè)制度創(chuàng)新和發(fā)展模式轉型、放寬市場準入和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，率先形成公平競爭的市場準入機制、自主創(chuàng)新的政策體系、規(guī)范完善的要素市場體系和現代產權制度，將溫州、臺州建設成為創(chuàng)業(yè)活力更足、創(chuàng)新能力更強、創(chuàng)業(yè)環(huán)境更優(yōu)的民營經濟創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。
浙江省發(fā)展和改革委員會副主任姚作汀透露，按照“繼續(xù)走在前列”的要求，浙江省將賦予試點地區(qū)“先行先試權”，并希望通過這些試點地區(qū)的先行先試，“為推進全省體制改革工作提供經驗積累和示范帶動作用”。
浙江大學EMBA中心主任范曉屏對《第一財經日報》說，浙江經濟發(fā)展在近10年來一直保持高速增勢，其中一個重要原因是制度先發(fā)優(yōu)勢，即浙江在經濟、政治體制改革上的自主創(chuàng)新，但近兩年來，浙江經濟也開始出現增速下滑跡象，甚至也一度被指“浙江模式衰退”，為繼續(xù)保持先發(fā)優(yōu)勢，“如何實現體制創(chuàng)新，為經濟發(fā)展提供制度保障，已成為浙江高層急需*的命題”。
另外一方面，設立國家綜合配套改革試驗區(qū)目前已成為我國下一個階段探索改革開放新模式的重要途徑，上海浦東、天津濱海、重慶、成都、武漢等先后獲得批準為“新特區(qū)”，但至今身為經濟大省的浙江卻與這一國家大布局無緣，“這種情況下，浙江顯然就要進行自身的探索?！狈稌云琳f。