“內(nèi)憂大于外患”存款準備金率第15次上調(diào)

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趕在美聯(lián)儲今天凌晨討論宣布大幅降息之前,央行昨天傍晚出臺了一項近乎“反向”的貨幣政策。央行宣布,從3月25日起,上調(diào)存款準備金率0.5個百分點,升至15.5%的歷史新高位。對此,經(jīng)濟學家的普遍觀點是,此舉在宣示從緊決心的同時,也表明“央行年內(nèi)不會再次加息”。
    部分市場分析人士的看法則是:“‘兩會’閉幕當天便出臺了一項從緊貨幣政策,其中不無進一步打消市場對貨幣政策放松幻想的深意?!?BR>    “為落實從緊的貨幣政策要求,繼續(xù)加強銀行體系流動性管理,引導貨幣信貸合理增長?!痹诮忉尳衲甑诙紊险{(diào)準備金率的原因時,央行昨天的公告措辭與今年1月的那一次相比只字未變。
    溫總理憂慮美元貶值
    “在眾多問題中,排在第一位的是物價問題。”國務院總理溫家寶昨天在十一屆全國人大一次會議閉幕新聞發(fā)布會上表示。國家統(tǒng)計局上周發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2月CPI(居民消費價格指數(shù))增速已攀至8.7%的近12年新高,通脹壓力已是迫在眉睫。
    溫家寶總理的“眾多問題”中顯然包括當前風雨飄搖中的全球金融市場。
    “我對世界經(jīng)濟,特別是美國的經(jīng)濟十分關注,而且深感憂慮?!睖丶覍氉蛱焐衔绫硎?,“我現(xiàn)在所憂慮的是,美元不斷貶值,何時能夠見底?美國究竟會采取什么樣的貨幣政策,它的經(jīng)濟走勢會走到什么地步?”
    就在上周末,隨著華爾街第5大投行貝爾斯登被摩根大通以每股2美元的超低價收購,已持續(xù)一年多的次貸危機滑向了更加惡性的軌道,全球資本市場熊市征兆明顯。事實上,就在當天溫家寶出席新聞發(fā)布會時,上證指數(shù)在接連暴跌后急挫3%,港股則猛跌1.7%,美元兌日元也跌到了12年的最低點。
    央行為何選擇此時這樣的“敏感時刻”再出緊縮貨幣政策,溫家寶總理給出的“問題排序”或許是個答案。
    “當前的形勢是內(nèi)憂大于外患?!敝袊缈圃菏澜缃?jīng)濟與政治研究所所長助理何帆昨天向早報記者表示,次貸危機對全球金融市場乃至全球經(jīng)濟的沖擊力固然不容小覷,但當前顯然收緊銀行信貸乃至治理通脹更為重要。
    “更何況,次貸危機對中國經(jīng)濟的影響主要不是通過金融市場來傳導,更多的是通過貿(mào)易來體現(xiàn),相對來說貨幣政策短期內(nèi)無需過分關注?!焙畏Q。
    央行行長周小川昨天則指出,“對美國經(jīng)濟形勢的判斷是在不斷進行、不斷更新的”,從緊貨幣政策對控制物價指數(shù)“是有好處的”,從緊貨幣政策的判斷是對的,還應進一步做好適時適度。
    第15道“金”牌
    自2006年經(jīng)濟過熱與通脹風險如影隨形開始,央行已連續(xù)加了15次存款準備金率,將這一攸關商業(yè)銀行流動性的指標從7.5%提高到了15.5%,回收流動性的規(guī)模高達2.5萬億元以上,拿本次上調(diào)來說,央行回收的流動性便在1800億元左右。
    而即使從2007年4月到現(xiàn)在的不到一年中,央行也已連續(xù)提高了10次準備金率之多。
    然而,連發(fā)15道“金”牌盡管看似聲勢浩大,收效卻甚微。一方面,央行設定的新增貸款額度連續(xù)兩年告破,去年更是以3.6萬億元大大突破了2.9萬億元的調(diào)控目標;另一方面,CPI增速更是從2007年初的2%以內(nèi)一路攀升到了上月的8.7%,數(shù)據(jù)的跳躍幅度頗為觸目驚心。
    而即使是在次貸危機的背景之下,今年以來的各項經(jīng)濟數(shù)據(jù)也難言“退燒”。
    “此次提高準備金率可以看作對近期一系列經(jīng)濟數(shù)據(jù)的反映?!苯煌ㄣy行首席經(jīng)濟學家連平向早報記者表示,無論就前兩月的信貸數(shù)據(jù)、固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù),還是CPI數(shù)據(jù)來說,經(jīng)濟過熱的降溫勢頭仍未顯現(xiàn)。
    東方證券首席宏觀策略分析師馮玉明昨天則向早報記者表示,目前銀行的超額存款準備金率還比較高,“去年年底還在3%左右”。事實上,目前商業(yè)銀行也并不缺錢,受股市波動影響,上月居民儲蓄回流銀行的規(guī)模高達9712億元。
    “銀行目前在放貸上的壓力主要來自季度調(diào)控下的額度管理,有錢不讓貸。”馮玉明稱,此次上調(diào)準備金率對控制信貸增速的效果至少短期內(nèi)難以見效。
    再提“最困難的一年”
    央行行長周小川日前也表示,包括準備金率在內(nèi)的各項貨幣政策工具都有調(diào)整空間,“只是運用上要綜合考慮、選擇比較,央行需要權衡利弊后選擇最合適的貨幣政策工具,充分考慮調(diào)整時機、力度等,做到適時、適度。
    “我們必須密切關注經(jīng)濟局勢的變化和走勢,及時、靈活地采取對策,并且把握宏觀調(diào)控的節(jié)奏、方向和力度?!睖丶覍氉蛱斓谋響B(tài)引人注目的出現(xiàn)了“靈活”這個新提法。但無論如何,當前并不是政府準備放松從緊貨幣政策的時機。
    溫家寶昨天坦承,今年實現(xiàn)CPI4.8%左右的增長目標“是不容易的”,“特別是今年頭兩個月我們遇到了歷罕見的冰雪災害,這就給控制物價帶來更大的壓力”。
    溫家寶還特別重提“今年恐怕是中國經(jīng)濟最困難的一年”,“難在什么地方?難在國際、國內(nèi)不可測的因素多,因而決策困難?!?BR>    但溫家寶強調(diào),依然沒有改變這個目標表明了“政府的決心”,同時“穩(wěn)定老百姓對物價的預期,因為物價的預期比物價上漲本身更可怕”。
    溫家寶稱,宏觀調(diào)控的“結(jié)果怎么樣”,要到明年的3月份才能揭曉答案。