項目決策分析與評價第三章資源條件評價內容第二節(jié)資源開發(fā)項目的資源條件評價

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一、資源開發(fā)項目的資源條件評價的目的
     資源開發(fā)項目是指煤礦、石油、天然氣、金屬礦和非金屬礦等礦產(chǎn)資源的開發(fā)項目,水利水能資源的開發(fā)利用項目、森林資源的采伐項目等。
    該類項目的物質基礎是各種礦產(chǎn)資源、水利水能資源和森林資源,他們直接關系到該類投資項目的建設規(guī)模和開發(fā)方案的確定。
     由于自然資源的分布具有非均衡性,不同地區(qū)的同種資源在可得性(資源的擁有狀況和賦存條件,現(xiàn)行條件下能否開發(fā)利用?)、可靠性(儲量是否能滿足要求,是否能予合理開采?)、可用性(資源的品質如何,是否滿足要求?)和可獲得效益方面(開發(fā)價值如何?)都會有所不同。
    在資源開發(fā)項目的決策分析與評價階段,應對資源條件予以評價,為項目建設規(guī)模、開發(fā)方案的設計和效益評價奠定基礎。同時資源的開發(fā)利用要體現(xiàn)合理性,在國家對資源利用的統(tǒng)一規(guī)劃下進行,滿足可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境保護和資源綜合利用等方面的要求。
    例題:在資源開發(fā)項目的決策分析與評價階段,應對資源條件予以評價,為項目建設規(guī)模、開發(fā)方案的設計和效益評價奠定基礎。同時資源的開發(fā)利用要體現(xiàn)( ),在國家對資源利用的統(tǒng)一規(guī)劃下進行,滿足可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境保護和資源綜合利用等方面的要求。
     A、經(jīng)濟性
     B、綜合性
     C、科學性
     D、合理性
    答案: D
    分析:在資源開發(fā)項目的決策分析與評價階段,應對資源條件予以評價,為項目建設規(guī)模、開發(fā)方案的設計和效益評價奠定基礎。同時資源的開發(fā)利用要體現(xiàn)合理性,在國家對資源利用的統(tǒng)一規(guī)劃下進行,滿足可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境保護和資源綜合利用等方面的要求。資源利用的合理性分析應包括資源利用的科學性、有效性、有償性、綜合性和經(jīng)濟性分析等。
    二、資源開發(fā)項目資源開發(fā)利用的基本要求
     (一)符合資源總體開發(fā)規(guī)劃的要求
     (二)符合資源綜合利用的要求
     (三)符合可持續(xù)發(fā)展的要求
     (四)符合保護生態(tài)環(huán)境的有關規(guī)定
     (五)符合對資源儲量和品質的勘探深度的要求
     例題:資源開發(fā)項目應符合( )。在研究動用資源規(guī)模和開采強度時,應處理好近期利益和長遠利益的關系。對不可再生資源應在符合規(guī)劃的前提下,實行有序開采,避免開采過度;對可再生資源如森林,應按其生長規(guī)律合理安排采伐進度。
     A、符合保護生態(tài)環(huán)境的有關規(guī)定
     B、符合可持續(xù)發(fā)展的要求
     C、符合資源總體開發(fā)規(guī)劃的要求
     D、符合資源綜合利用的要求
    答案: B
    分析:資源開發(fā)項目應符合可持續(xù)發(fā)展的要求。在研究動用資源規(guī)模和開采強度時,應處理好近期利益和長遠利益的關系,不影響國家整體可持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn)。對不可再生資源應在符合規(guī)劃的前提下,實行有序開采,避免開采過度;對可再生資源如森林,應按其生長規(guī)律合理安排采伐進度。
    三、資源開發(fā)項目的資源條件評價的內容
     資源開發(fā)項目的具體評價內容主要包括資源開發(fā)的合理性、擬開發(fā)資源的可利用量、自然品質、賦存條件、開發(fā)價值幾個方面。
     (一)資源開發(fā)的合理性
     要對資源開發(fā)利用的合理性進行分析。主要分析資源開發(fā)利用項目是否符合資源總體開發(fā)規(guī)劃的要求、符合資源綜合利用的要求、符合可持續(xù)發(fā)展的要求。是否處理好地方與國家整體利益的關系、近期與遠期開發(fā)的關系、資源開發(fā)利用與資源保護和儲備、可持續(xù)發(fā)展的關系。是否制定了合理的資源綜合開采利用方案。
     (二)資源可利用量
     資源開發(fā)利用的可利用量分析主要針對擬建項目性質,研究礦產(chǎn)資源的可采儲量或水利水能資源的蘊藏量或森林資源的蓄積量等,提出合理的開發(fā)(開采)規(guī)模和開發(fā)(開采)年限。
     (三)資源自然品質
     資源開發(fā)項目應根據(jù)項目特點分析研究資源品質,為制定項目技術方案提供依據(jù)。
     (四)資源賦存條件
     對資源賦存條件進行評價,主要分析研究資源的地質構造和開采難易程度,以便確定開采方式和設備方案。
     (五)資源開發(fā)價值
     對資源開發(fā)價值的評價,主要應分析研究資源是否值得開發(fā)利用,為預測項目效益奠定基礎。
     在對資源開發(fā)價值進行評價時應充分考慮資源綜合利用因素。
    例題:資源開發(fā)項目的資源條件評價內容主要包括( )。
    A、資源開發(fā)的先進性
    B、資源可利用量
    C、資源自然品質
    D、資源賦存條件
    E、資源開發(fā)價值
    答案:B、C、D、E
    分析:A、“資源開發(fā)的先進性”應為“資源開發(fā)的合理性”。