第四節(jié) 標(biāo)底的編制與審查
標(biāo)底是建安工程造價的表現(xiàn)形式之一，它是指由招標(biāo)單位自行編制或委托具有編制標(biāo)底）資格及能力的中介機構(gòu)代理編制，并按規(guī)定報經(jīng)審定的招標(biāo)工程的預(yù)期價格。
一、標(biāo)底的編制依據(jù)
根據(jù)《招標(biāo)文件范本》的規(guī)定，標(biāo)底的編制依據(jù)主要有：
（1）招標(biāo)文件的商務(wù)條款；
（2）工程施工圖紙、工程量計算規(guī)則；
（3）施工現(xiàn)場地質(zhì)、水文、地上情況的資料；
（4）施工方案或施工組織設(shè)計；
（5）現(xiàn)行定額、工程項目計價類別及取費標(biāo)準(zhǔn)、國家及地方有關(guān)價格調(diào)整文件等；
（6）招標(biāo)時建筑安裝材料及設(shè)備的市場價格。
二、標(biāo)底的編制方法
目前主要有兩種編制標(biāo)底方法，即工料單價法和綜合單價法。無論是采用哪一種方法，雖然與編制預(yù)算的方法基本相似，但并不完全等同于設(shè)計概算或施工圖預(yù)算。要注意它們之間的區(qū)別主要是：
（1）標(biāo)底必須適應(yīng)目標(biāo)工期的要求，對提前工期因素有所反映，即在標(biāo)底中包含有趕工費和提前完工獎勵；
（2）標(biāo)底必須適應(yīng)招標(biāo)方的質(zhì)量要求，對高于國家驗收規(guī)范的質(zhì)量因素有所反映，即應(yīng)體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的原則；
（3）標(biāo)底必須合理地考慮招標(biāo)工程的自然地理條件和招標(biāo)工程范圍因素，必須將屬于招標(biāo)工程范圍內(nèi)的費用正確計算入標(biāo)底。
三、標(biāo)底編制的審查
對于采用工料單價法編制的標(biāo)底，其審查的重點是：
（1）標(biāo)底的計價內(nèi)容，包括承包范圍、計價方法以及合同規(guī)定的其他特殊條款；
（2）預(yù)算內(nèi)容，主要是工程量清單單價、補充定額單價是否合理，其他費用的計算基礎(chǔ)是否符合規(guī)定，調(diào)價文件的執(zhí)行是否到位等；
（3）預(yù)算外費用，主要是各項施工措施費、材料價差、不可預(yù)見費的取定是否合理。
對于采用綜合單價法編制的標(biāo)底，其審查的重點是：
（1）標(biāo)底的計價內(nèi)容，如承包范圍、計價方法等；
（2）工程量請單單價組成分析；
（3）單價之外的其他費用，如材料價差、施工措施費等。
標(biāo)底是建安工程造價的表現(xiàn)形式之一，它是指由招標(biāo)單位自行編制或委托具有編制標(biāo)底）資格及能力的中介機構(gòu)代理編制，并按規(guī)定報經(jīng)審定的招標(biāo)工程的預(yù)期價格。
一、標(biāo)底的編制依據(jù)
根據(jù)《招標(biāo)文件范本》的規(guī)定，標(biāo)底的編制依據(jù)主要有：
（1）招標(biāo)文件的商務(wù)條款；
（2）工程施工圖紙、工程量計算規(guī)則；
（3）施工現(xiàn)場地質(zhì)、水文、地上情況的資料；
（4）施工方案或施工組織設(shè)計；
（5）現(xiàn)行定額、工程項目計價類別及取費標(biāo)準(zhǔn)、國家及地方有關(guān)價格調(diào)整文件等；
（6）招標(biāo)時建筑安裝材料及設(shè)備的市場價格。
二、標(biāo)底的編制方法
目前主要有兩種編制標(biāo)底方法，即工料單價法和綜合單價法。無論是采用哪一種方法，雖然與編制預(yù)算的方法基本相似，但并不完全等同于設(shè)計概算或施工圖預(yù)算。要注意它們之間的區(qū)別主要是：
（1）標(biāo)底必須適應(yīng)目標(biāo)工期的要求，對提前工期因素有所反映，即在標(biāo)底中包含有趕工費和提前完工獎勵；
（2）標(biāo)底必須適應(yīng)招標(biāo)方的質(zhì)量要求，對高于國家驗收規(guī)范的質(zhì)量因素有所反映，即應(yīng)體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的原則；
（3）標(biāo)底必須合理地考慮招標(biāo)工程的自然地理條件和招標(biāo)工程范圍因素，必須將屬于招標(biāo)工程范圍內(nèi)的費用正確計算入標(biāo)底。
三、標(biāo)底編制的審查
對于采用工料單價法編制的標(biāo)底，其審查的重點是：
（1）標(biāo)底的計價內(nèi)容，包括承包范圍、計價方法以及合同規(guī)定的其他特殊條款；
（2）預(yù)算內(nèi)容，主要是工程量清單單價、補充定額單價是否合理，其他費用的計算基礎(chǔ)是否符合規(guī)定，調(diào)價文件的執(zhí)行是否到位等；
（3）預(yù)算外費用，主要是各項施工措施費、材料價差、不可預(yù)見費的取定是否合理。
對于采用綜合單價法編制的標(biāo)底，其審查的重點是：
（1）標(biāo)底的計價內(nèi)容，如承包范圍、計價方法等；
（2）工程量請單單價組成分析；
（3）單價之外的其他費用，如材料價差、施工措施費等。