第三節(jié) 施工圖預(yù)算的編制與審查
施工圖預(yù)算是確定建安工程預(yù)算造價(jià)的文件，是由設(shè)計(jì)單位在施工圖完成后，根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)圖紙、現(xiàn)行預(yù)算定額、費(fèi)用定額以及地區(qū)設(shè)備、材料、人工、施工機(jī)械臺(tái)班等預(yù)算價(jià)格編制和確定的建安工程造價(jià)的文件，相對(duì)于設(shè)計(jì)概算中的單位工程概算和單項(xiàng)工程概算，施工圖預(yù)算要更加具體、準(zhǔn)確，更符合實(shí)際情況。
一、施工圖預(yù)算的編制
施工圖預(yù)算有單位工程預(yù)算。單項(xiàng)工程預(yù)算和建設(shè)項(xiàng)目總預(yù)算。單位工程預(yù)算是根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)文件、現(xiàn)行預(yù)算定額、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)以及人工、材料、設(shè)備、機(jī)械臺(tái)班等預(yù)算價(jià)格資料，以一定的方法，編制單位工程的施工圖預(yù)算。單位工程施工圖預(yù)算的匯總，就是單項(xiàng)工程的施工圖預(yù)算。而建設(shè)項(xiàng)目總預(yù)算，則是各個(gè)單項(xiàng)工程施工圖預(yù)算的匯總。
（一）編制依據(jù)
施工圖預(yù)算的編制依據(jù)主要包括：
（１）施工圖紙及說明書和標(biāo)準(zhǔn)圖集；
（２）現(xiàn)行預(yù)算定額及單位估價(jià)表；
（３）施工組織設(shè)計(jì)及施工方案；
（４）人工、材料、機(jī)械臺(tái)班預(yù)算價(jià)格及調(diào)價(jià)規(guī)定；
（５）建安工程費(fèi)用定額；
（６）預(yù)算工作手冊(cè)及有關(guān)工具書。
（二）編制步驟
施工圖預(yù)算的編制過程大致可分為五個(gè)步驟。
（1）根據(jù)施工圖紙及全國統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則，計(jì)算各分項(xiàng)工程的工程量。工程量的計(jì)算是施工圖預(yù)算編制中工作量，也是十分重要的一項(xiàng)工作，在案例分析中，應(yīng)注意把這一部分的內(nèi)容與前面工程量計(jì)算部分的內(nèi)容結(jié)合起來進(jìn)行學(xué)習(xí)。
（2）根據(jù)計(jì)算出（或在案例題目中給出）的各分項(xiàng)工程的工程量、定額消耗指標(biāo)、砂漿及混凝土配合比等資料進(jìn)行工料分析，計(jì)算出工程所需的人工、材料、機(jī)械的消耗量。
（3）根據(jù)題目中給出的資源價(jià)格表計(jì)算出人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)，此三項(xiàng)費(fèi)用的合計(jì)即為定額直接費(fèi)。
（4）根據(jù)題目中給出的費(fèi)率計(jì)算規(guī)定計(jì)算各項(xiàng)費(fèi)用。在這一步驟中，主要應(yīng)注意各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)算基礎(chǔ)，如間接費(fèi)的計(jì)算基礎(chǔ)是直接工程費(fèi)，利潤(rùn)的計(jì)算基礎(chǔ)是直接工程費(fèi)加間接費(fèi)，而稅金的計(jì)算基礎(chǔ)是直接工程費(fèi)加間接費(fèi)加利潤(rùn)。另外還應(yīng)注意各項(xiàng)費(fèi)用的組成內(nèi)容，如直接工程費(fèi)不僅包括定額直接費(fèi)，還包括腳手架費(fèi)及零星工程費(fèi)等，這些都是案例分析應(yīng)注意的問題。
（5）匯總以上計(jì)算出的各項(xiàng)費(fèi)用，即可編制出工程的施工圖預(yù)算。
（三）編制方法
編制施工圖預(yù)算主要有單價(jià)法和實(shí)物法兩種方法。
1．單價(jià)法
單價(jià)法是用事先編制好的分項(xiàng)工程的單位估價(jià)表編制施工圖預(yù)算的一種方法，其計(jì)算公式為
利用單價(jià)法編制施工圖預(yù)算時(shí)，主要步驟有二個(gè)，一是工程量的計(jì)算，這一點(diǎn)在前面已經(jīng)講過，另一是預(yù)算定額單價(jià)的套用。
預(yù)算定額單價(jià)的套用，是指在工程量計(jì)算完畢并核對(duì)無誤后，用各分項(xiàng)工程量套用單位估價(jià)表中相應(yīng)的預(yù)算基價(jià)，相乘后相加匯總，即可求出單位工程的直接費(fèi)。在套用預(yù)算定額單價(jià)時(shí)，注意以下幾點(diǎn)：
（1）分項(xiàng)工程量的名稱。規(guī)格。計(jì)量單位等均應(yīng)與預(yù)算定額或單位估價(jià)表所列的內(nèi)容一致，不要發(fā)生重套、錯(cuò)套、漏套的現(xiàn)象；
（2）若施工圖紙的某些設(shè)計(jì)要求與定額單價(jià)的特征不完全符合時(shí)，必須根據(jù)定額使用說明對(duì)定額基價(jià)進(jìn)行調(diào)整或換算；
（3）若施工圖紙的某些設(shè)計(jì)要求與定額單價(jià)的特征相差甚遠(yuǎn)，則應(yīng)編制補(bǔ)充定額或單位估價(jià)表。
２．實(shí)物法
實(shí)物法是首先根據(jù)施工圖紙計(jì)算出工程量，然后套用相應(yīng)預(yù)算人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的定額用量，再分別乘以工程所在地當(dāng)時(shí)的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的實(shí)際單價(jià)，從而求出單位工程的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)，并匯總求和，得到單位工程的直接工程費(fèi)，然后按規(guī)定計(jì)取其他各項(xiàng)費(fèi)用，最后經(jīng)匯總得到單位工程施工圖預(yù)算的造價(jià)。其中，直接費(fèi)的計(jì)算公式為
單位工程預(yù)算直接費(fèi)＝｛∑（工程量×人工預(yù)算定額用量×當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)厝斯すべY單價(jià)）＋
∑（工程量×材料預(yù)算定額單價(jià)×當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)夭牧项A(yù)算單價(jià)）十∑（工程量×機(jī)械臺(tái)班預(yù)算定額用量×當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)貦C(jī)械臺(tái)班單價(jià)）｝×（1＋ 其他直接費(fèi)率十現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)費(fèi)率）
實(shí)物法與單價(jià)法相比，主要是預(yù)算人工、材料和機(jī)械使用費(fèi)的算法不同。在實(shí)物法中，預(yù)算人工、材料、機(jī)械使用費(fèi)的計(jì)算步驟是：
（1）工程量計(jì)算出來后，套用定額規(guī)定的預(yù)算人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的定額用量；
（2）求出各分項(xiàng)工程人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的消耗數(shù)量，并匯總單位工程所需各類人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的消耗量，其中各分項(xiàng)工程的預(yù)算消耗量是用該分項(xiàng)工程的工程量分別乘以預(yù)算人工定額用量、預(yù)算材料定額用量和預(yù)算機(jī)械臺(tái)班定額用量而求出的；
（3）用當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐母黝惾斯ぁ⒉牧?、機(jī)械臺(tái)班的實(shí)際價(jià)格分別乘以相應(yīng)的消耗量，然后匯總便得到單位工程的人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械使用費(fèi)。
實(shí)物法是與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的預(yù)算編制方法，也是在案例分析中重點(diǎn)要掌握的方法。
二、施工圖預(yù)算的審查
施工圖預(yù)算的審查方法很多，如全面審查法、標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法、分組計(jì)算審查法、對(duì)比審查法、篩選審查法、重點(diǎn)審查法、利用手冊(cè)審查法、分解對(duì)比審查法等。在對(duì)施工圖預(yù)算進(jìn)行審查的過程中，應(yīng)重點(diǎn)注意以下兒個(gè)方面。
（一）工程量計(jì)算
在對(duì)計(jì)算出的工程量進(jìn)行審查時(shí)，應(yīng)首先審查其計(jì)算依據(jù)是否為全國統(tǒng)一的工程量計(jì)算 規(guī)則，計(jì)算公式是否正確；其次是在一些具體環(huán)節(jié)上，是否有漏算和錯(cuò)算的情況。
施工圖預(yù)算是確定建安工程預(yù)算造價(jià)的文件，是由設(shè)計(jì)單位在施工圖完成后，根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)圖紙、現(xiàn)行預(yù)算定額、費(fèi)用定額以及地區(qū)設(shè)備、材料、人工、施工機(jī)械臺(tái)班等預(yù)算價(jià)格編制和確定的建安工程造價(jià)的文件，相對(duì)于設(shè)計(jì)概算中的單位工程概算和單項(xiàng)工程概算，施工圖預(yù)算要更加具體、準(zhǔn)確，更符合實(shí)際情況。
一、施工圖預(yù)算的編制
施工圖預(yù)算有單位工程預(yù)算。單項(xiàng)工程預(yù)算和建設(shè)項(xiàng)目總預(yù)算。單位工程預(yù)算是根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)文件、現(xiàn)行預(yù)算定額、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)以及人工、材料、設(shè)備、機(jī)械臺(tái)班等預(yù)算價(jià)格資料，以一定的方法，編制單位工程的施工圖預(yù)算。單位工程施工圖預(yù)算的匯總，就是單項(xiàng)工程的施工圖預(yù)算。而建設(shè)項(xiàng)目總預(yù)算，則是各個(gè)單項(xiàng)工程施工圖預(yù)算的匯總。
（一）編制依據(jù)
施工圖預(yù)算的編制依據(jù)主要包括：
（１）施工圖紙及說明書和標(biāo)準(zhǔn)圖集；
（２）現(xiàn)行預(yù)算定額及單位估價(jià)表；
（３）施工組織設(shè)計(jì)及施工方案；
（４）人工、材料、機(jī)械臺(tái)班預(yù)算價(jià)格及調(diào)價(jià)規(guī)定；
（５）建安工程費(fèi)用定額；
（６）預(yù)算工作手冊(cè)及有關(guān)工具書。
（二）編制步驟
施工圖預(yù)算的編制過程大致可分為五個(gè)步驟。
（1）根據(jù)施工圖紙及全國統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則，計(jì)算各分項(xiàng)工程的工程量。工程量的計(jì)算是施工圖預(yù)算編制中工作量，也是十分重要的一項(xiàng)工作，在案例分析中，應(yīng)注意把這一部分的內(nèi)容與前面工程量計(jì)算部分的內(nèi)容結(jié)合起來進(jìn)行學(xué)習(xí)。
（2）根據(jù)計(jì)算出（或在案例題目中給出）的各分項(xiàng)工程的工程量、定額消耗指標(biāo)、砂漿及混凝土配合比等資料進(jìn)行工料分析，計(jì)算出工程所需的人工、材料、機(jī)械的消耗量。
（3）根據(jù)題目中給出的資源價(jià)格表計(jì)算出人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)，此三項(xiàng)費(fèi)用的合計(jì)即為定額直接費(fèi)。
（4）根據(jù)題目中給出的費(fèi)率計(jì)算規(guī)定計(jì)算各項(xiàng)費(fèi)用。在這一步驟中，主要應(yīng)注意各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)算基礎(chǔ)，如間接費(fèi)的計(jì)算基礎(chǔ)是直接工程費(fèi)，利潤(rùn)的計(jì)算基礎(chǔ)是直接工程費(fèi)加間接費(fèi)，而稅金的計(jì)算基礎(chǔ)是直接工程費(fèi)加間接費(fèi)加利潤(rùn)。另外還應(yīng)注意各項(xiàng)費(fèi)用的組成內(nèi)容，如直接工程費(fèi)不僅包括定額直接費(fèi)，還包括腳手架費(fèi)及零星工程費(fèi)等，這些都是案例分析應(yīng)注意的問題。
（5）匯總以上計(jì)算出的各項(xiàng)費(fèi)用，即可編制出工程的施工圖預(yù)算。
（三）編制方法
編制施工圖預(yù)算主要有單價(jià)法和實(shí)物法兩種方法。
1．單價(jià)法
單價(jià)法是用事先編制好的分項(xiàng)工程的單位估價(jià)表編制施工圖預(yù)算的一種方法，其計(jì)算公式為
利用單價(jià)法編制施工圖預(yù)算時(shí)，主要步驟有二個(gè)，一是工程量的計(jì)算，這一點(diǎn)在前面已經(jīng)講過，另一是預(yù)算定額單價(jià)的套用。
預(yù)算定額單價(jià)的套用，是指在工程量計(jì)算完畢并核對(duì)無誤后，用各分項(xiàng)工程量套用單位估價(jià)表中相應(yīng)的預(yù)算基價(jià)，相乘后相加匯總，即可求出單位工程的直接費(fèi)。在套用預(yù)算定額單價(jià)時(shí)，注意以下幾點(diǎn)：
（1）分項(xiàng)工程量的名稱。規(guī)格。計(jì)量單位等均應(yīng)與預(yù)算定額或單位估價(jià)表所列的內(nèi)容一致，不要發(fā)生重套、錯(cuò)套、漏套的現(xiàn)象；
（2）若施工圖紙的某些設(shè)計(jì)要求與定額單價(jià)的特征不完全符合時(shí)，必須根據(jù)定額使用說明對(duì)定額基價(jià)進(jìn)行調(diào)整或換算；
（3）若施工圖紙的某些設(shè)計(jì)要求與定額單價(jià)的特征相差甚遠(yuǎn)，則應(yīng)編制補(bǔ)充定額或單位估價(jià)表。
２．實(shí)物法
實(shí)物法是首先根據(jù)施工圖紙計(jì)算出工程量，然后套用相應(yīng)預(yù)算人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的定額用量，再分別乘以工程所在地當(dāng)時(shí)的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的實(shí)際單價(jià)，從而求出單位工程的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)，并匯總求和，得到單位工程的直接工程費(fèi)，然后按規(guī)定計(jì)取其他各項(xiàng)費(fèi)用，最后經(jīng)匯總得到單位工程施工圖預(yù)算的造價(jià)。其中，直接費(fèi)的計(jì)算公式為
單位工程預(yù)算直接費(fèi)＝｛∑（工程量×人工預(yù)算定額用量×當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)厝斯すべY單價(jià)）＋
∑（工程量×材料預(yù)算定額單價(jià)×當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)夭牧项A(yù)算單價(jià)）十∑（工程量×機(jī)械臺(tái)班預(yù)算定額用量×當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)貦C(jī)械臺(tái)班單價(jià)）｝×（1＋ 其他直接費(fèi)率十現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)費(fèi)率）
實(shí)物法與單價(jià)法相比，主要是預(yù)算人工、材料和機(jī)械使用費(fèi)的算法不同。在實(shí)物法中，預(yù)算人工、材料、機(jī)械使用費(fèi)的計(jì)算步驟是：
（1）工程量計(jì)算出來后，套用定額規(guī)定的預(yù)算人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的定額用量；
（2）求出各分項(xiàng)工程人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的消耗數(shù)量，并匯總單位工程所需各類人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的消耗量，其中各分項(xiàng)工程的預(yù)算消耗量是用該分項(xiàng)工程的工程量分別乘以預(yù)算人工定額用量、預(yù)算材料定額用量和預(yù)算機(jī)械臺(tái)班定額用量而求出的；
（3）用當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐母黝惾斯ぁ⒉牧?、機(jī)械臺(tái)班的實(shí)際價(jià)格分別乘以相應(yīng)的消耗量，然后匯總便得到單位工程的人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械使用費(fèi)。
實(shí)物法是與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的預(yù)算編制方法，也是在案例分析中重點(diǎn)要掌握的方法。
二、施工圖預(yù)算的審查
施工圖預(yù)算的審查方法很多，如全面審查法、標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法、分組計(jì)算審查法、對(duì)比審查法、篩選審查法、重點(diǎn)審查法、利用手冊(cè)審查法、分解對(duì)比審查法等。在對(duì)施工圖預(yù)算進(jìn)行審查的過程中，應(yīng)重點(diǎn)注意以下兒個(gè)方面。
（一）工程量計(jì)算
在對(duì)計(jì)算出的工程量進(jìn)行審查時(shí)，應(yīng)首先審查其計(jì)算依據(jù)是否為全國統(tǒng)一的工程量計(jì)算 規(guī)則，計(jì)算公式是否正確；其次是在一些具體環(huán)節(jié)上，是否有漏算和錯(cuò)算的情況。