自上世紀90年代以來，建筑機械設(shè)備租賃成為施工企業(yè)工程機械使用的一種重要方式。由于目前建筑機械租賃市場不完整，各方面法規(guī)不齊全，導(dǎo)致雙方爭議日益增加，本文就經(jīng)營租賃的有關(guān)問題進行初步探討。
租賃中存在的主要問題
1．租賃前雙方調(diào)研深度不夠，從而造成決策失誤。如事前認為租賃設(shè)備比較合算，而實際施工中由于某些原因致使租賃時間延長或工作量增加，導(dǎo)致租賃費用大增；由于對施工機械性能不了解，從而使租賃設(shè)備形成大馬拉小車而增加了費用；由于客觀因素的影響，施工中設(shè)備滿足不了工程需要；租賃方式、期限等選擇不當(dāng)，造成租賃費用增加。某單位曾發(fā)生過一起事件，出租方對塔吊實況進行隱瞞，使用單位將設(shè)備運至現(xiàn)場后，經(jīng)檢查該設(shè)備存在重大缺陷，不能使用，但塔吊混凝土基礎(chǔ)已經(jīng)施工完畢，無法使用的塔吊給施工單位造成重大損失和影響。
2．目前尚無設(shè)備租賃標準化格式合同文本，造成租賃合同不嚴密，履行中發(fā)生糾紛。雙方在簽訂合同時，由于對大型機械使用風(fēng)險意識不強，合同缺乏準確性、嚴密性，對設(shè)備返還狀況和完整性沒有嚴格的界定；雙方責(zé)任不明確；有關(guān)取費界定不清；租賃方式、期限說明含糊；合同履行中對雙方的違約行為與索賠論述不清將導(dǎo)致合同糾紛。
3．設(shè)備操作人員隨機而來，但機械日常維修由誰負責(zé)在合同中未說清楚，造成設(shè)備在現(xiàn)場管理不善，使設(shè)備租、管、用脫節(jié)。租賃設(shè)備進入施工現(xiàn)場后，承租方對設(shè)備的使用管理不善，施工方案不完善和未制定租賃設(shè)備現(xiàn)場管理辦法，致使設(shè)備閑置，降低使用效率，如沒有進行良好的保養(yǎng)維修導(dǎo)致設(shè)備狀況不佳、操作人員與施工人員配合欠默契等等，從而造成了設(shè)備利用效率低下、成本增加，雙方責(zé)任分不清而產(chǎn)生糾紛。
4．出租設(shè)備方為個體戶或建筑工程施工項目承包人，雙方均無設(shè)備安裝與拆卸技術(shù)人員，為了降低成本，常委托資質(zhì)較低的安裝單位安裝，這些安裝單位為了減少風(fēng)險，往往采取先進行設(shè)備安裝，后審批安裝方案的手段來逃避責(zé)任。當(dāng)發(fā)生重大安全事故時，他們就以未簽訂合同和只提供安裝方案為由達到逃避責(zé)任的目的。
5．大型設(shè)備（如塔吊）的安裝、拆卸方案是由承租方編寫和總工程師審批，還是由安裝單位編寫和總工程師審批，目前尚無明確界定，由此造成管理上的矛盾。大型機械出租方隨機而來的操作人員，若發(fā)生重大安全事故，發(fā)生賠償責(zé)任在合同中往往未作出明確界定，造成糾紛發(fā)生。
解決問題的方法
1．大型設(shè)備自購與租賃決策。當(dāng)建筑工程規(guī)模較大，工期較長且項目經(jīng)理資金富裕，自購大型機械費用接近租賃費用2～3倍，且設(shè)備利用率較高時，往往會選擇自購設(shè)備方案，這樣具有施工總體成本較低和管理方便等優(yōu)點。當(dāng)建筑工程規(guī)模較小，大型機械利用率偏低，施工項目經(jīng)理手頭資金比較緊張時，由于初始資金比較大，往往選擇租賃方案，這種方案在經(jīng)濟上一般都優(yōu)于自購。大型機械設(shè)備的經(jīng)濟合理性與其利用率有著密切的關(guān)系。施工項目部應(yīng)根據(jù)工程的特點，結(jié)合施工進度的要求，在認真調(diào)研的基礎(chǔ)上進行使用大型機械成本分析，以從經(jīng)濟角度出發(fā)的原則來決策是選擇自購大型設(shè)備還是承租設(shè)備的方案。
2．租賃合同簽訂
租賃合同的內(nèi)容應(yīng)符合《合同法》的有關(guān)規(guī)定，用詞應(yīng)該嚴謹，數(shù)字要準確，并充分考慮雙方的實際情況，明確雙方的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)，達到降低合同履行過程中的風(fēng)險的目的。
（1）合同簽訂前的調(diào)查研究
出租單位應(yīng)具備經(jīng)營許可、資質(zhì)證明、質(zhì)量體系認證書、安全認可書。租賃合同簽訂之前，施工項目部應(yīng)對出租機械設(shè)備單位進行實地考察、評價和作周密詳細的了解及評估，對設(shè)備生產(chǎn)單位現(xiàn)狀和社會信譽進行了解，凡是小廠生產(chǎn)的機械設(shè)備、在社會上使用評估較差的設(shè)備不能租用。設(shè)備使用年數(shù)和設(shè)備年檢情況也應(yīng)該作詳細了解，該設(shè)備技術(shù)性能如何？技術(shù)服務(wù)能力怎樣等也應(yīng)了解，待確認其設(shè)備完善，技術(shù)性能好，機械運行記錄、大修、驗收記錄、設(shè)備臺帳等都齊全后，方可簽訂租賃合同。
租賃中存在的主要問題
1．租賃前雙方調(diào)研深度不夠，從而造成決策失誤。如事前認為租賃設(shè)備比較合算，而實際施工中由于某些原因致使租賃時間延長或工作量增加，導(dǎo)致租賃費用大增；由于對施工機械性能不了解，從而使租賃設(shè)備形成大馬拉小車而增加了費用；由于客觀因素的影響，施工中設(shè)備滿足不了工程需要；租賃方式、期限等選擇不當(dāng)，造成租賃費用增加。某單位曾發(fā)生過一起事件，出租方對塔吊實況進行隱瞞，使用單位將設(shè)備運至現(xiàn)場后，經(jīng)檢查該設(shè)備存在重大缺陷，不能使用，但塔吊混凝土基礎(chǔ)已經(jīng)施工完畢，無法使用的塔吊給施工單位造成重大損失和影響。
2．目前尚無設(shè)備租賃標準化格式合同文本，造成租賃合同不嚴密，履行中發(fā)生糾紛。雙方在簽訂合同時，由于對大型機械使用風(fēng)險意識不強，合同缺乏準確性、嚴密性，對設(shè)備返還狀況和完整性沒有嚴格的界定；雙方責(zé)任不明確；有關(guān)取費界定不清；租賃方式、期限說明含糊；合同履行中對雙方的違約行為與索賠論述不清將導(dǎo)致合同糾紛。
3．設(shè)備操作人員隨機而來，但機械日常維修由誰負責(zé)在合同中未說清楚，造成設(shè)備在現(xiàn)場管理不善，使設(shè)備租、管、用脫節(jié)。租賃設(shè)備進入施工現(xiàn)場后，承租方對設(shè)備的使用管理不善，施工方案不完善和未制定租賃設(shè)備現(xiàn)場管理辦法，致使設(shè)備閑置，降低使用效率，如沒有進行良好的保養(yǎng)維修導(dǎo)致設(shè)備狀況不佳、操作人員與施工人員配合欠默契等等，從而造成了設(shè)備利用效率低下、成本增加，雙方責(zé)任分不清而產(chǎn)生糾紛。
4．出租設(shè)備方為個體戶或建筑工程施工項目承包人，雙方均無設(shè)備安裝與拆卸技術(shù)人員，為了降低成本，常委托資質(zhì)較低的安裝單位安裝，這些安裝單位為了減少風(fēng)險，往往采取先進行設(shè)備安裝，后審批安裝方案的手段來逃避責(zé)任。當(dāng)發(fā)生重大安全事故時，他們就以未簽訂合同和只提供安裝方案為由達到逃避責(zé)任的目的。
5．大型設(shè)備（如塔吊）的安裝、拆卸方案是由承租方編寫和總工程師審批，還是由安裝單位編寫和總工程師審批，目前尚無明確界定，由此造成管理上的矛盾。大型機械出租方隨機而來的操作人員，若發(fā)生重大安全事故，發(fā)生賠償責(zé)任在合同中往往未作出明確界定，造成糾紛發(fā)生。
解決問題的方法
1．大型設(shè)備自購與租賃決策。當(dāng)建筑工程規(guī)模較大，工期較長且項目經(jīng)理資金富裕，自購大型機械費用接近租賃費用2～3倍，且設(shè)備利用率較高時，往往會選擇自購設(shè)備方案，這樣具有施工總體成本較低和管理方便等優(yōu)點。當(dāng)建筑工程規(guī)模較小，大型機械利用率偏低，施工項目經(jīng)理手頭資金比較緊張時，由于初始資金比較大，往往選擇租賃方案，這種方案在經(jīng)濟上一般都優(yōu)于自購。大型機械設(shè)備的經(jīng)濟合理性與其利用率有著密切的關(guān)系。施工項目部應(yīng)根據(jù)工程的特點，結(jié)合施工進度的要求，在認真調(diào)研的基礎(chǔ)上進行使用大型機械成本分析，以從經(jīng)濟角度出發(fā)的原則來決策是選擇自購大型設(shè)備還是承租設(shè)備的方案。
2．租賃合同簽訂
租賃合同的內(nèi)容應(yīng)符合《合同法》的有關(guān)規(guī)定，用詞應(yīng)該嚴謹，數(shù)字要準確，并充分考慮雙方的實際情況，明確雙方的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)，達到降低合同履行過程中的風(fēng)險的目的。
（1）合同簽訂前的調(diào)查研究
出租單位應(yīng)具備經(jīng)營許可、資質(zhì)證明、質(zhì)量體系認證書、安全認可書。租賃合同簽訂之前，施工項目部應(yīng)對出租機械設(shè)備單位進行實地考察、評價和作周密詳細的了解及評估，對設(shè)備生產(chǎn)單位現(xiàn)狀和社會信譽進行了解，凡是小廠生產(chǎn)的機械設(shè)備、在社會上使用評估較差的設(shè)備不能租用。設(shè)備使用年數(shù)和設(shè)備年檢情況也應(yīng)該作詳細了解，該設(shè)備技術(shù)性能如何？技術(shù)服務(wù)能力怎樣等也應(yīng)了解，待確認其設(shè)備完善，技術(shù)性能好，機械運行記錄、大修、驗收記錄、設(shè)備臺帳等都齊全后，方可簽訂租賃合同。