《福建省建筑裝修管理暫行辦法》今起施行，家裝市場(chǎng)亂象將有望改善
房屋裝修質(zhì)量不合格，交房后電線(xiàn)老是短路，家裝質(zhì)量問(wèn)題一直困擾著眾多業(yè)主。但由于我省缺乏一部約束家裝公司行為的規(guī)章，家裝投訴雖然長(zhǎng)期高居市民消費(fèi)投訴的前列，家裝維權(quán)卻十分困難。
今后，這樣的局面將得到徹底的改觀：今天起，《福建省建筑裝修管理暫行辦法》正式施行，它不僅填補(bǔ)了我省在建筑裝修行業(yè)管理法規(guī)上的空白，也使裝修噪音擾民、室內(nèi)空氣超標(biāo)、施工質(zhì)量不合格等問(wèn)題變得有法可依。
昨日，記者邀請(qǐng)廈門(mén)市建筑裝飾協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)朱獎(jiǎng)懷對(duì)這一辦法進(jìn)行了詳細(xì)解讀。
裝修“游擊隊(duì)”將受打擊
《辦法》規(guī)定，從事建筑裝修的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)，承攬建筑裝修工程。建設(shè)行政主管部門(mén)或建筑裝修行業(yè)協(xié)會(huì)，應(yīng)建立裝修單位信用檔案，開(kāi)展信用等級(jí)評(píng)定，并將評(píng)定情況及時(shí)向社會(huì)公布。
這表明建筑主管部門(mén)和裝修協(xié)會(huì)可以收集裝修施工單位的信用信息，并進(jìn)行登記存檔，對(duì)有些不符合施工要求的行為進(jìn)行曝光。
信用檔案的建立，有益于行業(yè)健康有序發(fā)展。特別是通過(guò)權(quán)威的行業(yè)協(xié)會(huì)公布誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定等做法，對(duì)裝修單位會(huì)起到督促、約束的作用，進(jìn)而規(guī)范行業(yè)行為。對(duì)于正規(guī)且有資質(zhì)的公司是比較有利的，也相對(duì)限制了那些不正規(guī)公司或沒(méi)有資質(zhì)的“游擊隊(duì)”的發(fā)展空間。
根據(jù)《辦法》中的規(guī)定，廈門(mén)建設(shè)局將負(fù)責(zé)對(duì)建筑裝修活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理，并加強(qiáng)對(duì)建筑裝修行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。建筑裝修行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，開(kāi)展行業(yè)服務(wù)，規(guī)范行業(yè)行為，受理建筑裝修咨詢(xún)和投訴，協(xié)調(diào)解決裝修糾紛。
裝修亂拆亂改將受罰
《辦法》規(guī)定，在裝修活動(dòng)中，有五種行為是禁止的：未經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案，擅自變動(dòng)建筑主體、承重結(jié)構(gòu)；損壞房屋原有節(jié)能設(shè)施；拆除與消防安全有關(guān)的建筑設(shè)施或者建筑構(gòu)件；自行拆卸、改裝管道燃?xì)庠O(shè)施；影響建筑結(jié)構(gòu)安全或者使用安全的其他行為。
對(duì)于損壞房屋原有節(jié)能設(shè)施的，行政部門(mén)將對(duì)裝修單位處以1000元以上5000元以下的罰款；自行拆卸、改裝管道燃?xì)庠O(shè)施的，對(duì)裝修人處以200元以上2000元以下的罰款。
精裝修房要有質(zhì)量保證書(shū)
目前，廈門(mén)一些單身公寓和高檔商品房都以統(tǒng)一裝修的方式推向市場(chǎng)。為確保這些房屋的裝修質(zhì)量，《辦法》中要求，開(kāi)發(fā)商在交付房產(chǎn)前必須出具裝修竣工的檢測(cè)報(bào)告等內(nèi)容，這些報(bào)告內(nèi)容包括：裝修竣工圖、室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)合格報(bào)告或者包含裝修內(nèi)容的《住宅質(zhì)量保證書(shū)》、《住宅使用說(shuō)明書(shū)》。如果開(kāi)發(fā)商未提供這些內(nèi)容牞將由廈門(mén)市建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
裝修水電工，要有上崗證
《辦法》中明確指出，業(yè)主可以自行裝修住宅，也可以委托有資質(zhì)證書(shū)的裝修單位裝修住宅。業(yè)主自行裝修的，負(fù)責(zé)室內(nèi)水電管線(xiàn)施工的人員必須依法持有崗位證書(shū)。物業(yè)管理企業(yè)發(fā)現(xiàn)未持有建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的崗位證書(shū)的水電管線(xiàn)施工人員進(jìn)入小區(qū)作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止或者及時(shí)報(bào)告有關(guān)執(zhí)法部門(mén)。
裝修人在住宅裝修工程開(kāi)工前，應(yīng)當(dāng)告知物業(yè)管理企業(yè)或者房屋管理機(jī)構(gòu)；住宅承租人進(jìn)行裝修的，還需提供出租人同意裝修的書(shū)面證明。
裝修過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物和其他垃圾，應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)管理企業(yè)或者房屋管理機(jī)構(gòu)指定的位置、方式、時(shí)間進(jìn)行堆放和清運(yùn)，不得向戶(hù)外拋撒，不得向垃圾道、下水道、通風(fēng)孔、消防通道等傾倒。
房間衛(wèi)生間至少保修5年
在正常使用條件下，建筑裝修工程的最低保修期限為2年，有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏最低保修期限為5年。雙方約定長(zhǎng)于上述期限的，按約定執(zhí)行。
改動(dòng)衛(wèi)生間、廚房間防水層的，應(yīng)當(dāng)按照防水標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，并做閉水試驗(yàn)。未按照防水標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工或者做閉水試驗(yàn)的，將由廈門(mén)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)建筑裝修施工單位處以1000元以上5000元以下的罰款。
廈門(mén)建筑裝飾協(xié)會(huì)發(fā)出提醒，業(yè)主在裝修前務(wù)必與裝修公司在合同中確定保修的范圍和期限，以便出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)取證。其他應(yīng)寫(xiě)入合同的重要內(nèi)容包括：工程質(zhì)量要求和驗(yàn)收辦法、違約責(zé)任和解決糾紛的途徑以及開(kāi)竣工日期等。
對(duì)于業(yè)主遭遇家裝糾紛維權(quán)難的現(xiàn)狀，廈門(mén)建筑裝飾協(xié)會(huì)朱會(huì)長(zhǎng)提出，建立一套家裝業(yè)的執(zhí)行和救助系統(tǒng)，在幫助業(yè)主維護(hù)自身合法權(quán)益的同時(shí)，也對(duì)違反規(guī)定的家裝公司實(shí)施處罰。
空氣檢測(cè)不合格不能交房
公共建筑裝修工程投入使用前，裝修人應(yīng)當(dāng)委托室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)單位對(duì)室內(nèi)空氣質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)。經(jīng)檢測(cè)合格后，方可投入使用。將未經(jīng)室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)或者經(jīng)檢測(cè)不合格的建筑物交付使用的，由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)裝修人處以5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
朱會(huì)長(zhǎng)說(shuō)，在廈門(mén)當(dāng)前的家裝市場(chǎng)，室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)收費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全省平均水平，他建議，市場(chǎng)應(yīng)該引入多家公司共同競(jìng)爭(zhēng)，打破當(dāng)前室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)的壟斷局面，這樣必將有效降低室內(nèi)檢測(cè)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，滿(mǎn)足更多市民的實(shí)際需要。
午間裝修不得影響鄰里休息
《辦法》中對(duì)建筑裝修的施工時(shí)間也做了嚴(yán)格的限制，明令禁止一些不適當(dāng)時(shí)間和地點(diǎn)的裝修擾民行為。根據(jù)規(guī)定，中午12點(diǎn)到下午2點(diǎn)30分，夜間10點(diǎn)到次日早上6點(diǎn)，不得進(jìn)行影響鄰里正常休息的裝修活動(dòng)；中考、高考期間，除搶修搶險(xiǎn)外，禁止在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)從事產(chǎn)生噪聲的裝修活動(dòng)，具體時(shí)間和區(qū)域范圍由市政府公告。
房屋裝修質(zhì)量不合格，交房后電線(xiàn)老是短路，家裝質(zhì)量問(wèn)題一直困擾著眾多業(yè)主。但由于我省缺乏一部約束家裝公司行為的規(guī)章，家裝投訴雖然長(zhǎng)期高居市民消費(fèi)投訴的前列，家裝維權(quán)卻十分困難。
今后，這樣的局面將得到徹底的改觀：今天起，《福建省建筑裝修管理暫行辦法》正式施行，它不僅填補(bǔ)了我省在建筑裝修行業(yè)管理法規(guī)上的空白，也使裝修噪音擾民、室內(nèi)空氣超標(biāo)、施工質(zhì)量不合格等問(wèn)題變得有法可依。
昨日，記者邀請(qǐng)廈門(mén)市建筑裝飾協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)朱獎(jiǎng)懷對(duì)這一辦法進(jìn)行了詳細(xì)解讀。
裝修“游擊隊(duì)”將受打擊
《辦法》規(guī)定，從事建筑裝修的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)，承攬建筑裝修工程。建設(shè)行政主管部門(mén)或建筑裝修行業(yè)協(xié)會(huì)，應(yīng)建立裝修單位信用檔案，開(kāi)展信用等級(jí)評(píng)定，并將評(píng)定情況及時(shí)向社會(huì)公布。
這表明建筑主管部門(mén)和裝修協(xié)會(huì)可以收集裝修施工單位的信用信息，并進(jìn)行登記存檔，對(duì)有些不符合施工要求的行為進(jìn)行曝光。
信用檔案的建立，有益于行業(yè)健康有序發(fā)展。特別是通過(guò)權(quán)威的行業(yè)協(xié)會(huì)公布誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定等做法，對(duì)裝修單位會(huì)起到督促、約束的作用，進(jìn)而規(guī)范行業(yè)行為。對(duì)于正規(guī)且有資質(zhì)的公司是比較有利的，也相對(duì)限制了那些不正規(guī)公司或沒(méi)有資質(zhì)的“游擊隊(duì)”的發(fā)展空間。
根據(jù)《辦法》中的規(guī)定，廈門(mén)建設(shè)局將負(fù)責(zé)對(duì)建筑裝修活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理，并加強(qiáng)對(duì)建筑裝修行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。建筑裝修行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，開(kāi)展行業(yè)服務(wù)，規(guī)范行業(yè)行為，受理建筑裝修咨詢(xún)和投訴，協(xié)調(diào)解決裝修糾紛。
裝修亂拆亂改將受罰
《辦法》規(guī)定，在裝修活動(dòng)中，有五種行為是禁止的：未經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案，擅自變動(dòng)建筑主體、承重結(jié)構(gòu)；損壞房屋原有節(jié)能設(shè)施；拆除與消防安全有關(guān)的建筑設(shè)施或者建筑構(gòu)件；自行拆卸、改裝管道燃?xì)庠O(shè)施；影響建筑結(jié)構(gòu)安全或者使用安全的其他行為。
對(duì)于損壞房屋原有節(jié)能設(shè)施的，行政部門(mén)將對(duì)裝修單位處以1000元以上5000元以下的罰款；自行拆卸、改裝管道燃?xì)庠O(shè)施的，對(duì)裝修人處以200元以上2000元以下的罰款。
精裝修房要有質(zhì)量保證書(shū)
目前，廈門(mén)一些單身公寓和高檔商品房都以統(tǒng)一裝修的方式推向市場(chǎng)。為確保這些房屋的裝修質(zhì)量，《辦法》中要求，開(kāi)發(fā)商在交付房產(chǎn)前必須出具裝修竣工的檢測(cè)報(bào)告等內(nèi)容，這些報(bào)告內(nèi)容包括：裝修竣工圖、室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)合格報(bào)告或者包含裝修內(nèi)容的《住宅質(zhì)量保證書(shū)》、《住宅使用說(shuō)明書(shū)》。如果開(kāi)發(fā)商未提供這些內(nèi)容牞將由廈門(mén)市建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
裝修水電工，要有上崗證
《辦法》中明確指出，業(yè)主可以自行裝修住宅，也可以委托有資質(zhì)證書(shū)的裝修單位裝修住宅。業(yè)主自行裝修的，負(fù)責(zé)室內(nèi)水電管線(xiàn)施工的人員必須依法持有崗位證書(shū)。物業(yè)管理企業(yè)發(fā)現(xiàn)未持有建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的崗位證書(shū)的水電管線(xiàn)施工人員進(jìn)入小區(qū)作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止或者及時(shí)報(bào)告有關(guān)執(zhí)法部門(mén)。
裝修人在住宅裝修工程開(kāi)工前，應(yīng)當(dāng)告知物業(yè)管理企業(yè)或者房屋管理機(jī)構(gòu)；住宅承租人進(jìn)行裝修的，還需提供出租人同意裝修的書(shū)面證明。
裝修過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物和其他垃圾，應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)管理企業(yè)或者房屋管理機(jī)構(gòu)指定的位置、方式、時(shí)間進(jìn)行堆放和清運(yùn)，不得向戶(hù)外拋撒，不得向垃圾道、下水道、通風(fēng)孔、消防通道等傾倒。
房間衛(wèi)生間至少保修5年
在正常使用條件下，建筑裝修工程的最低保修期限為2年，有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏最低保修期限為5年。雙方約定長(zhǎng)于上述期限的，按約定執(zhí)行。
改動(dòng)衛(wèi)生間、廚房間防水層的，應(yīng)當(dāng)按照防水標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，并做閉水試驗(yàn)。未按照防水標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工或者做閉水試驗(yàn)的，將由廈門(mén)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)建筑裝修施工單位處以1000元以上5000元以下的罰款。
廈門(mén)建筑裝飾協(xié)會(huì)發(fā)出提醒，業(yè)主在裝修前務(wù)必與裝修公司在合同中確定保修的范圍和期限，以便出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)取證。其他應(yīng)寫(xiě)入合同的重要內(nèi)容包括：工程質(zhì)量要求和驗(yàn)收辦法、違約責(zé)任和解決糾紛的途徑以及開(kāi)竣工日期等。
對(duì)于業(yè)主遭遇家裝糾紛維權(quán)難的現(xiàn)狀，廈門(mén)建筑裝飾協(xié)會(huì)朱會(huì)長(zhǎng)提出，建立一套家裝業(yè)的執(zhí)行和救助系統(tǒng)，在幫助業(yè)主維護(hù)自身合法權(quán)益的同時(shí)，也對(duì)違反規(guī)定的家裝公司實(shí)施處罰。
空氣檢測(cè)不合格不能交房
公共建筑裝修工程投入使用前，裝修人應(yīng)當(dāng)委托室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)單位對(duì)室內(nèi)空氣質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)。經(jīng)檢測(cè)合格后，方可投入使用。將未經(jīng)室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)或者經(jīng)檢測(cè)不合格的建筑物交付使用的，由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)裝修人處以5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
朱會(huì)長(zhǎng)說(shuō)，在廈門(mén)當(dāng)前的家裝市場(chǎng)，室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)收費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全省平均水平，他建議，市場(chǎng)應(yīng)該引入多家公司共同競(jìng)爭(zhēng)，打破當(dāng)前室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)的壟斷局面，這樣必將有效降低室內(nèi)檢測(cè)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，滿(mǎn)足更多市民的實(shí)際需要。
午間裝修不得影響鄰里休息
《辦法》中對(duì)建筑裝修的施工時(shí)間也做了嚴(yán)格的限制，明令禁止一些不適當(dāng)時(shí)間和地點(diǎn)的裝修擾民行為。根據(jù)規(guī)定，中午12點(diǎn)到下午2點(diǎn)30分，夜間10點(diǎn)到次日早上6點(diǎn)，不得進(jìn)行影響鄰里正常休息的裝修活動(dòng)；中考、高考期間，除搶修搶險(xiǎn)外，禁止在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)從事產(chǎn)生噪聲的裝修活動(dòng)，具體時(shí)間和區(qū)域范圍由市政府公告。