異邦的想象:美國如何實(shí)現(xiàn)平民的住房夢?

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在美國,擁有一套住房、建立家庭是很多美國平民一直為之奮斗的美國夢。然而,快速增長的房價(jià),從1980年至2001年美國的房產(chǎn)價(jià)格增長了138%,使大部分人的美國夢看起來希望渺茫。40多年來,住房與城市發(fā)展部(HUD)的設(shè)立為提高家庭住房擁有率、保護(hù)弱勢群體和維護(hù)社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要的作用。
    這一點(diǎn)至關(guān)重要,因?yàn)檫@滿足了美國人向往已久的愿望?!甭鼜厮固卦凇豆鈽s與夢想:美國社會實(shí)錄1932-1972》中談?wù)?950年代的美國郊區(qū)化運(yùn)動時(shí)這樣說。
    曼徹斯特深刻而洞見的評論說,郊區(qū)并不代表美國,但的確代表著美國的未來。正是在那里,當(dāng)時(shí)的兒童,未來的“嬉皮士”和正派人混雜在公共游戲場跑來跑去。
    中產(chǎn)階級的形成是美國社會發(fā)展的巨大原動力,與此同時(shí),弱勢群體并沒有被拋棄。戰(zhàn)后的美國政府成立了自己的住房與城市發(fā)展部(HUD),它正是為了保障更多人去實(shí)現(xiàn)自己的美國夢而設(shè)立的。
    聯(lián)邦住房管理局(FHA)作為住房與城市發(fā)展部前身于1934年由國會創(chuàng)立,當(dāng)聯(lián)邦住房管理局成立伊始,正處在住宅產(chǎn)業(yè)的低谷時(shí)期,當(dāng)時(shí)美國二百萬建筑工人失業(yè);購房者很難獲得抵押貸款;而獲得的抵押貸款,額度也限制在被抵押房產(chǎn)市值的50%,而且貸款時(shí)間短、利率高昂致使僅有40%的美國人擁有住房。