社科院社科文獻(xiàn)出版社新出版的2006年人才藍(lán)皮書(shū)《中國(guó)人才發(fā)展報(bào)告NO.3》指出，中國(guó)人才浪費(fèi)嚴(yán)重，2005年，中國(guó)人才浪費(fèi)總規(guī)模超過(guò)2500萬(wàn)人，七成知識(shí)分子走在“過(guò)勞死”的邊緣。藍(lán)皮書(shū)指出，中國(guó)的人才競(jìng)爭(zhēng)力較弱，在世界屬第三層次，遠(yuǎn)低于排在第一位的美國(guó)。對(duì)全國(guó)31個(gè)省市區(qū)的人才競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行排名，北京、上海、廣東分居前三位。
人才競(jìng)爭(zhēng)力
中國(guó)位居第四
藍(lán)皮書(shū)指出，在中國(guó)、美國(guó)、日本、德國(guó)、俄羅斯和印度六國(guó)人才國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力排名中，中國(guó)位居第四，僅排在俄羅斯和印度之前，屬于第三層次，遠(yuǎn)低于排在第一位的美國(guó)。藍(lán)皮書(shū)指出，人才競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)評(píng)價(jià)體系主要包括人才隊(duì)伍、人才投入、人才產(chǎn)出和人才環(huán)境四個(gè)方面的要素。根據(jù)這一體系，中國(guó)的人才優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在人才隊(duì)伍上，而在人才投入和人才環(huán)境方面明顯處于劣勢(shì)地位。在人才隊(duì)伍上的優(yōu)勢(shì)主要來(lái)自于中國(guó)的人才潛力，得益于中國(guó)勞動(dòng)力數(shù)量巨大、教育水平不斷提高。而在人才投入方面的劣勢(shì)主要來(lái)自于R&D(研究與發(fā)展)投入和公共教育投入的不足。
北京排全國(guó)首位
藍(lán)皮書(shū)對(duì)2005年全國(guó)31個(gè)省市區(qū)的人才競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行排名，結(jié)果顯示，北京、上海、廣東分居前三位。藍(lán)皮書(shū)點(diǎn)評(píng)了北京的人才競(jìng)爭(zhēng)力。北京在人才素質(zhì)、人才科研投入、人才教育投入、人才科技成果產(chǎn)出、人才科研成果轉(zhuǎn)化率產(chǎn)出方面均居第一位；在人才生活環(huán)境、人才經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面，居第二位；在人才規(guī)模方面，居第四位。北京人才有兩個(gè)特點(diǎn)：一是數(shù)量大，規(guī)模宏大；二是門(mén)類(lèi)齊全，素質(zhì)優(yōu)良。藍(lán)皮書(shū)指出，北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)所需的各類(lèi)人才都有，其科技人才資源旺盛，科技創(chuàng)新能力全國(guó)強(qiáng)，專利的授權(quán)量全國(guó)高；科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好，科技創(chuàng)新體系健全，科技成果轉(zhuǎn)化率高。2005年我國(guó)31個(gè)省市區(qū)人才競(jìng)爭(zhēng)力前10名競(jìng)爭(zhēng)力省市區(qū)規(guī)模素質(zhì)科研投入教育投入生活環(huán)境1北京 41 1 1 2；2 上海 112 3 9 1；3 廣東 2152 2 3；4 江蘇1134 3 6；5 浙江 9126 64；6 山東 3165 4 8；7 遼寧 64 7 10 9；8 天津 223 9 225；9 湖北 51111 5 12；10 四川72010 12 14
人才熱點(diǎn)
人才浪費(fèi)超2500萬(wàn)人
《中國(guó)人才浪費(fèi)問(wèn)題研究》的作者通過(guò)三個(gè)不同層次的調(diào)查指出，我國(guó)人才資源能力發(fā)揮程度偏低，總體能力發(fā)揮程度的平均數(shù)為61.9%，與充分發(fā)揮的差距為28.1%。由此可見(jiàn)，我國(guó)人才浪費(fèi)的程度是比較嚴(yán)重的。專家進(jìn)一步測(cè)算指出，2005年，我國(guó)人才浪費(fèi)總規(guī)模超過(guò)2500萬(wàn)人；我國(guó)人才浪費(fèi)導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)消耗和經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)9000億元。
七成人在“過(guò)勞死”邊緣
藍(lán)皮書(shū)指出，調(diào)查顯示七成人走在“過(guò)勞死”的邊緣。有關(guān)專家認(rèn)為，如果知識(shí)分子不注意調(diào)整亞健康狀態(tài)，不久的將來(lái)，這些人中的2/3將死于心腦血管疾病，1/10將死于腫瘤，1/5將死于因吸煙引起的肺部疾病和糖尿病等代謝障礙性疾病以及“過(guò)勞”和意外。在我國(guó)部分城市尤其是各項(xiàng)事業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)的沿海城市，“過(guò)勞死”問(wèn)題有日益嚴(yán)重的趨勢(shì)，而且呈現(xiàn)出向年輕人這一低齡化蔓延的態(tài)勢(shì)。據(jù)上海科學(xué)院近公布的“知識(shí)分子健康調(diào)查”顯示，北京知識(shí)分子的平均壽命從10年前的五十八九歲降到調(diào)查時(shí)的五十三四歲，這是一個(gè)值得警惕的信號(hào)。人才國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力排名排名國(guó)家相對(duì)值1美國(guó)1.00002日本 0.77193德國(guó) 0.63284中國(guó) 0.47695俄羅斯0.43286印度0.4076備注：中國(guó)人才國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力僅相當(dāng)于美國(guó)的48%，相當(dāng)于日本的62%和德國(guó)的75%，總體差距非常明顯。
人才安全
中國(guó)人才回歸率低
藍(lán)皮書(shū)指出，我國(guó)人才面臨大量流失的危急狀況，威脅國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)安全。數(shù)據(jù)顯示，從20世紀(jì)80年代初至2002年底，我國(guó)出國(guó)留學(xué)人員共有近60萬(wàn)人，學(xué)成回國(guó)的只有15萬(wàn)人。有關(guān)研究表明，發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)起飛階段，2/3留學(xué)生歸國(guó)工作，1/3留學(xué)生在國(guó)外工作和溝通信息，回歸率與滯留率保持2∶1是較合理和有利的。而我國(guó)卻呈現(xiàn)1∶3的倒比現(xiàn)象，這個(gè)數(shù)字值得深思。專家指出，“好的人才都留在國(guó)內(nèi)”的國(guó)家是美國(guó)和新加坡，而印度和中國(guó)則處于后兩名。
電子政務(wù)發(fā)展報(bào)告
中國(guó)電子政務(wù)仍處初級(jí)階段
社科文獻(xiàn)出版社新出版的2006年《中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展報(bào)告NO.3》指出，當(dāng)前中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展仍處于初級(jí)階段，將逐步由辦公自動(dòng)化與政務(wù)信息上網(wǎng)階段向業(yè)務(wù)信息化與網(wǎng)上政務(wù)階段過(guò)渡。藍(lán)皮書(shū)指出，“十一五”時(shí)期，我國(guó)電子政務(wù)面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)將發(fā)生變化，而隨著政府對(duì)電子政務(wù)實(shí)施力度的加大，我國(guó)的電子政務(wù)發(fā)展環(huán)境也將發(fā)生較大的改善，主要表現(xiàn)在法律法規(guī)、宣傳培訓(xùn)等方面，從而為我國(guó)電子政務(wù)由辦公自動(dòng)化與政務(wù)信息上網(wǎng)階段向業(yè)務(wù)信息化與網(wǎng)上政務(wù)階段過(guò)渡創(chuàng)造條件。
法治發(fā)展報(bào)告
事故問(wèn)責(zé)“加力”法制監(jiān)督“任重”
社科文獻(xiàn)出版社新出版的《中國(guó)法治發(fā)展報(bào)告NO.3(2005)》藍(lán)皮書(shū)指出，我國(guó)事故的問(wèn)責(zé)力度正在逐步加大，并且有望逐步形成規(guī)范化、制度化的問(wèn)責(zé)機(jī)制；但是，由于存在“官煤勾結(jié)”、“官礦勾結(jié)”等腐敗現(xiàn)象，安全生產(chǎn)法制監(jiān)督建設(shè)仍然任重道遠(yuǎn)。報(bào)告指出，雖然在實(shí)踐中仍然存在有法不依和執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象，但是安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)一直把嚴(yán)格執(zhí)法視為工作重點(diǎn)，努力推廣聯(lián)合執(zhí)法，并重視運(yùn)用行政獎(jiǎng)勵(lì)，收到良好效果，為安全生產(chǎn)執(zhí)法工作積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
人才競(jìng)爭(zhēng)力
中國(guó)位居第四
藍(lán)皮書(shū)指出，在中國(guó)、美國(guó)、日本、德國(guó)、俄羅斯和印度六國(guó)人才國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力排名中，中國(guó)位居第四，僅排在俄羅斯和印度之前，屬于第三層次，遠(yuǎn)低于排在第一位的美國(guó)。藍(lán)皮書(shū)指出，人才競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)評(píng)價(jià)體系主要包括人才隊(duì)伍、人才投入、人才產(chǎn)出和人才環(huán)境四個(gè)方面的要素。根據(jù)這一體系，中國(guó)的人才優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在人才隊(duì)伍上，而在人才投入和人才環(huán)境方面明顯處于劣勢(shì)地位。在人才隊(duì)伍上的優(yōu)勢(shì)主要來(lái)自于中國(guó)的人才潛力，得益于中國(guó)勞動(dòng)力數(shù)量巨大、教育水平不斷提高。而在人才投入方面的劣勢(shì)主要來(lái)自于R&D(研究與發(fā)展)投入和公共教育投入的不足。
北京排全國(guó)首位
藍(lán)皮書(shū)對(duì)2005年全國(guó)31個(gè)省市區(qū)的人才競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行排名，結(jié)果顯示，北京、上海、廣東分居前三位。藍(lán)皮書(shū)點(diǎn)評(píng)了北京的人才競(jìng)爭(zhēng)力。北京在人才素質(zhì)、人才科研投入、人才教育投入、人才科技成果產(chǎn)出、人才科研成果轉(zhuǎn)化率產(chǎn)出方面均居第一位；在人才生活環(huán)境、人才經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面，居第二位；在人才規(guī)模方面，居第四位。北京人才有兩個(gè)特點(diǎn)：一是數(shù)量大，規(guī)模宏大；二是門(mén)類(lèi)齊全，素質(zhì)優(yōu)良。藍(lán)皮書(shū)指出，北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)所需的各類(lèi)人才都有，其科技人才資源旺盛，科技創(chuàng)新能力全國(guó)強(qiáng)，專利的授權(quán)量全國(guó)高；科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好，科技創(chuàng)新體系健全，科技成果轉(zhuǎn)化率高。2005年我國(guó)31個(gè)省市區(qū)人才競(jìng)爭(zhēng)力前10名競(jìng)爭(zhēng)力省市區(qū)規(guī)模素質(zhì)科研投入教育投入生活環(huán)境1北京 41 1 1 2；2 上海 112 3 9 1；3 廣東 2152 2 3；4 江蘇1134 3 6；5 浙江 9126 64；6 山東 3165 4 8；7 遼寧 64 7 10 9；8 天津 223 9 225；9 湖北 51111 5 12；10 四川72010 12 14
人才熱點(diǎn)
人才浪費(fèi)超2500萬(wàn)人
《中國(guó)人才浪費(fèi)問(wèn)題研究》的作者通過(guò)三個(gè)不同層次的調(diào)查指出，我國(guó)人才資源能力發(fā)揮程度偏低，總體能力發(fā)揮程度的平均數(shù)為61.9%，與充分發(fā)揮的差距為28.1%。由此可見(jiàn)，我國(guó)人才浪費(fèi)的程度是比較嚴(yán)重的。專家進(jìn)一步測(cè)算指出，2005年，我國(guó)人才浪費(fèi)總規(guī)模超過(guò)2500萬(wàn)人；我國(guó)人才浪費(fèi)導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)消耗和經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)9000億元。
七成人在“過(guò)勞死”邊緣
藍(lán)皮書(shū)指出，調(diào)查顯示七成人走在“過(guò)勞死”的邊緣。有關(guān)專家認(rèn)為，如果知識(shí)分子不注意調(diào)整亞健康狀態(tài)，不久的將來(lái)，這些人中的2/3將死于心腦血管疾病，1/10將死于腫瘤，1/5將死于因吸煙引起的肺部疾病和糖尿病等代謝障礙性疾病以及“過(guò)勞”和意外。在我國(guó)部分城市尤其是各項(xiàng)事業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)的沿海城市，“過(guò)勞死”問(wèn)題有日益嚴(yán)重的趨勢(shì)，而且呈現(xiàn)出向年輕人這一低齡化蔓延的態(tài)勢(shì)。據(jù)上海科學(xué)院近公布的“知識(shí)分子健康調(diào)查”顯示，北京知識(shí)分子的平均壽命從10年前的五十八九歲降到調(diào)查時(shí)的五十三四歲，這是一個(gè)值得警惕的信號(hào)。人才國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力排名排名國(guó)家相對(duì)值1美國(guó)1.00002日本 0.77193德國(guó) 0.63284中國(guó) 0.47695俄羅斯0.43286印度0.4076備注：中國(guó)人才國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力僅相當(dāng)于美國(guó)的48%，相當(dāng)于日本的62%和德國(guó)的75%，總體差距非常明顯。
人才安全
中國(guó)人才回歸率低
藍(lán)皮書(shū)指出，我國(guó)人才面臨大量流失的危急狀況，威脅國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)安全。數(shù)據(jù)顯示，從20世紀(jì)80年代初至2002年底，我國(guó)出國(guó)留學(xué)人員共有近60萬(wàn)人，學(xué)成回國(guó)的只有15萬(wàn)人。有關(guān)研究表明，發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)起飛階段，2/3留學(xué)生歸國(guó)工作，1/3留學(xué)生在國(guó)外工作和溝通信息，回歸率與滯留率保持2∶1是較合理和有利的。而我國(guó)卻呈現(xiàn)1∶3的倒比現(xiàn)象，這個(gè)數(shù)字值得深思。專家指出，“好的人才都留在國(guó)內(nèi)”的國(guó)家是美國(guó)和新加坡，而印度和中國(guó)則處于后兩名。
電子政務(wù)發(fā)展報(bào)告
中國(guó)電子政務(wù)仍處初級(jí)階段
社科文獻(xiàn)出版社新出版的2006年《中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展報(bào)告NO.3》指出，當(dāng)前中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展仍處于初級(jí)階段，將逐步由辦公自動(dòng)化與政務(wù)信息上網(wǎng)階段向業(yè)務(wù)信息化與網(wǎng)上政務(wù)階段過(guò)渡。藍(lán)皮書(shū)指出，“十一五”時(shí)期，我國(guó)電子政務(wù)面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)將發(fā)生變化，而隨著政府對(duì)電子政務(wù)實(shí)施力度的加大，我國(guó)的電子政務(wù)發(fā)展環(huán)境也將發(fā)生較大的改善，主要表現(xiàn)在法律法規(guī)、宣傳培訓(xùn)等方面，從而為我國(guó)電子政務(wù)由辦公自動(dòng)化與政務(wù)信息上網(wǎng)階段向業(yè)務(wù)信息化與網(wǎng)上政務(wù)階段過(guò)渡創(chuàng)造條件。
法治發(fā)展報(bào)告
事故問(wèn)責(zé)“加力”法制監(jiān)督“任重”
社科文獻(xiàn)出版社新出版的《中國(guó)法治發(fā)展報(bào)告NO.3(2005)》藍(lán)皮書(shū)指出，我國(guó)事故的問(wèn)責(zé)力度正在逐步加大，并且有望逐步形成規(guī)范化、制度化的問(wèn)責(zé)機(jī)制；但是，由于存在“官煤勾結(jié)”、“官礦勾結(jié)”等腐敗現(xiàn)象，安全生產(chǎn)法制監(jiān)督建設(shè)仍然任重道遠(yuǎn)。報(bào)告指出，雖然在實(shí)踐中仍然存在有法不依和執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象，但是安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)一直把嚴(yán)格執(zhí)法視為工作重點(diǎn)，努力推廣聯(lián)合執(zhí)法，并重視運(yùn)用行政獎(jiǎng)勵(lì)，收到良好效果，為安全生產(chǎn)執(zhí)法工作積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。