經(jīng)過長期的閱讀、思考和研究，我認為，一個優(yōu)秀的、完整的答案主要應(yīng)該包括三個部分：總述句+分述句+道理句。我們按照分三步走的方式來對此進行解析。
(一)關(guān)于總括句的提煉：總括句一句話，高度概括全文主要問題。句式模型為“這是一篇關(guān)于主語+事件1+事件2+事件3的文體?！逼渲?，主語是文章涉及的主要人物姓名或所涉主要單位名稱。文體是指所給材料的文章體裁，如新聞報道、調(diào)查報告、工作總結(jié)、講話、案例等。多數(shù)時候是案例。事件1是指主語的第一個動作，也可理解為事件的第一階段。對于個別文章只有一件核心事件，就只需要事件1就夠了。如“這是一篇關(guān)于純凈水廣告論戰(zhàn)的報道”。（郭五林著）
(二)分述句。就是要把總括句里涉及的內(nèi)容，分條列項地表達出來。這時候，可以根據(jù)具體情況采用以下幾種方法。（注意：由于《申論》考試的答案一般都是客觀的、有一個基本確定的答案，因而以下各種方法只是切入角度不同，但最終答案都應(yīng)該是大致相同的，所謂殊途同歸是也，考生一定要明白這一點，不然，就會違背答題要求）
1、環(huán)節(jié)分析法。就是對事件發(fā)展各個重要環(huán)節(jié)進行簡要敘述，以概括給定材料的主要內(nèi)容。對于那些以縱式結(jié)構(gòu)寫的給定材料，也就是以時間階段性為序或邏輯上的逐層深入為序的文章，可以使用這種方法。如記者以采訪先后順序所寫的報道，事件類案例等都可以用環(huán)節(jié)分析法。如這份申論模擬試卷。
(1)某記者因為眼睛輕微不適前往方莊第一醫(yī)院就診。醫(yī)生診斷的結(jié)果是結(jié)膜炎，在處方上開出的是江西萍鄉(xiāng)制藥廠生產(chǎn)的5毫升裝鹽酸環(huán)丙沙星滴眼液。這家社區(qū)醫(yī)院劃價每支15.7元。
(2)記者隨后在相距百米的方莊購物中心，看到藥品專柜上上一模一樣的滴眼液售價僅為6.60元，兩個價格相差9.10元。
(3)記者又來到堪稱國內(nèi)規(guī)格的一家三級甲等醫(yī)院，想在這里得到一個放心的藥價。結(jié)果有些出入意料：這種滴眼液又派生出一個新售價—每支12元。
(4)按照環(huán)丙沙星滴眼液中的使用說明書，記者按圖索驥撥通了江西萍鄉(xiāng)制藥廠的電話。接通電話后，記者問：如果想經(jīng)銷這種眼藥水，按什么價格拿到貨？這個廠的銷售科彭科長報出了出廠價：“一次進貨一箱以上，每支價格3.8元?！?BR> （5）據(jù)北京市物價局副處長安群介紹，江西萍鄉(xiāng)制藥廠生產(chǎn)的5毫升裝環(huán)丙沙星滴眼液，屬于企業(yè)按規(guī)定的作價辦法自定價格的藥品，它必須先到北京市物價局進行登記后才能銷售。在加上國家規(guī)定的正常差率后，這種藥品在北京市場登記公布的價格是：每支批發(fā)價為5.75元，零售價為6.6元。安群說，在北京市場上銷售的同一廠家同一品種規(guī)格的藥品，無論是在藥店還是在醫(yī)院出售，可以低于北京市物價局公布的藥品價格，但決不允許高出。
（6）按照藥品價格管理辦法廠家按不同的劑型給批發(fā)商20%左右的進銷差率，批發(fā)商再給零售商15%的批零差率。此外，對企業(yè)按作價辦法定價的藥品，可以有5%的工商讓利。這些都屬正常的經(jīng)濟行為。
（7） 如果按廠家報的實際價格進行推算，環(huán)丙沙星滴眼液的批發(fā)價大體上應(yīng)為4.75元，零售價應(yīng)為5.46元。
（8）記者隨后撥通了這種藥品在北京的兩家批發(fā)商—燕京醫(yī)藥公司和燕京第一批發(fā)部的電話。接電話的兩位女同志都不愿意透露從廠家的進價，但比較爽快地報出“批發(fā)價”：規(guī)定批發(fā)價——每支5.75元的八六折，就是4.95元。 燕京第一批發(fā)部接電話的女同志說：“給醫(yī)院一般都是八六折。”
（9） 據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，相比藥店零售而言，醫(yī)院開藥的中間環(huán)節(jié)要復雜得多。一般情況下，廠家聘請醫(yī)藥代表或業(yè)務(wù)員，由他們負責向各醫(yī)院進行“公關(guān)”。一所醫(yī)院需要攻下的關(guān)口至少有：醫(yī)院負責人、負責進藥的主管和經(jīng)辦人、相關(guān)科室負責人和醫(yī)生。每個關(guān)口都要暗地里“奉送”一定的回扣，從兩個百分點到15個百分點不等。
（10）知情者稱，醫(yī)生開出一支環(huán)丙沙星滴眼液，可提取占零售價10％的“好處費”。
根據(jù)我上述的所講環(huán)節(jié)分析法，概括本材料的主要問題的分述句為：“（這是一篇反映醫(yī)藥行業(yè)藥價虛高問題的報道。）生產(chǎn)廠家自已定價，中間商層層加價，藥價一路攀升，醫(yī)生為了自身和單位利益，經(jīng)常給病人開高價藥，病人看病只有在醫(yī)院購買高價藥品?！边@是按醫(yī)藥流通的四個環(huán)節(jié)來分析的。（郭五林著）
順便請同學們對照一下，試題和新聞的區(qū)別。這是根據(jù)以上模擬試題中的個別字句利用網(wǎng)絡(luò)百度搜索工具從網(wǎng)上找出來的新聞原文。很多考生對于考試的畏懼很大程度上來自于對命題的不熟悉，現(xiàn)在讓大家熟悉一下，破了膽，以后就不害怕了。
進價3.5元的一瓶眼藥水，有售6.6元的，有售12元的，賣到15.7元。這些價格是怎么來的，誰得到了消費者多付的錢？記者進行了——
藥 價 追 蹤
馮瑛冰 崔軍強 胡曉夢
醫(yī)院劃價每支15.7元
最近的一天，因為眼睛輕微不適，記者前往北京市方莊第一醫(yī)院就診。醫(yī)生診斷的結(jié)果是結(jié)膜炎。她說：“這是小毛病，用點眼藥水就行了?！?BR> 她在處方上開出的是江西萍鄉(xiāng)制藥廠生產(chǎn)的5毫升裝鹽酸環(huán)丙沙星滴眼液。這家社區(qū)醫(yī)院劃價每支15.7元。
記者隨后來到與方莊第一醫(yī)院相距百米的方莊購物中心，看到藥品專柜上一模一樣的滴眼液，售價僅為6.6元。兩者價格相差9.1元。
幾天后，記者又來到堪稱國內(nèi)規(guī)格的一家三級甲等醫(yī)院，想在這里得到一個放心的藥價。幾經(jīng)打聽，結(jié)果有些出人意料：病還是那個病，但這種滴眼液又是一個新售價———每支12元。
出廠價最多每支3.8元
按照環(huán)丙沙星滴眼液中的使用說明書，記者按圖索驥撥通了江西萍鄉(xiāng)制藥廠的電話。接通電話后，記者問：如果想經(jīng)銷這種眼藥水，按什么價格拿到貨？這個廠的銷售科彭科長報出了出廠價：“一次進貨一箱以上，每支價格3.8元?！?BR> 記者問：“如果多進貨，這個價格還有商量的余地嗎？”
彭科長回答：“可以，但是優(yōu)惠不了多少，頂多也就幾角錢?！?BR> 記者幾經(jīng)輾轉(zhuǎn)與這個廠負責在北京市場推銷產(chǎn)品的業(yè)務(wù)員取得了聯(lián)系。這位業(yè)務(wù)員說，如果從他那里進貨，每支滴眼液的價格可以降到3.5元。
北京公布價零售每支6.6元
那么，這種商品在北京市場的規(guī)定價格是多少呢？
據(jù)北京市物價局主管藥品的農(nóng)副食品價格處副處長安群介紹，江西萍鄉(xiāng)制藥廠生產(chǎn)的5毫升裝環(huán)丙沙星滴眼液，屬于企業(yè)按規(guī)定的作價辦法自定價格的藥品，必須先到北京市物價局進行登記后才能銷售。這種藥品在北京市場登記公布的價格是：每支批發(fā)價為5.75元，零售價為6.6元。
安群說，在北京市場上銷售的同一廠家、同一品種規(guī)格的藥品，無論是在藥店還是在醫(yī)院出售，可以低于北京市物價局公布的藥品價格，但決不允許高出。誰高于這個價格，誰就應(yīng)當受到查處。
醫(yī)院進價每支不超過5元
據(jù)安群介紹，一般情況下，廠家按不同的劑型給批發(fā)商20%左右的進銷差率，批發(fā)商再給零售商15%的批零差率。此外，對企業(yè)按作價辦法定價的藥品，可以有5%的工商讓利。這些都是藥品價格管理辦法允許的正常經(jīng)濟行為。
如果按廠家報的實際價格進行推算，每支環(huán)丙沙星滴眼液的批發(fā)價大體上應(yīng)為4．75元，零售價應(yīng)為5.46元。若如此，作為這種眼藥水在北京的規(guī)定價格，已按市場規(guī)律充分照顧到了各個環(huán)節(jié)的利益。但事實并非如此。
采訪中，有知情者告訴記者，業(yè)務(wù)員拿到萍鄉(xiāng)制藥廠生產(chǎn)的環(huán)丙沙星滴眼液的價格在每支3元以下，批發(fā)商到手價格在每支4元以下，零售商到手價應(yīng)該在4.5元至4.8元之間。
為了問到價格，記者撥通了這種藥品在北京的兩家批發(fā)商—燕京醫(yī)藥公司和燕京第一批發(fā)部的電話。接電話的兩位女同志都不愿意透露從廠家的進價，但比較爽快地報出批發(fā)價：規(guī)定批發(fā)價每支5.75元，可打八六折，就是4.95元。燕京第一批發(fā)部接電話的女同志說，給醫(yī)院的價格一般都是八六扣。由此計算，環(huán)丙沙星滴眼液進入醫(yī)院的價格每支不超過5元。
折扣之外還有回扣
據(jù)安群介紹，在北京市藥品銷售中，醫(yī)院渠道占總銷售額的90%。而且，絕大多數(shù)由醫(yī)生介紹給患者。你去看病，開什么藥、開多少藥都由醫(yī)生說了算，患者沒有自主權(quán)。
正因為這樣，藥廠都把目光盯住醫(yī)院，請吃請喝請旅游，送車送錢送設(shè)備。據(jù)介紹，北京的大醫(yī)院普遍要求批發(fā)商提前支付兩到三年的藥品折扣。有的醫(yī)院的辦公大樓、賓館，就是由藥品的折扣堆積而成的。有的醫(yī)生不管三七二十一，專開貴藥、回扣高的藥，造成多開藥、開好藥的“大處方”現(xiàn)象久禁不絕。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，相比藥店零售而言，醫(yī)院開藥的中間環(huán)節(jié)要復雜得多。一般情況下，廠家聘請醫(yī)藥代表或業(yè)務(wù)員，由他們負責向各醫(yī)院進行“公關(guān)”。一所醫(yī)院需要攻下的關(guān)口至少有：醫(yī)院負責人、負責進藥的主管和經(jīng)辦人、相關(guān)科室負責人和醫(yī)生。每個關(guān)口都要暗地里“奉送”一定的回扣，從兩個百分點到15個百分點不等。這是絕對違法的，也是絕對“保密”的。
知情者稱，醫(yī)生開出一支環(huán)丙沙星滴眼液，可提取占零售價10％的“好處費”。
15.7元是這么來的
以出廠價每支3.5元計算，環(huán)丙沙星滴眼液在方莊第一醫(yī)院賣到15.7元，那么，方莊第一醫(yī)院的價格是怎么定出來的？
記者隨著北京市物價檢查所工作人員來到這家醫(yī)院。檢查發(fā)現(xiàn)，這家醫(yī)院從一家醫(yī)藥經(jīng)銷中心又進了兩種環(huán)丙沙星滴眼液，其中浙江一家藥廠生產(chǎn)的8毫升裝的零售價是每支15.7元，醫(yī)院在給患者開藥時存在以低就高的現(xiàn)象，將應(yīng)為每支6.6元的萍鄉(xiāng)制藥廠生產(chǎn)的5毫升裝環(huán)丙沙星滴眼液，以浙江產(chǎn)的8毫升裝的價格收費。
不知院方這種“以低就高的現(xiàn)象”是有意還是無意，反正，吃虧的是消費者。
對比一下上面給定資料和新聞報道的差別，你會發(fā)現(xiàn)，所謂的給定材料，其主體內(nèi)容一般來自新聞報道。但與新聞報道不同的是，它去除了新聞報道對事實的穿靴戴帽部分。也即去除了新聞標題、電頭或訊頭、作者名稱、新聞#公務(wù)員考試# #郭五林講：概括問題要分三步走#、新聞背景等新聞特定的內(nèi)容和形式，而只留下新聞報道的主體事實。這樣，你以后在讀報紙的時候，或許會換一個角度來看報紙了。
教給大家一個考試技巧：當你看到報上對重大社會問題的報道后，說不定過段時間你就看到了相關(guān)部門的工作報道或相關(guān)領(lǐng)導人的講話。只要你多留心，你就會發(fā)覺，這些工作報道中報道的主體內(nèi)容或領(lǐng)導人講話的主體內(nèi)容就是申論的答案，不只有概括問題，也有提出對策，還有論證過程。不知道你最近是否都認真關(guān)注社會重大問題，注意一下，說不定你從報紙、電視上看到的某個重大社會問題的相關(guān)報道就是你參加考試的試題和答案。明白了這一點，你就又朝成功走進了一大步。（郭五林著）
2、參與方分析法。就是對事件的參與各方依次進行表述的方法。一件事情的參與方可能是兩方，也可能是三方或多方，當然多方實際上歸類后是可以概括為兩方或三方的。因為事件中，參與方的立場只有兩種對立的兩種或者是對立加居中三種。在分述句里，我們可以就各方的行為進行分述答題。如下面這則模擬試題給定資料。
（1）2000年6月5日，美國商務(wù)部發(fā)布公告，宣布即日起美國海關(guān)對中國的濃縮蘋果汁征收0～51.74%的反傾銷稅，負責組織企業(yè)參加反傾銷應(yīng)訴的中國食品土畜進出口公司稱，盡管其中還有些企業(yè)的稅率還不公正地偏高，但這已是近年來少有的取得較好結(jié)果的案件了。這個成績，是各方面提早精心準備、團結(jié)一致、積極應(yīng)訴的結(jié)果。
（2）1998年10月，蘋果豐收。但中國的蘋果汁生產(chǎn)企業(yè)并沒有感到收獲的喜悅：從多種渠道得到的信息表明，美國蘋果汁行業(yè)將對中國出口的濃縮蘋果汁提起反傾銷訴訟。
（3）前幾年，一些地方政府為幫助農(nóng)民脫貧而鼓勵種植蘋果，蘋果產(chǎn)量大幅上升。與此同時，國際市場對濃縮蘋果汁的需求極為旺盛。因此，各地紛紛上馬蘋果汁生產(chǎn)線，生產(chǎn)規(guī)模迅速擴張。由于中國濃縮蘋果汁成本低廉，出口增長較快，因而引起了美國這一蘋果汁進口國蘋果種植商和加工企業(yè)的不滿。在這種背景下，代表蘋果種植商和加工企業(yè)利益的美國蘋果協(xié)會，準備組織提起對中國輸美濃縮果汁反傾銷調(diào)查的請求。
（4）是否傾銷的標準，關(guān)鍵在于出口價格是否低于正常價值；而征收反傾銷稅的幅度，也要根據(jù)出口價格低于正常價格的幅度來確定。我國被美國確定為非市場經(jīng)濟國家，因此美國用替代國的價格，而不是我國的實際價格來確定正常價值。這種歧視性政策，完全不顧我國勞動力與原材料成本低廉的客觀優(yōu)勢，往往導致我國企業(yè)本來沒有傾銷被裁定為“傾銷”，或者本來傾銷幅度輕微被裁定為高幅傾銷。
（5）按照美國法律，如果美方企業(yè)起訴我方企業(yè)，對我調(diào)查期應(yīng)為1998年1～6月，這是我國輸美蘋果汁價格最低的一段時期。如此低的起點，按照以往的經(jīng)歷，我國企業(yè)即使應(yīng)訴也很難得到一個合理的結(jié)果，仍難免重蹈以前不少中國產(chǎn)品被擠出美國市場的覆轍。
（6）然而，這次我方事先得到了對方將提起反傾銷調(diào)查申請的信息，有利于我方提前做好應(yīng)訴準備。更為重要的是，我國濃縮蘋果汁一半以上靠出口。如果失去美國這個的出口市場，不僅會使蘋果汁行業(yè)大傷元氣，而且對成千上萬付出辛勤汗水渴望脫貧的果農(nóng)來說，是難以承受的。
（7）權(quán)衡利弊之后，我國蘋果汁生產(chǎn)企業(yè)和出口企業(yè)下定決心，積極應(yīng)訴。1998年10月，全國26家有關(guān)的蘋果汁出口企業(yè)在西安聚會，商討應(yīng)訴對策。在此期間，適當使蘋果汁減產(chǎn)，我出口美國的蘋果汁價格開始逐步回升。此后，我國蘋果汁企業(yè)又紛紛規(guī)范出口行為，使出口秩序進一步好轉(zhuǎn)。
（8）價格的回升，打亂了訴方的部署，使訴方的起訴時間一推再推。先從1998年的11月份推遲到12月份，再推到1999年3月份，最后于1999年5月份才遲遲起訴。這一方面為我方企業(yè)贏得了寶貴的調(diào)整準備時間，另一方面也使得調(diào)查期相應(yīng)延遲為1998年10月至1999年3月。價格的回升，提高了我方企業(yè)應(yīng)訴的起點，使局面逐漸向有利于我國企業(yè)一方轉(zhuǎn)移。
（9）1999年1月，我方選定了在美國具有相當影響的格倫菲爾德律師事務(wù)所，該事務(wù)所提供的主辦律師具有25年反傾銷辦案的豐富經(jīng)驗。聘請高水平的律師及早介入應(yīng)訴。
（10）特別是當后來案件進入美國商務(wù)部調(diào)查階段后，在關(guān)鍵的“替代國”價格問題上，我方律師起到了重要作用。當時，我方準備了兩種方案，一種是正式提出具有代表性的土耳其作為替代國，另一種是以印度作為替代國的備用方案。訴方提出的也是印度替代價格，但數(shù)額是我方印度替代價格的兩倍。盡管商務(wù)部沒有采用土耳其而采用了印度作為替代國，但由于我方律師提供了有力的證據(jù)，具體采用的價格是我方提出的遠低于訴方的印度替代價格。這為我方最后拿到低稅率起到了重要的作用。
（11）盡管在調(diào)查期間，一波三折，但在我國政府有關(guān)部門的嚴正交涉下，最終爭取到了相對合理的終裁結(jié)果。2000年4月，美國商務(wù)部做出終裁，我國10家應(yīng)訴企業(yè)的反傾銷稅稅率等級分別為：0，8.98%，9.69%，12.03%，25.55%，27.57%；應(yīng)訴企業(yè)的加權(quán)平均稅率為14.88%；未應(yīng)訴企業(yè)為51.74％。
現(xiàn)在我們來進行分析。本則資料中的參與方主要是兩方。一方是中國的10家蘋果汁生產(chǎn)企業(yè)，另一方是美國商務(wù)部。我們在陳述時，要按照國際慣例，采取以我為主的敘述策略來進行，這是對自己國家的尊重。同學們平時看報時可能看出來了，中國領(lǐng)導人與外國領(lǐng)導人會見時，中方領(lǐng)導人說的是中美、中日、中英、中俄、中法等，而外國領(lǐng)導人則常說美中、日中、英中、俄中、法中等，都是出于對本國的尊重。
我們先表述關(guān)于中方的事實。然后再表述關(guān)于美方的事實。由此可將分述句的主要內(nèi)容概括為：（這是一篇關(guān)于中國的10家蘋果汁生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對美方反傾銷起訴取得成功的案例。）成本低廉的中國的蘋果汁進入美國市場，引起美方不滿，美方提出反傾銷調(diào)查起訴。中方積極應(yīng)訴，充分發(fā)揮有利因素，贏得了訴訟勝利，保護了中方蘋果汁生產(chǎn)企業(yè)的利益?！睆V大考生反映，這種方法較為簡便易行。
3、鏈式分析法。是對具有比較緊密的內(nèi)在連接性的材料根據(jù)其順序進行逐步分析的方法。有時候，一則材料中所涉及的事件是一環(huán)扣一環(huán)的，各個事件之間有明顯的關(guān)系，其相互連接就像鎖鏈一樣緊密相扣，這時就適用鏈式分析法。如某范本中模擬試題（七）的分述句可概括為：（這是一篇關(guān)于我國9家彩電企業(yè)結(jié)盟限價銷售彩電的報道。）9家彩電企業(yè)深圳結(jié)盟之后，國家有關(guān)部門對此提出了質(zhì)疑，專家認為價格聯(lián)盟是變相壟斷，消費者對此無動于衷，結(jié)盟商家內(nèi)部意見也不統(tǒng)一，最終導致彩電限價失敗。）這種方法對于那些根據(jù)深度報道進行改編的申論試題有明顯的針對作用。（郭五林著）
4、類型分析法。就是將給定材料中的事實分成不同的類型，然后進行概括主要內(nèi)容的方法。對于一則材料所涉及的是不同類別的人、事、物，則可以進行分類表述。如范本中模擬試題（九）的分述句就可概括為：“（這是一篇關(guān)于我國玩具市場的調(diào)查報告。）調(diào)查表明：我國的玩具消費擁有難以估量的發(fā)展?jié)摿?。家長望子成龍心切，愿意為孩子買更多的玩具。但調(diào)查還表明，我國的成人玩具市場基本是一片空白，到目前為止，還未出現(xiàn)專門生產(chǎn)成人玩具的企業(yè)，成人玩具市場存在著巨大的商機等待開發(fā)。”
5、關(guān)鍵詞分析法。對于給定的材料，有時我們會感到無處下筆進行概括。這時可以將文中出現(xiàn)頻率高的詞語羅列出來，然后結(jié)合文中事實或觀點把它們串聯(lián)起來。這對于初學者或心理素質(zhì)差者有較大幫助。通常認為，申論無固定答案，只有答題要求。但我認為，這種理解是不正確的。概括申論的主要問題，首先要形式到位，其次是內(nèi)容到位。形式到位就是應(yīng)該提及的事件的主要方面都要有所提及，內(nèi)容到位就是應(yīng)該有的事件的主要內(nèi)容都要具備。事實上，很多參考書上的參考答案不只內(nèi)容不到位，連形式也很不到位，無益于指導學生考試。
為保證形式到位，我們先要在給定材料中勾畫出事件參與方和事件的主體事實。我們不用劃句子，就劃人物或單位名稱就行了。對事件主體事實，大家先用詞語進行概括。先將這些關(guān)鍵詞語羅列在一起，然后就像用線穿珍珠一樣，將散落在地的多顆珍珠串起來，就是需要概括的主要問題。（郭五林著）
如某范本中模擬試題《八》，先概括總述句：“這是一篇關(guān)于農(nóng)夫山泉與國內(nèi)其它純凈水廠家打水戰(zhàn)的報道?！狈质鼍涞母爬ǎ闳绻械接欣щy，可先列出主要詞語：“農(nóng)夫山泉 科學試驗 來自全國各地的純凈水家 反擊 炒作 不正當競爭 查處 起訴 標準 純凈水 天然水 反不正當競爭法 虛假廣告 科學性”。這樣，我們再通讀全文，加以分析思考后，就能提煉了分述句：“農(nóng)夫山泉宣布不再生產(chǎn)純凈水，給純凈水使了個絆，引起全國各大純凈水生產(chǎn)廠家的反擊。這些純凈水生產(chǎn)廠家對農(nóng)夫山泉的科學試驗提出質(zhì)疑，認為農(nóng)夫山泉進行炒作，屬于不正當競爭行為。要求國家主管部門過問查處此事。引發(fā)了各界對此問題的關(guān)注和討論?！?BR> 6、主動方分析法。是從事件的主動方出發(fā)，概括其行動對事實和環(huán)境造成的影響，從而概括出其主要問題的方法。在給定資料中，一般來說都是內(nèi)部蘊含著矛盾的事件或觀念。這時，為了保證我們分析的切入，可以首先確定誰是事件的主動方，從主動方的角度去表述問題。但這時需要考生站在客觀公正的立場表述事件過程，在表述中不隨便使用定性詞句，以便喪失客觀公正立場。（郭五林著）
(三)道理句。是揭示事件本質(zhì)的句子。道理句的基本句型結(jié)構(gòu)為：“它（告訴、揭示、反映、暴露）了……（道理、規(guī)律、性質(zhì)、問題）”。綜觀書中的參考答案，有的答案有道理句，有的答案沒道理句。我意以為，作為一名考生，為確保萬無一失，應(yīng)當用簡潔的語言表述事件給人們的認識或啟示作用。道理句要求考生對給定資料有較強的歸納分析能力，能從中引申出一定的道理來。當然，少數(shù)時候，文中也有現(xiàn)成語句，這需要考生認真分析和辨別。（郭五林著）
需要注意的是，道理句反映的內(nèi)容應(yīng)分為不同的層面，因為申論考試的資料來源于新聞，新聞建基于真實的社會生活，所以它具有較強的客觀真實性。因而，其反映的內(nèi)容是方方面面的，也是不同層次的，從抽象的思想觀念、規(guī)范的制度體系、具體的行為后果等，都存在各各不同的差異，所以道理句應(yīng)根據(jù)具體情況具體分析。
如藥價虛高案例，其道理句可概括為“它反映了醫(yī)療行業(yè)追求高額利潤和堅持社會公德之間嚴重的矛盾沖突，置社會公德于不顧，片面追求高額利潤?！庇秩缣O果汗企業(yè)反傾銷上訴案例，其道理句可概括為：“它反映了我國企業(yè)在走向國際市場的過程中，還需要調(diào)整和適應(yīng)的事實?！?BR> 事實上，概括主要內(nèi)容的三個句子或三層意思，是很明顯地一個總—分—總結(jié)構(gòu)。第一句是總述，第二句是分述，第三句又是總述，但它在邏輯是不斷深化的。
（這里邊還有一個問題容易被忽視，那就是考題中有時要求考生概括給定材料所反映的主要內(nèi)容，有時是要求考生概括給定材料所反映的主要問題，主要內(nèi)容和主要問題一詞之差，可要求相去甚遠。對主要內(nèi)容和主要問題的區(qū)別，很細微又很復雜，迄今為止，我還沒有看見任何一本申論參考書上對其作過分辨，但作為考試題中關(guān)鍵之關(guān)鍵，不會是隨意為之，因而必須予以高度重視，否則，方向有誤，再怎么努力，最多也就是事倍功半，甚至是南轅北轍。以上部分是對主要問題的概括的講解。作為方法來說，它對主要內(nèi)容的概括也同樣適用。對于主要內(nèi)容與主要問題這兩個重要詞語，后邊我將進行專門論述，在此不再闡述。）
作者：郭五林
(一)關(guān)于總括句的提煉：總括句一句話，高度概括全文主要問題。句式模型為“這是一篇關(guān)于主語+事件1+事件2+事件3的文體?！逼渲?，主語是文章涉及的主要人物姓名或所涉主要單位名稱。文體是指所給材料的文章體裁，如新聞報道、調(diào)查報告、工作總結(jié)、講話、案例等。多數(shù)時候是案例。事件1是指主語的第一個動作，也可理解為事件的第一階段。對于個別文章只有一件核心事件，就只需要事件1就夠了。如“這是一篇關(guān)于純凈水廣告論戰(zhàn)的報道”。（郭五林著）
(二)分述句。就是要把總括句里涉及的內(nèi)容，分條列項地表達出來。這時候，可以根據(jù)具體情況采用以下幾種方法。（注意：由于《申論》考試的答案一般都是客觀的、有一個基本確定的答案，因而以下各種方法只是切入角度不同，但最終答案都應(yīng)該是大致相同的，所謂殊途同歸是也，考生一定要明白這一點，不然，就會違背答題要求）
1、環(huán)節(jié)分析法。就是對事件發(fā)展各個重要環(huán)節(jié)進行簡要敘述，以概括給定材料的主要內(nèi)容。對于那些以縱式結(jié)構(gòu)寫的給定材料，也就是以時間階段性為序或邏輯上的逐層深入為序的文章，可以使用這種方法。如記者以采訪先后順序所寫的報道，事件類案例等都可以用環(huán)節(jié)分析法。如這份申論模擬試卷。
(1)某記者因為眼睛輕微不適前往方莊第一醫(yī)院就診。醫(yī)生診斷的結(jié)果是結(jié)膜炎，在處方上開出的是江西萍鄉(xiāng)制藥廠生產(chǎn)的5毫升裝鹽酸環(huán)丙沙星滴眼液。這家社區(qū)醫(yī)院劃價每支15.7元。
(2)記者隨后在相距百米的方莊購物中心，看到藥品專柜上上一模一樣的滴眼液售價僅為6.60元，兩個價格相差9.10元。
(3)記者又來到堪稱國內(nèi)規(guī)格的一家三級甲等醫(yī)院，想在這里得到一個放心的藥價。結(jié)果有些出入意料：這種滴眼液又派生出一個新售價—每支12元。
(4)按照環(huán)丙沙星滴眼液中的使用說明書，記者按圖索驥撥通了江西萍鄉(xiāng)制藥廠的電話。接通電話后，記者問：如果想經(jīng)銷這種眼藥水，按什么價格拿到貨？這個廠的銷售科彭科長報出了出廠價：“一次進貨一箱以上，每支價格3.8元?！?BR> （5）據(jù)北京市物價局副處長安群介紹，江西萍鄉(xiāng)制藥廠生產(chǎn)的5毫升裝環(huán)丙沙星滴眼液，屬于企業(yè)按規(guī)定的作價辦法自定價格的藥品，它必須先到北京市物價局進行登記后才能銷售。在加上國家規(guī)定的正常差率后，這種藥品在北京市場登記公布的價格是：每支批發(fā)價為5.75元，零售價為6.6元。安群說，在北京市場上銷售的同一廠家同一品種規(guī)格的藥品，無論是在藥店還是在醫(yī)院出售，可以低于北京市物價局公布的藥品價格，但決不允許高出。
（6）按照藥品價格管理辦法廠家按不同的劑型給批發(fā)商20%左右的進銷差率，批發(fā)商再給零售商15%的批零差率。此外，對企業(yè)按作價辦法定價的藥品，可以有5%的工商讓利。這些都屬正常的經(jīng)濟行為。
（7） 如果按廠家報的實際價格進行推算，環(huán)丙沙星滴眼液的批發(fā)價大體上應(yīng)為4.75元，零售價應(yīng)為5.46元。
（8）記者隨后撥通了這種藥品在北京的兩家批發(fā)商—燕京醫(yī)藥公司和燕京第一批發(fā)部的電話。接電話的兩位女同志都不愿意透露從廠家的進價，但比較爽快地報出“批發(fā)價”：規(guī)定批發(fā)價——每支5.75元的八六折，就是4.95元。 燕京第一批發(fā)部接電話的女同志說：“給醫(yī)院一般都是八六折。”
（9） 據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，相比藥店零售而言，醫(yī)院開藥的中間環(huán)節(jié)要復雜得多。一般情況下，廠家聘請醫(yī)藥代表或業(yè)務(wù)員，由他們負責向各醫(yī)院進行“公關(guān)”。一所醫(yī)院需要攻下的關(guān)口至少有：醫(yī)院負責人、負責進藥的主管和經(jīng)辦人、相關(guān)科室負責人和醫(yī)生。每個關(guān)口都要暗地里“奉送”一定的回扣，從兩個百分點到15個百分點不等。
（10）知情者稱，醫(yī)生開出一支環(huán)丙沙星滴眼液，可提取占零售價10％的“好處費”。
根據(jù)我上述的所講環(huán)節(jié)分析法，概括本材料的主要問題的分述句為：“（這是一篇反映醫(yī)藥行業(yè)藥價虛高問題的報道。）生產(chǎn)廠家自已定價，中間商層層加價，藥價一路攀升，醫(yī)生為了自身和單位利益，經(jīng)常給病人開高價藥，病人看病只有在醫(yī)院購買高價藥品?！边@是按醫(yī)藥流通的四個環(huán)節(jié)來分析的。（郭五林著）
順便請同學們對照一下，試題和新聞的區(qū)別。這是根據(jù)以上模擬試題中的個別字句利用網(wǎng)絡(luò)百度搜索工具從網(wǎng)上找出來的新聞原文。很多考生對于考試的畏懼很大程度上來自于對命題的不熟悉，現(xiàn)在讓大家熟悉一下，破了膽，以后就不害怕了。
進價3.5元的一瓶眼藥水，有售6.6元的，有售12元的，賣到15.7元。這些價格是怎么來的，誰得到了消費者多付的錢？記者進行了——
藥 價 追 蹤
馮瑛冰 崔軍強 胡曉夢
醫(yī)院劃價每支15.7元
最近的一天，因為眼睛輕微不適，記者前往北京市方莊第一醫(yī)院就診。醫(yī)生診斷的結(jié)果是結(jié)膜炎。她說：“這是小毛病，用點眼藥水就行了?！?BR> 她在處方上開出的是江西萍鄉(xiāng)制藥廠生產(chǎn)的5毫升裝鹽酸環(huán)丙沙星滴眼液。這家社區(qū)醫(yī)院劃價每支15.7元。
記者隨后來到與方莊第一醫(yī)院相距百米的方莊購物中心，看到藥品專柜上一模一樣的滴眼液，售價僅為6.6元。兩者價格相差9.1元。
幾天后，記者又來到堪稱國內(nèi)規(guī)格的一家三級甲等醫(yī)院，想在這里得到一個放心的藥價。幾經(jīng)打聽，結(jié)果有些出人意料：病還是那個病，但這種滴眼液又是一個新售價———每支12元。
出廠價最多每支3.8元
按照環(huán)丙沙星滴眼液中的使用說明書，記者按圖索驥撥通了江西萍鄉(xiāng)制藥廠的電話。接通電話后，記者問：如果想經(jīng)銷這種眼藥水，按什么價格拿到貨？這個廠的銷售科彭科長報出了出廠價：“一次進貨一箱以上，每支價格3.8元?！?BR> 記者問：“如果多進貨，這個價格還有商量的余地嗎？”
彭科長回答：“可以，但是優(yōu)惠不了多少，頂多也就幾角錢?！?BR> 記者幾經(jīng)輾轉(zhuǎn)與這個廠負責在北京市場推銷產(chǎn)品的業(yè)務(wù)員取得了聯(lián)系。這位業(yè)務(wù)員說，如果從他那里進貨，每支滴眼液的價格可以降到3.5元。
北京公布價零售每支6.6元
那么，這種商品在北京市場的規(guī)定價格是多少呢？
據(jù)北京市物價局主管藥品的農(nóng)副食品價格處副處長安群介紹，江西萍鄉(xiāng)制藥廠生產(chǎn)的5毫升裝環(huán)丙沙星滴眼液，屬于企業(yè)按規(guī)定的作價辦法自定價格的藥品，必須先到北京市物價局進行登記后才能銷售。這種藥品在北京市場登記公布的價格是：每支批發(fā)價為5.75元，零售價為6.6元。
安群說，在北京市場上銷售的同一廠家、同一品種規(guī)格的藥品，無論是在藥店還是在醫(yī)院出售，可以低于北京市物價局公布的藥品價格，但決不允許高出。誰高于這個價格，誰就應(yīng)當受到查處。
醫(yī)院進價每支不超過5元
據(jù)安群介紹，一般情況下，廠家按不同的劑型給批發(fā)商20%左右的進銷差率，批發(fā)商再給零售商15%的批零差率。此外，對企業(yè)按作價辦法定價的藥品，可以有5%的工商讓利。這些都是藥品價格管理辦法允許的正常經(jīng)濟行為。
如果按廠家報的實際價格進行推算，每支環(huán)丙沙星滴眼液的批發(fā)價大體上應(yīng)為4．75元，零售價應(yīng)為5.46元。若如此，作為這種眼藥水在北京的規(guī)定價格，已按市場規(guī)律充分照顧到了各個環(huán)節(jié)的利益。但事實并非如此。
采訪中，有知情者告訴記者，業(yè)務(wù)員拿到萍鄉(xiāng)制藥廠生產(chǎn)的環(huán)丙沙星滴眼液的價格在每支3元以下，批發(fā)商到手價格在每支4元以下，零售商到手價應(yīng)該在4.5元至4.8元之間。
為了問到價格，記者撥通了這種藥品在北京的兩家批發(fā)商—燕京醫(yī)藥公司和燕京第一批發(fā)部的電話。接電話的兩位女同志都不愿意透露從廠家的進價，但比較爽快地報出批發(fā)價：規(guī)定批發(fā)價每支5.75元，可打八六折，就是4.95元。燕京第一批發(fā)部接電話的女同志說，給醫(yī)院的價格一般都是八六扣。由此計算，環(huán)丙沙星滴眼液進入醫(yī)院的價格每支不超過5元。
折扣之外還有回扣
據(jù)安群介紹，在北京市藥品銷售中，醫(yī)院渠道占總銷售額的90%。而且，絕大多數(shù)由醫(yī)生介紹給患者。你去看病，開什么藥、開多少藥都由醫(yī)生說了算，患者沒有自主權(quán)。
正因為這樣，藥廠都把目光盯住醫(yī)院，請吃請喝請旅游，送車送錢送設(shè)備。據(jù)介紹，北京的大醫(yī)院普遍要求批發(fā)商提前支付兩到三年的藥品折扣。有的醫(yī)院的辦公大樓、賓館，就是由藥品的折扣堆積而成的。有的醫(yī)生不管三七二十一，專開貴藥、回扣高的藥，造成多開藥、開好藥的“大處方”現(xiàn)象久禁不絕。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，相比藥店零售而言，醫(yī)院開藥的中間環(huán)節(jié)要復雜得多。一般情況下，廠家聘請醫(yī)藥代表或業(yè)務(wù)員，由他們負責向各醫(yī)院進行“公關(guān)”。一所醫(yī)院需要攻下的關(guān)口至少有：醫(yī)院負責人、負責進藥的主管和經(jīng)辦人、相關(guān)科室負責人和醫(yī)生。每個關(guān)口都要暗地里“奉送”一定的回扣，從兩個百分點到15個百分點不等。這是絕對違法的，也是絕對“保密”的。
知情者稱，醫(yī)生開出一支環(huán)丙沙星滴眼液，可提取占零售價10％的“好處費”。
15.7元是這么來的
以出廠價每支3.5元計算，環(huán)丙沙星滴眼液在方莊第一醫(yī)院賣到15.7元，那么，方莊第一醫(yī)院的價格是怎么定出來的？
記者隨著北京市物價檢查所工作人員來到這家醫(yī)院。檢查發(fā)現(xiàn)，這家醫(yī)院從一家醫(yī)藥經(jīng)銷中心又進了兩種環(huán)丙沙星滴眼液，其中浙江一家藥廠生產(chǎn)的8毫升裝的零售價是每支15.7元，醫(yī)院在給患者開藥時存在以低就高的現(xiàn)象，將應(yīng)為每支6.6元的萍鄉(xiāng)制藥廠生產(chǎn)的5毫升裝環(huán)丙沙星滴眼液，以浙江產(chǎn)的8毫升裝的價格收費。
不知院方這種“以低就高的現(xiàn)象”是有意還是無意，反正，吃虧的是消費者。
對比一下上面給定資料和新聞報道的差別，你會發(fā)現(xiàn)，所謂的給定材料，其主體內(nèi)容一般來自新聞報道。但與新聞報道不同的是，它去除了新聞報道對事實的穿靴戴帽部分。也即去除了新聞標題、電頭或訊頭、作者名稱、新聞#公務(wù)員考試# #郭五林講：概括問題要分三步走#、新聞背景等新聞特定的內(nèi)容和形式，而只留下新聞報道的主體事實。這樣，你以后在讀報紙的時候，或許會換一個角度來看報紙了。
教給大家一個考試技巧：當你看到報上對重大社會問題的報道后，說不定過段時間你就看到了相關(guān)部門的工作報道或相關(guān)領(lǐng)導人的講話。只要你多留心，你就會發(fā)覺，這些工作報道中報道的主體內(nèi)容或領(lǐng)導人講話的主體內(nèi)容就是申論的答案，不只有概括問題，也有提出對策，還有論證過程。不知道你最近是否都認真關(guān)注社會重大問題，注意一下，說不定你從報紙、電視上看到的某個重大社會問題的相關(guān)報道就是你參加考試的試題和答案。明白了這一點，你就又朝成功走進了一大步。（郭五林著）
2、參與方分析法。就是對事件的參與各方依次進行表述的方法。一件事情的參與方可能是兩方，也可能是三方或多方，當然多方實際上歸類后是可以概括為兩方或三方的。因為事件中，參與方的立場只有兩種對立的兩種或者是對立加居中三種。在分述句里，我們可以就各方的行為進行分述答題。如下面這則模擬試題給定資料。
（1）2000年6月5日，美國商務(wù)部發(fā)布公告，宣布即日起美國海關(guān)對中國的濃縮蘋果汁征收0～51.74%的反傾銷稅，負責組織企業(yè)參加反傾銷應(yīng)訴的中國食品土畜進出口公司稱，盡管其中還有些企業(yè)的稅率還不公正地偏高，但這已是近年來少有的取得較好結(jié)果的案件了。這個成績，是各方面提早精心準備、團結(jié)一致、積極應(yīng)訴的結(jié)果。
（2）1998年10月，蘋果豐收。但中國的蘋果汁生產(chǎn)企業(yè)并沒有感到收獲的喜悅：從多種渠道得到的信息表明，美國蘋果汁行業(yè)將對中國出口的濃縮蘋果汁提起反傾銷訴訟。
（3）前幾年，一些地方政府為幫助農(nóng)民脫貧而鼓勵種植蘋果，蘋果產(chǎn)量大幅上升。與此同時，國際市場對濃縮蘋果汁的需求極為旺盛。因此，各地紛紛上馬蘋果汁生產(chǎn)線，生產(chǎn)規(guī)模迅速擴張。由于中國濃縮蘋果汁成本低廉，出口增長較快，因而引起了美國這一蘋果汁進口國蘋果種植商和加工企業(yè)的不滿。在這種背景下，代表蘋果種植商和加工企業(yè)利益的美國蘋果協(xié)會，準備組織提起對中國輸美濃縮果汁反傾銷調(diào)查的請求。
（4）是否傾銷的標準，關(guān)鍵在于出口價格是否低于正常價值；而征收反傾銷稅的幅度，也要根據(jù)出口價格低于正常價格的幅度來確定。我國被美國確定為非市場經(jīng)濟國家，因此美國用替代國的價格，而不是我國的實際價格來確定正常價值。這種歧視性政策，完全不顧我國勞動力與原材料成本低廉的客觀優(yōu)勢，往往導致我國企業(yè)本來沒有傾銷被裁定為“傾銷”，或者本來傾銷幅度輕微被裁定為高幅傾銷。
（5）按照美國法律，如果美方企業(yè)起訴我方企業(yè)，對我調(diào)查期應(yīng)為1998年1～6月，這是我國輸美蘋果汁價格最低的一段時期。如此低的起點，按照以往的經(jīng)歷，我國企業(yè)即使應(yīng)訴也很難得到一個合理的結(jié)果，仍難免重蹈以前不少中國產(chǎn)品被擠出美國市場的覆轍。
（6）然而，這次我方事先得到了對方將提起反傾銷調(diào)查申請的信息，有利于我方提前做好應(yīng)訴準備。更為重要的是，我國濃縮蘋果汁一半以上靠出口。如果失去美國這個的出口市場，不僅會使蘋果汁行業(yè)大傷元氣，而且對成千上萬付出辛勤汗水渴望脫貧的果農(nóng)來說，是難以承受的。
（7）權(quán)衡利弊之后，我國蘋果汁生產(chǎn)企業(yè)和出口企業(yè)下定決心，積極應(yīng)訴。1998年10月，全國26家有關(guān)的蘋果汁出口企業(yè)在西安聚會，商討應(yīng)訴對策。在此期間，適當使蘋果汁減產(chǎn)，我出口美國的蘋果汁價格開始逐步回升。此后，我國蘋果汁企業(yè)又紛紛規(guī)范出口行為，使出口秩序進一步好轉(zhuǎn)。
（8）價格的回升，打亂了訴方的部署，使訴方的起訴時間一推再推。先從1998年的11月份推遲到12月份，再推到1999年3月份，最后于1999年5月份才遲遲起訴。這一方面為我方企業(yè)贏得了寶貴的調(diào)整準備時間，另一方面也使得調(diào)查期相應(yīng)延遲為1998年10月至1999年3月。價格的回升，提高了我方企業(yè)應(yīng)訴的起點，使局面逐漸向有利于我國企業(yè)一方轉(zhuǎn)移。
（9）1999年1月，我方選定了在美國具有相當影響的格倫菲爾德律師事務(wù)所，該事務(wù)所提供的主辦律師具有25年反傾銷辦案的豐富經(jīng)驗。聘請高水平的律師及早介入應(yīng)訴。
（10）特別是當后來案件進入美國商務(wù)部調(diào)查階段后，在關(guān)鍵的“替代國”價格問題上，我方律師起到了重要作用。當時，我方準備了兩種方案，一種是正式提出具有代表性的土耳其作為替代國，另一種是以印度作為替代國的備用方案。訴方提出的也是印度替代價格，但數(shù)額是我方印度替代價格的兩倍。盡管商務(wù)部沒有采用土耳其而采用了印度作為替代國，但由于我方律師提供了有力的證據(jù)，具體采用的價格是我方提出的遠低于訴方的印度替代價格。這為我方最后拿到低稅率起到了重要的作用。
（11）盡管在調(diào)查期間，一波三折，但在我國政府有關(guān)部門的嚴正交涉下，最終爭取到了相對合理的終裁結(jié)果。2000年4月，美國商務(wù)部做出終裁，我國10家應(yīng)訴企業(yè)的反傾銷稅稅率等級分別為：0，8.98%，9.69%，12.03%，25.55%，27.57%；應(yīng)訴企業(yè)的加權(quán)平均稅率為14.88%；未應(yīng)訴企業(yè)為51.74％。
現(xiàn)在我們來進行分析。本則資料中的參與方主要是兩方。一方是中國的10家蘋果汁生產(chǎn)企業(yè)，另一方是美國商務(wù)部。我們在陳述時，要按照國際慣例，采取以我為主的敘述策略來進行，這是對自己國家的尊重。同學們平時看報時可能看出來了，中國領(lǐng)導人與外國領(lǐng)導人會見時，中方領(lǐng)導人說的是中美、中日、中英、中俄、中法等，而外國領(lǐng)導人則常說美中、日中、英中、俄中、法中等，都是出于對本國的尊重。
我們先表述關(guān)于中方的事實。然后再表述關(guān)于美方的事實。由此可將分述句的主要內(nèi)容概括為：（這是一篇關(guān)于中國的10家蘋果汁生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對美方反傾銷起訴取得成功的案例。）成本低廉的中國的蘋果汁進入美國市場，引起美方不滿，美方提出反傾銷調(diào)查起訴。中方積極應(yīng)訴，充分發(fā)揮有利因素，贏得了訴訟勝利，保護了中方蘋果汁生產(chǎn)企業(yè)的利益?！睆V大考生反映，這種方法較為簡便易行。
3、鏈式分析法。是對具有比較緊密的內(nèi)在連接性的材料根據(jù)其順序進行逐步分析的方法。有時候，一則材料中所涉及的事件是一環(huán)扣一環(huán)的，各個事件之間有明顯的關(guān)系，其相互連接就像鎖鏈一樣緊密相扣，這時就適用鏈式分析法。如某范本中模擬試題（七）的分述句可概括為：（這是一篇關(guān)于我國9家彩電企業(yè)結(jié)盟限價銷售彩電的報道。）9家彩電企業(yè)深圳結(jié)盟之后，國家有關(guān)部門對此提出了質(zhì)疑，專家認為價格聯(lián)盟是變相壟斷，消費者對此無動于衷，結(jié)盟商家內(nèi)部意見也不統(tǒng)一，最終導致彩電限價失敗。）這種方法對于那些根據(jù)深度報道進行改編的申論試題有明顯的針對作用。（郭五林著）
4、類型分析法。就是將給定材料中的事實分成不同的類型，然后進行概括主要內(nèi)容的方法。對于一則材料所涉及的是不同類別的人、事、物，則可以進行分類表述。如范本中模擬試題（九）的分述句就可概括為：“（這是一篇關(guān)于我國玩具市場的調(diào)查報告。）調(diào)查表明：我國的玩具消費擁有難以估量的發(fā)展?jié)摿?。家長望子成龍心切，愿意為孩子買更多的玩具。但調(diào)查還表明，我國的成人玩具市場基本是一片空白，到目前為止，還未出現(xiàn)專門生產(chǎn)成人玩具的企業(yè)，成人玩具市場存在著巨大的商機等待開發(fā)。”
5、關(guān)鍵詞分析法。對于給定的材料，有時我們會感到無處下筆進行概括。這時可以將文中出現(xiàn)頻率高的詞語羅列出來，然后結(jié)合文中事實或觀點把它們串聯(lián)起來。這對于初學者或心理素質(zhì)差者有較大幫助。通常認為，申論無固定答案，只有答題要求。但我認為，這種理解是不正確的。概括申論的主要問題，首先要形式到位，其次是內(nèi)容到位。形式到位就是應(yīng)該提及的事件的主要方面都要有所提及，內(nèi)容到位就是應(yīng)該有的事件的主要內(nèi)容都要具備。事實上，很多參考書上的參考答案不只內(nèi)容不到位，連形式也很不到位，無益于指導學生考試。
為保證形式到位，我們先要在給定材料中勾畫出事件參與方和事件的主體事實。我們不用劃句子，就劃人物或單位名稱就行了。對事件主體事實，大家先用詞語進行概括。先將這些關(guān)鍵詞語羅列在一起，然后就像用線穿珍珠一樣，將散落在地的多顆珍珠串起來，就是需要概括的主要問題。（郭五林著）
如某范本中模擬試題《八》，先概括總述句：“這是一篇關(guān)于農(nóng)夫山泉與國內(nèi)其它純凈水廠家打水戰(zhàn)的報道?！狈质鼍涞母爬ǎ闳绻械接欣щy，可先列出主要詞語：“農(nóng)夫山泉 科學試驗 來自全國各地的純凈水家 反擊 炒作 不正當競爭 查處 起訴 標準 純凈水 天然水 反不正當競爭法 虛假廣告 科學性”。這樣，我們再通讀全文，加以分析思考后，就能提煉了分述句：“農(nóng)夫山泉宣布不再生產(chǎn)純凈水，給純凈水使了個絆，引起全國各大純凈水生產(chǎn)廠家的反擊。這些純凈水生產(chǎn)廠家對農(nóng)夫山泉的科學試驗提出質(zhì)疑，認為農(nóng)夫山泉進行炒作，屬于不正當競爭行為。要求國家主管部門過問查處此事。引發(fā)了各界對此問題的關(guān)注和討論?！?BR> 6、主動方分析法。是從事件的主動方出發(fā)，概括其行動對事實和環(huán)境造成的影響，從而概括出其主要問題的方法。在給定資料中，一般來說都是內(nèi)部蘊含著矛盾的事件或觀念。這時，為了保證我們分析的切入，可以首先確定誰是事件的主動方，從主動方的角度去表述問題。但這時需要考生站在客觀公正的立場表述事件過程，在表述中不隨便使用定性詞句，以便喪失客觀公正立場。（郭五林著）
(三)道理句。是揭示事件本質(zhì)的句子。道理句的基本句型結(jié)構(gòu)為：“它（告訴、揭示、反映、暴露）了……（道理、規(guī)律、性質(zhì)、問題）”。綜觀書中的參考答案，有的答案有道理句，有的答案沒道理句。我意以為，作為一名考生，為確保萬無一失，應(yīng)當用簡潔的語言表述事件給人們的認識或啟示作用。道理句要求考生對給定資料有較強的歸納分析能力，能從中引申出一定的道理來。當然，少數(shù)時候，文中也有現(xiàn)成語句，這需要考生認真分析和辨別。（郭五林著）
需要注意的是，道理句反映的內(nèi)容應(yīng)分為不同的層面，因為申論考試的資料來源于新聞，新聞建基于真實的社會生活，所以它具有較強的客觀真實性。因而，其反映的內(nèi)容是方方面面的，也是不同層次的，從抽象的思想觀念、規(guī)范的制度體系、具體的行為后果等，都存在各各不同的差異，所以道理句應(yīng)根據(jù)具體情況具體分析。
如藥價虛高案例，其道理句可概括為“它反映了醫(yī)療行業(yè)追求高額利潤和堅持社會公德之間嚴重的矛盾沖突，置社會公德于不顧，片面追求高額利潤?！庇秩缣O果汗企業(yè)反傾銷上訴案例，其道理句可概括為：“它反映了我國企業(yè)在走向國際市場的過程中，還需要調(diào)整和適應(yīng)的事實?！?BR> 事實上，概括主要內(nèi)容的三個句子或三層意思，是很明顯地一個總—分—總結(jié)構(gòu)。第一句是總述，第二句是分述，第三句又是總述，但它在邏輯是不斷深化的。
（這里邊還有一個問題容易被忽視，那就是考題中有時要求考生概括給定材料所反映的主要內(nèi)容，有時是要求考生概括給定材料所反映的主要問題，主要內(nèi)容和主要問題一詞之差，可要求相去甚遠。對主要內(nèi)容和主要問題的區(qū)別，很細微又很復雜，迄今為止，我還沒有看見任何一本申論參考書上對其作過分辨，但作為考試題中關(guān)鍵之關(guān)鍵，不會是隨意為之，因而必須予以高度重視，否則，方向有誤，再怎么努力，最多也就是事倍功半，甚至是南轅北轍。以上部分是對主要問題的概括的講解。作為方法來說，它對主要內(nèi)容的概括也同樣適用。對于主要內(nèi)容與主要問題這兩個重要詞語，后邊我將進行專門論述，在此不再闡述。）
作者：郭五林