“人事部門能不能旗幟鮮明地提出堅(jiān)持公益性服務(wù)的道路,能不能將人才市場(chǎng)的公益性服務(wù)擴(kuò)展到人事考試、人事培訓(xùn)、人事代理等各個(gè)方面,我看完全可以?!痹趧倓偨Y(jié)束的全省人事局長(zhǎng)會(huì)議上,江蘇省人事廳趙永賢廳長(zhǎng)認(rèn)為,江蘇省人事考試、培訓(xùn)、代理應(yīng)該實(shí)現(xiàn)公益化,“衡量服務(wù)環(huán)境好壞的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn),就是看機(jī)關(guān)有沒有亂收費(fèi)問題?!?BR> 趙廳長(zhǎng)認(rèn)為:“人事部門一定要逐步走出‘掙錢、賺錢’的怪圈,堅(jiān)持以社會(huì)效益為主,不以營(yíng)利為目的,千萬(wàn)不能因?yàn)閹讉€(gè)小錢影響政府的形象。當(dāng)然,在現(xiàn)有的財(cái)政體制管理下,我們提倡公益性服務(wù),并不是說一概取消收費(fèi),而是強(qiáng)調(diào)不能以營(yíng)利為目的。此外,我們也要通過改進(jìn)管理方式和管理手段,提升服務(wù)質(zhì)量,提高服務(wù)水平。”
走出“掙錢、賺錢”的怪圈,江蘇省人事廳率先作出了表率。兩年前,主動(dòng)將人事代理費(fèi)從240元降至180元,以后這項(xiàng)費(fèi)用還要降低。去年底,免費(fèi)為參加公務(wù)員考試的考生進(jìn)行輔導(dǎo)。
不過,全部實(shí)現(xiàn)公益化還要有一個(gè)過程。據(jù)介紹,人事考試、培訓(xùn)項(xiàng)目很多,報(bào)考人數(shù)較多的科目有職稱英語(yǔ)考試、職稱計(jì)算機(jī)考試,建造師、公務(wù)員考試、培訓(xùn)等。幾乎每個(gè)市級(jí)人事部門都有專門負(fù)責(zé)培訓(xùn)的機(jī)構(gòu),除了作公益性的培訓(xùn)外,如公務(wù)員的初任培訓(xùn),很多都作一些社會(huì)性的培訓(xùn)項(xiàng)目。由于實(shí)行的是“一套班子,兩塊牌子”運(yùn)作機(jī)制,其中很多人事考試培訓(xùn)項(xiàng)目幾乎都由這些機(jī)構(gòu)占據(jù)市場(chǎng)壟斷地位。要求這樣的機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)公益化,難度不小。
人事代理則涉及范圍更廣,凡在人事系統(tǒng)保管檔案的人員都包括在內(nèi)。目前,人事系統(tǒng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每年180元。據(jù)透露,有的市級(jí)人才市場(chǎng)僅這個(gè)收費(fèi)每年就有1000多萬(wàn)元的進(jìn)賬。