08浙江省錄用公務員考試《申論》模擬試卷(3)

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6.針對知識產(chǎn)權(quán)尚未成為支持我國自主創(chuàng)新戰(zhàn)略手段的現(xiàn)狀,國務院去年發(fā)布的《實施〈國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)〉若干配套政策》指出,我國出臺5項政策創(chuàng)造和保護知識產(chǎn)權(quán),以進一步完善國家知識產(chǎn)權(quán)制度,營造尊重和保護知識產(chǎn)權(quán)的法治環(huán)境。這些政策分別是:
    ☆掌握關鍵技術和重要產(chǎn)品的自主知識產(chǎn)權(quán)。國家科技部門、綜合經(jīng)濟部門會同有關部門按照行業(yè)和領域特點共同編制并定期發(fā)布應掌握自主知識產(chǎn)權(quán)的關鍵技術和重要產(chǎn)品目錄,國家科技計劃和建設投資應當對列入目錄的技術和產(chǎn)品的研制予以重點支持。國家科技部門會同知識產(chǎn)權(quán)管理部門建立知識產(chǎn)權(quán)信息服務平臺。
    ☆積極參與制定國際標準,推動以我為主形成技術標準。國家科技計劃支持重要技術標準的研究,引導產(chǎn)學研聯(lián)合研制技術標準,促使標準與科研、開發(fā)、設計、制造相結(jié)合。
    ☆切實保護知識產(chǎn)權(quán)。建立健全知識產(chǎn)權(quán)保護體系,加大保護知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法力度,營造尊重和保護知識產(chǎn)權(quán)的法治環(huán)境。建立重大經(jīng)濟活動的知識產(chǎn)權(quán)特別審查機制。
    ☆縮短發(fā)明專利審查周期。改革發(fā)明專利審查方式,提高專利實質(zhì)審查工作效率,縮短審查周期。
    ☆加強技術性貿(mào)易措施體系建設。加快建立我國符合國際通行規(guī)則的技術性貿(mào)易措施體系。政府有關部門應建立和完善技術性貿(mào)易措施的通報協(xié)調(diào)機制、快速反應機制和研究評議體系。
    7.6月10日在京舉行的“自主創(chuàng)新:理論前沿與政策選擇”研討會暨創(chuàng)新圖書出版座談會上,國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長張勤向與會專家闡述了自己的觀點:“自主創(chuàng)新必須和自主知識產(chǎn)權(quán)密切結(jié)合!要以知識產(chǎn)權(quán)成果合法產(chǎn)業(yè)化為前提,要以創(chuàng)新成果能夠獲得自主知識產(chǎn)權(quán)為目標。” 張勤介紹說:“長期以來,我國一直固守‘知識是人類共享的財富’這一觀點,知識產(chǎn)權(quán)意識很淡薄。新中國成立后,我們實行計劃經(jīng)濟,使用公家的財產(chǎn),也不強調(diào)知識產(chǎn)權(quán)。知識產(chǎn)權(quán)是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物,改革開放這20年,我們才開始初步建立。但對科技創(chuàng)新、對自主知識產(chǎn)權(quán)真正的關注,始自總書記在今年科技大會上發(fā)表的重要講話和國家公布的《中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要》,這是我國經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型的標志性歷史時期?!彼硎荆骸斑@些年我們對創(chuàng)新講得不少,但對創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)之間的關系關注得不夠充分,以至于很多的創(chuàng)新成果成了無效勞動。這充分說明科技和知識產(chǎn)權(quán)在現(xiàn)代社會中不能分開,沒有知識產(chǎn)權(quán),自主創(chuàng)新就失去了保障?!?科技日報社長張景安認為,知識產(chǎn)權(quán)是當今競爭的“制高點”。他在致辭中表示:“我們的知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)雖然有了很大的發(fā)展,但還不夠,高科技領域的知識產(chǎn)權(quán)與一些國家相比,差距還很大。一方面,有些國家心存顧慮,對我們實行擠壓,但更重要的是我們對知識產(chǎn)權(quán)的尊重不夠,這必將對民族企業(yè)、民族精神造成傷害。”他說:“自主創(chuàng)新不能停留在理論上,只有真正擁有自主品牌,走進世界市場,走在世界前列,才是完全的自主創(chuàng)新。知識產(chǎn)權(quán)直接關系到我們自主創(chuàng)新的成敗,所以自主品牌是我們自主創(chuàng)新的完成標志。在21世紀最有價值的不再是廠房、流水線,而是我們的知識權(quán)?!?“65%的跨國公司進入中國,是采取并購中國的龍頭企業(yè)的方式。這些龍頭企業(yè)擁有中國積累幾十年的知識財富和物質(zhì)財富,卻被廉價買走,最終淪為別人的組裝加工廠!”科技部政策法規(guī)與體制改革司副司長梅永紅的一席話使代表們陷入了沉思。他認為現(xiàn)在很多人的觀念沒有轉(zhuǎn)變過來,更多的還是盯著GDP,而不是要知識產(chǎn)權(quán)。“他認為我國的自主創(chuàng)新還需要長時間執(zhí)著地投入,也將面臨很多磨難,但更重要的是,目前還沒有在全社會形成共識。會上,新聞出版總署圖書出版管理司副司長王英利、知識產(chǎn)權(quán)出版社總編輯歐劍還從圖書出版業(yè)自主創(chuàng)新等方面作了介紹。本次研討會由國家知識產(chǎn)權(quán)局和本報共同主辦,知識產(chǎn)權(quán)出版社承辦。會議邀請了來自政府、企業(yè)、高校及科研院所的20多位專家。第一部分發(fā)言結(jié)束后,柳卸林等9位專家又分別圍繞創(chuàng)新理論、知識管理理論等主題進行了討論。
    8.國務院總理溫家寶5日在十屆全國人大五次會議上作政府工作報告時說,抓緊制定并實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,切實加強知識產(chǎn)權(quán)保護。溫家寶說,要加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和自主創(chuàng)新。加強基礎研究、前沿技術研究和社會公益研究。加快建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術創(chuàng)新體系。完善自主創(chuàng)新激勵機制,落實鼓勵和支持自主創(chuàng)新的財稅政策、金融政策和政府采購制度。積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)風險投資。抓緊制定并實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。切實加強知識產(chǎn)權(quán)保護。繼續(xù)實施全民科學素質(zhì)行動計劃。溫家寶指出,要圍繞建設創(chuàng)新型國家,認真落實國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要提出的目標任務。實施國家重大科技專項,努力攻克一批事關國計民生和國家安全的核心關鍵技術,依托重點工程推進重大裝備自主化建設,力爭在重點優(yōu)勢領域取得突破。