08年山東省公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)分析(2)

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熱點(diǎn)話題二:中小企業(yè)融資難問(wèn)題
    (一)熱點(diǎn)話題剖析:融資難問(wèn)題實(shí)際上是困擾我國(guó)中小企業(yè)成長(zhǎng)的一個(gè)長(zhǎng)期問(wèn)題。根據(jù)有關(guān)資料調(diào)查顯示,有90%的中小企業(yè)承認(rèn)面臨融資困難。沒(méi)有足夠的資金,許多企業(yè)錯(cuò)過(guò)了發(fā)展的商機(jī)。但在山東棗莊,一種擔(dān)保商會(huì)模式卻在運(yùn)營(yíng)8年后讓企業(yè)感嘆“融資容易”,在這里,中小企業(yè)沒(méi)有土地、房屋等資產(chǎn)抵押,照樣可以從銀行拿到急需的貸款。這就是山東省商業(yè)界引以為傲的“棗莊模式”。這是山東省近年來(lái),有著全國(guó)影響力的一項(xiàng)重要事件。對(duì)此,建議考生適當(dāng)關(guān)注這一話題。
    (二)針對(duì)該社會(huì)問(wèn)題,結(jié)合國(guó)內(nèi)主流觀點(diǎn),主要有以下對(duì)策:
    (1)國(guó)家有關(guān)部門(mén)應(yīng)該制定相關(guān)的優(yōu)惠政策,特別是融資政策上,要把中小企業(yè)與大型骨干企業(yè)同等對(duì)待,積極疏通中小企業(yè)融資渠道,為中小企業(yè)創(chuàng)造平等的融資環(huán)境。
    (2)國(guó)有商業(yè)銀行、信用社要重視中小企業(yè)對(duì)分散銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)的積極意義,要把優(yōu)良中小企業(yè)作為長(zhǎng)期貸款客戶群,為中小企業(yè)提供多樣化的金融服務(wù)。
    (3)國(guó)家金融部門(mén)要指導(dǎo)下屬的機(jī)構(gòu)完善信貸管理機(jī)制,簡(jiǎn)化審批程序,加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的信貸服務(wù)。對(duì)信譽(yù)好的中小企業(yè)適當(dāng)放寬貸款條件,完善信貸激勵(lì)機(jī)制。
    (4)建立和完善中小企業(yè)融資擔(dān)保體系,為中小企業(yè)融資提供保障。要鼓勵(lì)和支持設(shè)立中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮其作用,要尋找合適的市場(chǎng)切入點(diǎn),積極有效地開(kāi)展業(yè)務(wù)。
    (5)建立擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資本補(bǔ)充機(jī)制,吸收社會(huì)資本進(jìn)入,鼓勵(lì)大企業(yè)、大公司參股、壯大擔(dān)保公司實(shí)力,提高擔(dān)保公司支持中小企業(yè)的能力。
    (6)各級(jí)政府管理部門(mén)要完善社會(huì)服務(wù)體系要切實(shí)發(fā)揮中小企業(yè)服務(wù)中心的作用,為中小企業(yè)提供全方位的服務(wù)。
    (7)樹(shù)立新的融資理念,拓寬中小企業(yè)的融資渠道。地方財(cái)政可以嘗試提供擔(dān)保發(fā)行企業(yè)債券進(jìn)行融資,為有潛力的中小企業(yè)提供上市融資的空間。
    (8)建立和完善中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),為中小企業(yè)直接融資搭建平臺(tái)。