計算機輔助審計的方法及單位風(fēng)險的安全隱患(2)

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在條件篩選中發(fā)現(xiàn)各種審計線索,深入核對揭露出以下問題:
     (1)收入真實性方面
     稽查局1999年征收的稅款53.7萬元入庫不及時,于2000年5月才入庫完畢。
     計財科調(diào)征稅種85萬,將城建稅調(diào)為企業(yè)所得稅65萬元,屠宰稅調(diào)為營業(yè)稅20萬元。
     征收局將兩大型企業(yè)交納的地方教育發(fā)展費調(diào)作房產(chǎn)稅、土地使用稅、印花稅18.8萬元。
     (2)稅收政策及征管方面
     稅款征收不平衡,存在多征、少征、漏征的問題。以某有限公司為例,征收局2000年征堤防費66939.01元,少征企業(yè)所得稅84.9萬元,漏征土地使用稅、房產(chǎn)稅、教育費附加、地方教育發(fā)展費計16.1萬元。
     稅源庫數(shù)據(jù)不真實。體現(xiàn)在征收數(shù)據(jù)與應(yīng)征收數(shù)據(jù)完全一致。查出某公司和某集團公司,納稅申報不規(guī)范,以繳代報,納稅檢查結(jié)果不落實。實際應(yīng)征收數(shù)應(yīng)該按照申報數(shù)加上稽查數(shù)和查補數(shù)以及審計結(jié)論數(shù)據(jù)作為應(yīng)征收稅款的做帳依據(jù)。
     綜觀現(xiàn)在計算機發(fā)展中的威脅即是來自于人本身,計算機安全主要是防范人為破壞、修改。從破壞范圍又分為對單機(即孤立的計算機)和網(wǎng)絡(luò)的。
     地稅系統(tǒng)中主要存在:
     (1)電子數(shù)據(jù)的安全性薄弱,重點體現(xiàn)在:1、電子數(shù)據(jù)是以標(biāo)準(zhǔn)的FOXPRO數(shù)據(jù)文件存放,無有效加密手段;2、在其內(nèi)部數(shù)據(jù)傳遞時,采用“互聯(lián)網(wǎng)”上的免費電子郵局進行數(shù)據(jù)交換。以上兩點突出顯示數(shù)據(jù)存放及傳遞存在不安全性和人為可修改性。初級“黑客”以“字典”猜測用戶名及口令攻擊數(shù)據(jù)存在的免費POPS郵局,只需半天工夫,即可將該免費郵件服務(wù)器上的所有資料和數(shù)據(jù)據(jù)為己有,后果將不可想而知。為了數(shù)據(jù)安全和合法,其解決的辦法應(yīng)該是建立獨立的遠(yuǎn)程通訊網(wǎng)。
     (2)網(wǎng)絡(luò)設(shè)置應(yīng)趨于安全合法
     機關(guān)的辦公網(wǎng)絡(luò)建設(shè)時不論是什么結(jié)構(gòu),在與“互聯(lián)網(wǎng)”接入時都應(yīng)有強大的“防火墻”作保障。避免稅務(wù)信息外泄,加強內(nèi)部資料的加密傳輸。該單位的直接接入方式嚴(yán)重的違反了國家關(guān)于計算機信息安全的法規(guī)。應(yīng)該從信息安全的角度上,加大“防火墻”建設(shè)的力度,從系統(tǒng)設(shè)置上遵守《審計法》關(guān)于計算機系統(tǒng)中留有審計數(shù)據(jù)接口的規(guī)定,這樣才基本解決地稅系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)置的安全合法問題。
     通過計算機輔助審計發(fā)現(xiàn)了地稅部門一些問題及隱患,稅務(wù)部門應(yīng)認(rèn)識到計算機在稅收征管中應(yīng)用,是為了加強稅源管理、堵塞漏洞、防止稅款流失的現(xiàn)代化手段。要輸入真實、完整、有效的原始數(shù)據(jù),這樣才能提高稅收征管水平。在當(dāng)前大力提倡計算機信息化建設(shè)的環(huán)境下,計算機輔助審計應(yīng)看成是對地稅系統(tǒng)發(fā)展及提高應(yīng)用計算機技術(shù)的好事。這是有助于地稅信息化建設(shè)的健康發(fā)展;也體現(xiàn)了審計部門在高技術(shù)條件下的審計監(jiān)督能力。