“從2006年到2010年在全國建立5000個(gè)示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站，培養(yǎng)50萬直接服務(wù)‘三農(nóng)’的‘留得住、用得上’的本?？飘厴I(yè)生，使5000萬人次的農(nóng)村人員接受有助于提高文化素質(zhì)、務(wù)農(nóng)技術(shù)和致富技能的文化培訓(xùn)教育。”
“十一五”期間，我國高等教育自學(xué)考試將圍繞為農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和培育造就新型農(nóng)民服務(wù)，打造自學(xué)考試為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)平臺，大力實(shí)施“三個(gè)五”工程，搭建學(xué)歷教育、非學(xué)歷教育與職業(yè)教育、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)互通的“立交橋”。
近年來我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得突飛猛進(jìn)的發(fā)展，自學(xué)考試面向農(nóng)村的考生主體結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，由傳統(tǒng)意義上從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民，轉(zhuǎn)變?yōu)椴粌H有傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民，而且有進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員，甚至一些發(fā)達(dá)地區(qū)，這部分考生已成為農(nóng)村考生的主體。
自學(xué)考試經(jīng)過25年的發(fā)展，共有4300萬人參加，培養(yǎng)畢業(yè)生620多萬人。全國農(nóng)村考生的比例不斷擴(kuò)大，以浙江、江蘇兩省為例，縣及以下農(nóng)村考生占當(dāng)?shù)乜忌倲?shù)的68%和50%.
據(jù)全國考辦介紹，自學(xué)考試面向農(nóng)村開設(shè)的專業(yè)體現(xiàn)了為“三農(nóng)”服務(wù)的方針，開考專業(yè)呈現(xiàn)多樣化的發(fā)展趨勢。
在專業(yè)設(shè)置上既考慮了農(nóng)民務(wù)農(nóng)的需要，也考慮進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商等需求；既考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，也考慮農(nóng)村教育、醫(yī)療、公共事業(yè)及企業(yè)管理的需要。全國除開設(shè)70余個(gè)傳統(tǒng)的“農(nóng)字號”專業(yè)外，還開設(shè)了小學(xué)教育、機(jī)電技術(shù)教育、旅游管理與服務(wù)、農(nóng)村社區(qū)醫(yī)學(xué)、財(cái)會(huì)專業(yè)、護(hù)理學(xué)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理等30余個(gè)面向“三農(nóng)”服務(wù)的專業(yè)，并形成了面向農(nóng)村的地市、縣、鄉(xiāng)三級助學(xué)體系，目前，全國已有600多個(gè)縣、5200多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了自考工作站。
有專家指出，未來20年，我國將進(jìn)入城鎮(zhèn)化加速發(fā)展期，若城鎮(zhèn)化率年均按1個(gè)百分點(diǎn)計(jì)算，到2020年我國城鎮(zhèn)人口將達(dá)到8.28億，比2002年增加3.26億，這意味著從現(xiàn)在到2020年將有2.89億農(nóng)村人員向城鎮(zhèn)人口轉(zhuǎn)移，解決這2.89億人的轉(zhuǎn)崗就業(yè)問題，自學(xué)考試大有可為。自學(xué)考試要擔(dān)負(fù)起在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的歷史使命，在堅(jiān)持為農(nóng)業(yè)從業(yè)人員和農(nóng)村基層組織人員服務(wù)的同時(shí)，繼續(xù)將勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)村城鎮(zhèn)化服務(wù)納入自考農(nóng)村工作的范疇，在政策制定、專業(yè)設(shè)置、課程內(nèi)容、助學(xué)手段、考試安排等方面統(tǒng)籌考慮，加大對農(nóng)村自學(xué)考試的投入。根據(jù)農(nóng)村特點(diǎn)和實(shí)際需要，改變傳統(tǒng)的專業(yè)模式設(shè)置，積極開發(fā)適合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要的、有助于提高農(nóng)民職業(yè)技能和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力需要的各類非學(xué)歷教育考試，實(shí)行學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育相互溝通的“雙證書”模式。利用一切可以利用的教育資源，建立地市、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)助學(xué)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，探索形式靈活、效果明顯、具有農(nóng)村特點(diǎn)的助學(xué)方式。