蘇州大學(xué)編 （高綱號 0450）
I、課程性質(zhì)及設(shè)置目的與要求
一、課程性質(zhì)與任務(wù)
本課程是管理類專業(yè)社會工作與管理方向的一門專業(yè)基礎(chǔ)課。它以人類社會福利思想的歷史進(jìn)程為脈絡(luò)，著重考察西方資產(chǎn)階級社會福利思想的產(chǎn)生、形成和發(fā)展?fàn)顩r，以及馬克思主義的社會福利思想，從而幫助我們更全面地準(zhǔn)確地認(rèn)識社會福利，了解福利問題方面爭論的核心所在，以為國家或地方政府出臺更為高效合理的社會福利政策服務(wù)，為社會工作與管理者開拓視野和增進(jìn)管理技能服務(wù)。
二、設(shè)備的目的與要求
設(shè)置本課程的目的，旨在用馬克思主義的辨證唯物論和歷史唯物論，指導(dǎo)我們?nèi)ド钊胙芯咳祟惿鐣＠枷氘a(chǎn)生的歷史背景、主要內(nèi)容及其社會影響，比較不同歷史時期、不同國家或地區(qū)、不同學(xué)派間乃至同一學(xué)派間的社會福利思想，從而既有助于我們加深理解，又可從中總結(jié)出社會福利思想發(fā)生發(fā)展的一般規(guī)律。
設(shè)置本課程的目的，還在于對人類社會福利思想寶庫進(jìn)行挖掘研究，取其精華，去其糟粕，為我們今天正在蓬勃開展的社會福利制度改革指明方向。
通過本課程的學(xué)習(xí)，考生應(yīng)達(dá)一的要求是：
1.了解社會福利的概念、體系，以及社會福利與公共福利、與社會保障之間的關(guān)系，從大福利角度把握社會福利概念，以為社會福利思想的界定和學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)；
2.掌握社會福利思想學(xué)習(xí)的方法論和具體方法，堅持以馬克思主義的歷史唯物論和邏輯學(xué)基本原理作為我們學(xué)習(xí)的方法論，并靈活運用階段法、人物法、國別法、學(xué)派法、文獻(xiàn)法等來理解、學(xué)習(xí)，切忌死記硬背和生搬硬套。
3.在了解整個社會福利思想進(jìn)程的基礎(chǔ)上，有重點、有聯(lián)系地把握那些在福利思想具有突出地位的人物或思想流派。
4.學(xué)會用馬克思主義的觀點、立場和方法，去分析某種社會福利思想特別是西方資產(chǎn)階級的福利思想。做到既不盲目崇拜，也不拒之門外。從科水害的角度來分析一切福利思想，用公正的評判刑吸取其合理的養(yǎng)分，剔除其偽科學(xué)的成分。
5.堅持理論與實踐的緊密結(jié)合。學(xué)習(xí)社會福利思想是為了理解和促進(jìn)社會福利制度的改革和發(fā)展，我們在學(xué)習(xí)過程中，要堅持將福利理論或流派運用到工作中去，提高社會工作與管理的效率，為各級政府出臺更好的社會福利政策諫言獻(xiàn)策。后，實現(xiàn)我們課程設(shè)置的崇高目標(biāo)，即發(fā)展和完善馬克思主義的社會福利理論。
II、課程內(nèi)容與考核目標(biāo)
第一章 導(dǎo)論 社會福利概述
第一節(jié) 社會福利的涵義和特征
一、考核知識點
（一）社會福利的涵義和特征
（二）社會福利與社會保障
二、考核目標(biāo)
1.識記：（1）社會福利的概念；（2）社會福利的特征
2.理解：社會福利與社會保障，社會福利體系
第二節(jié) 世界社會福利發(fā)展的簡要歷程及其啟示
一、考核知識點
（一）世界社會福利的簡要發(fā)展歷程
（二）發(fā)展社會福利問題的核心問題
（三）世界社會福利發(fā)展對中國的啟示
二、考核目標(biāo)
（一）世界社會福利的簡要發(fā)展歷程
理解：世界社會福利的五個發(fā)展階段
（二）發(fā)展社會福利問題的核心問題
識記：核心是如何處理政府和市場的關(guān)系
（三）世界社會福利發(fā)展對中國的啟示
理解：三點啟示
第三節(jié) 社會福利思想研究的主要方法
一、考核知識點
（一）社會福利思想與社會福利制度
（二）社會福利思想研究的方法論和具體方法
二、考核目標(biāo)
（一）社會福利思想與社會福利制度
理解：社會福利思想和社會福利制度的關(guān)系
（二）社會福利思想研究的方法論和具體方法
識記：（1）方法論：馬克思主義歷史唯物論、邏輯學(xué)原理（2）具體方法：階段法；國別法；人物法；學(xué)派法；文獻(xiàn)法
第二章 古代社會福利思想
第一節(jié) 古代中國的社會福利思想
一、考核知識點
（一）原始社會的福利制度和福利思想
（二）先秦時期的社會福利制度及思想
二、考核目標(biāo)
（一）原始社會的福利制度和福利思想
識記：原始社會福利制度的特點
（二）先秦時期的社會福利制度及思想
1.識記：（1）先秦；（2）先秦社會福利制度體系
2.理解：先秦諸子百家福利思想學(xué)說
第二節(jié) 古希臘的社會福利思想
一、考核知識點
（一）柏拉圖的《理想國》
（二）亞里士多德的社會福利思想
（三）兩種社會模式的比較
二、考核目標(biāo)
（一）柏拉圖的《理想國》
識記：《理想國》的主要福利思想
（二）亞里士多德的社會福利思想
理解：亞里士多德的社會福利思想
（三）兩種社會模式的比較
識記：柏拉圖和亞里士多德的社會模式比較
第三節(jié) 古羅馬的社會福利思想
一、考核知識點
（一）原始基督教的產(chǎn)生及其主要內(nèi)容
（二）基督教成為羅馬國教
二、考核目標(biāo)
（一）原始基督教的產(chǎn)生及其主要內(nèi)容
識記：（1）原始基督教的主要內(nèi)容；（2）原始基督教產(chǎn)生的歷史背景
（二）基督教成為羅馬國教
理解：為什么基督教會成為羅馬國教？
第三章 中世紀(jì)社會福利思想
第一節(jié) 托巴斯·阿奎那
一、考核知識點
阿奎那的主要福利思想
二、考核目標(biāo)
識記：阿奎那的主要福利思想
第二節(jié) 重商主義的社會福利思想
一、考核知識點
（一）重商主義產(chǎn)生的歷史條件
（二）重商主義的主要觀點
二、考核目標(biāo)
（一）重商主義產(chǎn)生的歷史條件
理解：重商主義產(chǎn)生的歷史條件
（二）重商主義的主要觀點
識記：重商主義的主要觀點
第三節(jié) 資本主義早期的濟(jì)貧思想及其制度
一、考核知識點
（一）世界上第一部《勞工法》
（二）舊《濟(jì)貧法》
（三）新《濟(jì)貧法》
（四）對《濟(jì)貧法》的評價
二、考核目標(biāo)
（一）世界上第一部《勞工法》
理解：第一部《勞工法》對濟(jì)貧的積極意義
（二）舊《濟(jì)貧法》
識記：舊《濟(jì)貧法》的主要內(nèi)容
（三）新《濟(jì)貧法》
理解：新《濟(jì)貧法》與舊《濟(jì)貧法》的對比
（四）對《濟(jì)貧法》的評價
理解：對《濟(jì)貧法》的評價
第四節(jié) 文藝復(fù)興時期的社會福利思想
一、考核知識點
（一）文藝復(fù)興的涵義和背景
（二）文藝復(fù)興時期的代表人物及其主要思想
二、考核目標(biāo)
（一）文藝復(fù)興的涵義和背景
1.識記：文藝復(fù)興的涵義
2.理解：文藝復(fù)興的歷史背景
（二）文藝復(fù)興時期的代表人物及其主要思想
理解：文藝復(fù)興時期的主要思想
第五節(jié) 宗教改革運動
一、考核知識點
（一）馬丁·路德
（二）托馬斯·閔采爾
二、考核目標(biāo)
（一）馬丁·路德
識記：馬丁·路德的宗教改革主張
（二）托馬斯·閔采爾
識記：托馬斯·閔采爾的宗教改革主張
第四章 空想社會主義
第一節(jié) 早期空想社會主義者
一、考核知識點
（一）托馬斯·莫爾
（二）康帕內(nèi)拉
二、考核目標(biāo)
（一）托馬斯·莫爾
識記：托馬斯·莫爾的烏托邦思想
（二）康帕內(nèi)拉
識記：康帕內(nèi)拉《太陽城》的主要內(nèi)容
第二節(jié) 十八世紀(jì)法國空想社會主義者
一、考核知識點
（一）梅葉
（二）摩萊里
（三）馬布利
二、考核目標(biāo)
（一）梅葉
理解：梅葉的主要社會思想
（二）摩萊里
理解：摩萊里的主要社會思想
（三）馬布利
理解：馬布利的主要社會思想
第三節(jié) 十九世紀(jì)三大空想社會主義者
一、考核知識點
（一）圣西門
（二）傅立葉
（三）歐文
二、考核目標(biāo)
（一）圣西門
識記：圣西門的實業(yè)制度
（二）傅立葉
識記：傅立葉的法朗吉
（三）歐文
1.識記：歐文的和諧公社
2.比較：法國三大空想社會主義者的異同
第五章 古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和資產(chǎn)階級功利主義學(xué)說
第一節(jié) 英國古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的代表人物
一、考核知識點
（一）威廉·配第
（二）亞當(dāng)·斯密
（三）大衛(wèi)·李嘉圖
二、考核目標(biāo)
（一）威廉·配第
識記：威廉·配第的經(jīng)濟(jì)學(xué)思想
（二）亞當(dāng)·斯密
識記：《國富論》的主要內(nèi)容
（三）大衛(wèi)·李嘉圖
識記：大衛(wèi)·李嘉圖的經(jīng)濟(jì)學(xué)思想
第二節(jié) 英國資產(chǎn)階級功利主義學(xué)說
一、考核知識點
（一）邊沁
（二）約翰·斯圖爾特·穆勒
二、考核目標(biāo)
（一）邊沁
（二）約翰·斯圖爾特·穆勒識記：功利主義
第三節(jié) 法國古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的完成者
一、考核知識點
（一）西斯蒙第的生平與著作
（二）西斯蒙第的主要福利思想
二、考核目標(biāo)
（一）西斯蒙第的生平與著作
理解：法國古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和英國古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)生的不同的歷史條件
（二）西斯蒙第的主要福利思想
識記：西斯蒙第的主要福利思想
第六章 德國國家主義學(xué)派和歷史學(xué)派
第一節(jié) 國家主義學(xué)派
一、考核知識點
（一）國家主義學(xué)派：與古典經(jīng)濟(jì)學(xué)派相對立
（三）李斯特的主要思想
二、考核目標(biāo)
（一）國家主義學(xué)派：與古典經(jīng)濟(jì)學(xué)派相對立
識記：國家主義學(xué)派反對古典經(jīng)濟(jì)學(xué)派的主要觀點
（二）李斯特的主要思想
識記：李斯特的主要思想
第二節(jié) 歷史學(xué)派
一、考核知識點
（一）舊歷史學(xué)派
（二）新歷史學(xué)派
（三）新、舊歷史學(xué)派比較
二、考核目標(biāo)
（一）舊歷史學(xué)派
識記：舊歷史學(xué)派的主要觀點
（二）新歷史學(xué)派
識記：新歷史學(xué)派的主要觀點
（三）新、舊歷史學(xué)派比較
理解：新、舊歷史學(xué)派的比較
第七章 馬克思主義的社會福利思想
第一節(jié) 馬克思、恩格斯的科學(xué)理論
一、考核知識點
馬克思、恩格斯的社會福利思想
二、考核目標(biāo)
馬克思、恩格斯的社會福利思想
識記：馬克思、恩格斯的主要社會福利思想
第二節(jié) 列寧的社會福利思想
一、考核知識點
列寧主義學(xué)說
二、考核目標(biāo)
列寧主義學(xué)說識記：列寧主義學(xué)說的主要內(nèi)容
第八章 美國的制度學(xué)派
第一節(jié) 制度學(xué)派的理論背景及其主要特點
一、考核知識點
（一）制度學(xué)派的理論背景
（二）制度學(xué)派在理論內(nèi)容和方法論上的特點
（三）制度學(xué)派的主要代表人物：凡勃倫
二、考核目標(biāo)
（一）制度學(xué)派的理論前景
理解：制度學(xué)派的理論背景
（二）制度學(xué)派在理論內(nèi)容和方法論上的特點
識記：制度學(xué)派在理論內(nèi)容和方法論上的特點
（三）制度學(xué)派的主要代表人物：凡勃倫
識記：凡勃倫的主要思想
第二節(jié) 新制度學(xué)派的主要思想
一、考核知識點
（一）新制度學(xué)派的理論背景
（二）新制度學(xué)派的主要觀點
（三）新制度學(xué)派的主要代表人：加爾布雷思
二、考核目標(biāo)
（一）新制度學(xué)派的理論背景
理解：新制度學(xué)派產(chǎn)生的歷史背景
（二）新制度學(xué)派的主要觀點
識記：新制度學(xué)派的主要觀點
（三）新制度學(xué)派的主要代表人：加爾布雷思
識記：加爾布雷思的主要觀點
第九章 福利經(jīng)濟(jì)學(xué)
第一節(jié) 邊際效用學(xué)派
一、考核知識點
（一）邊際效用和邊際效用價值論
（二）奧地利學(xué)派
二、考核目標(biāo)
（一）邊際效用和邊際效用價值論
識記：邊際效用；邊際效用價值論
（二）奧地利學(xué)派
識記：奧地利學(xué)派的主要內(nèi)容
第二節(jié) 劍橋?qū)W派和福利經(jīng)濟(jì)學(xué)
一、考核知識點
（一）馬歇爾
（二）福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的先驅(qū)：霍布森
（三）福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)始人：庇古
（四）凱恩斯的反危機理論
（五）福利國家論
二、考核目標(biāo)
（一）馬歇爾
理解：馬歇爾的主要經(jīng)濟(jì)學(xué)思想
（二）福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的先驅(qū)：霍布森
理解：霍布森的主要福利思想
（三）福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)始人：庇古
識記：庇古福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要內(nèi)容
（四）凱恩斯大林反危機理論
識記：凱恩斯大林反危機理論
（五）福利國家論
1.識記：福利國家的概念
2.理解：福利國家的主要特點
第三節(jié) 新福利經(jīng)濟(jì)學(xué)
一、考核知識點
（一）帕累托優(yōu)
（二）補償原則論
（三）社會福利函數(shù)論
（四）阿羅的“不可能定理”
（五）菲利普斯曲線
（六）平等與效率交替說
二、考核目標(biāo)
（一）帕累托優(yōu)
識記：帕累托優(yōu)
（二）補償原則論
理解：補償原則
（三）社會福利函數(shù)論
識記：社會福利函數(shù)
（四）阿羅的“不可能定理”
理解：阿羅的“不可能定理”
（五）菲利普斯曲線
識記：菲利普斯曲線
（六）平等與效率交替說
理解：平等與效率交替說
第十章 當(dāng)代西方福利思想流派
第一節(jié) 開明派
一、考核知識點
（一）薩繆爾森
（二）托賓
二、考核目標(biāo)
（一）薩繆爾森
1. 識記：開明派
2.理解：薩繆爾森的主要觀點
（二）托賓
理解：托賓的主要觀點
第二節(jié) 保守派
一、考核知識點
（一）現(xiàn)代貨幣主義
（二）供應(yīng)學(xué)派
（三）合理預(yù)期學(xué)派
（四）新自由主義學(xué)派
二、考核目標(biāo)
（一）現(xiàn)代貨幣主義
識記：弗里德曼的“負(fù)所得稅”
（二）供應(yīng)學(xué)派
識記：供應(yīng)學(xué)派的主要觀點
（三）合理預(yù)期學(xué)派
識記：合理預(yù)期學(xué)派的主要觀點
（四）新自由主義學(xué)派
理解：新自由主義的主要代表人物
第三節(jié) 公共選擇學(xué)派
一、考核知識點
（一）公共選擇學(xué)派的歷史背景
（二）公共選擇理論的創(chuàng)始人：布坎南
二、考核目標(biāo)
（一）公共選擇學(xué)派的歷史背景
理解：公共選擇學(xué)派產(chǎn)生的歷史條件
（二）公共選擇理論的創(chuàng)始人：布坎南
識記：公共選擇理論的創(chuàng)始人布坎南及其主要觀點
III、有關(guān)說明與實施要求
一、關(guān)于考核目標(biāo)
為使本大綱的規(guī)定在個人自學(xué)、社會助學(xué)和考試命題中得到貫徹落實，現(xiàn)對有關(guān)問題說明如下：
大綱在考核要求中，基本上按照識記、理解二個能力層次，要求自學(xué)者對相關(guān)知識的掌握。有極少數(shù)地方要求自學(xué)者進(jìn)行比較性思考（如比較19世紀(jì)三大空想社會主義者的異同等），這實際上仍是在對相關(guān)人物或?qū)W派的社會福利思想理解的基礎(chǔ)上，對人物間或?qū)W派間的社會福利思想的異同，作一簡單的對比分析，從而更好地幫助我們了解該人物或?qū)W派的思想。
識記和理解的具體要求是：
識記——掌握并正確表述有關(guān)名詞、概念的基本涵義。這是低層次的要求。
理解——在識記的基礎(chǔ)上，對基本概念、基本理論和基本方法有較全面的了解和掌握，并能進(jìn)行基本概念、人物思想、理論流派、歷史背景等之間的分析比較。這在本課程的教學(xué)中，是為較高層次的要求。
二、自學(xué)方法的指導(dǎo)
自學(xué)者要在全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上了解掌握社會福利思想的產(chǎn)生和發(fā)展進(jìn)程。本課程內(nèi)容涉及國家、人物和思想流派眾多，各章之間既有較強的獨立性，又有一定的關(guān)聯(lián)性。故自學(xué)應(yīng)考者首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)各章節(jié)， 識記該章節(jié)的相關(guān)名詞、基本概念，理解和把握基本理論、主要觀點；其中，要注意各章節(jié)間的聯(lián)系，因為社會福利思想、理論或流派間本身就有一個相互傳承和促進(jìn)的關(guān)系；第三，要把握重點，按照大綱要求深入學(xué)習(xí)重點章節(jié)。對未作具體要求的節(jié)或目，可視為一般性了解，不列入考核內(nèi)容。
《社會福利思想》是一門識記和理解要求相對較多的學(xué)科，如果沒有相關(guān)學(xué)科的基礎(chǔ)，本課程的學(xué)習(xí)和掌握可能會有一定的困難。建議自學(xué)應(yīng)考者對社會史特別是世界社會思想史、經(jīng)濟(jì)學(xué)特別是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)說史，以及馬克思主義基本理論都有一些基礎(chǔ)的了解，這樣可以幫助我們更好、更快地掌握本課程的重點和難點。
三、關(guān)于命題考試的若干要求
1.本課程的命題考試，應(yīng)根據(jù)本大綱所規(guī)定的考試內(nèi)容和考核目標(biāo)來確定考試范圍和考核要求，不要任意擴大或縮小考試范圍，提高或降低考核要求?？荚嚸}要覆蓋到各章，并注意突出重點章節(jié)。
2.本課程試題對不同層次能力要求的分值比為：識記30%，理解70%.
3.試題將合理安排難易結(jié)構(gòu)，從易到難依次為易、較易、較難、難。每份試卷中，試題難易的分值比例一般為：易，20%；較易，30%；較難，30%；難，20%.提請考生注意的是，試題的難易和能力層次的要求并不是相同的，在識記中也可以有較難的題，同樣在理解中也可以出較易的題。
4.本課程試題可能采用的題型一般有選擇題、填空題、名詞解釋、簡答題和論述題。
IV、樣題舉例
（一）單項選擇題（從備選答案中，選出正確的答案填入括號內(nèi)）
西方早期空想社會主義者（ ）寫的《烏托邦》，向人們描述了一個具有財產(chǎn)公有、政治民主等特征的理想社會。
A.梅葉 B.莫爾 C.康帕內(nèi)拉 D.圣西門
（二）填空題
年馬克思、恩格斯聯(lián)合發(fā)表的《共產(chǎn)黨宣言》，系統(tǒng)地闡述了建立共產(chǎn)主義社會的必然性的實現(xiàn)途徑。
（三）名詞解釋
文藝復(fù)興
文藝復(fù)興是與宗教科學(xué)、經(jīng)院哲學(xué)和封建文化不同的，以人和自然為研究對象的世俗思想文化運動。
（四）簡答題
社會福利的特征。
社會福利具有四個基本特征：保障對象的全民性；保障內(nèi)容的福利權(quán)利與義務(wù)的不對等性；保障對象的公平性和高層次性。
（五）論述題
試論凱恩斯的反危機理論。
答題要點：凱恩斯的社會有效需求不足論；非自愿失業(yè)論；經(jīng)濟(jì)政策論等。