第五章公安工作的基本方針和基本政策
第一節(jié)公安工作的基本方針
一、堅(jiān)持專門(mén)機(jī)關(guān)與廣大群眾相結(jié)合是公安工作的基本方針
黨委領(lǐng)導(dǎo)下的專門(mén)機(jī)關(guān)與廣大群眾相結(jié)合，是我國(guó)所有公安業(yè)務(wù)工作都必須遵循的共同指導(dǎo)原則。它完整地表述了公安工作中黨的領(lǐng)導(dǎo)、公安機(jī)關(guān)和人民群眾三者的關(guān)系，反映了我國(guó)公安工作的重要特色和優(yōu)勢(shì)。
(一)專門(mén)機(jī)關(guān)與廣大群眾相結(jié)合，是在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，把公安機(jī)關(guān)的職能作用與人民群眾的積極主動(dòng)精神結(jié)合起來(lái)
—公安機(jī)關(guān)充分發(fā)揮自己的職能作用，開(kāi)展各項(xiàng)保障國(guó)家安全和維護(hù)社會(huì)治安的專業(yè)工作；人民群眾積極主動(dòng)地以自己的智慧和力量參與社會(huì)治安管理，協(xié)助公安機(jī)關(guān)和人民警察工作。這種結(jié)合是多角度、多方位、多層次的。在結(jié)合中，雙方共同發(fā)揮作用，形成合力，共同維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(二)專門(mén)機(jī)關(guān)與廣大群眾的結(jié)合，是在雙方目標(biāo)一致基礎(chǔ)上的結(jié)合，主導(dǎo)方面是公安機(jī)關(guān)
人民群眾需要公安機(jī)關(guān)保障自己的權(quán)利和利益，公安機(jī)關(guān)也需要人民群眾的支持和配合。這種良好的結(jié)合關(guān)系是建立在雙方自覺(jué)的基礎(chǔ)上的。公安機(jī)關(guān)作為國(guó)家安全和社會(huì)治安的主管部門(mén)，是雙方結(jié)合的主導(dǎo)方面。
專門(mén)機(jī)關(guān)與廣大群眾相結(jié)合的方針，是指導(dǎo)公安機(jī)關(guān)和人民警察各項(xiàng)活動(dòng)的基本方針，貫穿于公安工作的各個(gè)方面，被公安法規(guī)所確認(rèn)，并體現(xiàn)在公安人員的紀(jì)律中。公安機(jī)關(guān)和廣大群眾結(jié)合得好不好，責(zé)任在公安機(jī)關(guān)和人民警察方面。
二、建立專門(mén)機(jī)關(guān)與廣大群眾相結(jié)合的社會(huì)工程
(一)宣傳組織群眾，幫助群眾掌握法律和政策，將群眾工作納入法制軌道
公安機(jī)關(guān)應(yīng)經(jīng)常向廣大群眾宣傳同違法犯罪作斗爭(zhēng)的重大意義，激勵(lì)他們積極參加維護(hù)社會(huì)治安的工作，講清同刑事犯罪斗爭(zhēng)是法律賦予每個(gè)公民的權(quán)利和義務(wù)，是每個(gè)熱愛(ài)社會(huì)主義祖國(guó)的公民義不容辭的政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，鼓勵(lì)群眾見(jiàn)義勇為。
(二)把群眾工作貫穿于各項(xiàng)公安專門(mén)工作之中
各項(xiàng)公安專業(yè)工作結(jié)合自身工作特點(diǎn)開(kāi)展群眾工作，使群眾工作成為公安專業(yè)工作的有機(jī)組成部分。
(三)治安工作社會(huì)化
所有社會(huì)組織和社會(huì)成員自覺(jué)承擔(dān)治安責(zé)任義務(wù)，形成全社會(huì)的治安控制系統(tǒng)。治安工作社會(huì)化是人民群眾在社會(huì)治安方面當(dāng)家作主的體現(xiàn)，是人民群眾廣泛參與治安事務(wù)的一個(gè)必然趨勢(shì)。
(四)警民結(jié)合形式多樣化
適應(yīng)新的治安形勢(shì)，發(fā)展多樣化的警民結(jié)合方式。警民聯(lián)防、警民共建精神文明、110報(bào)警服務(wù)監(jiān)督系統(tǒng)、流動(dòng)治安派出所等，開(kāi)拓了人民警察與人民群眾攜手維護(hù)社會(huì)治安的新渠道。
(五)保安科技群眾化
積極推廣適用于民間的公安科技，提高群眾自防、自救能力；在群眾中普及防衛(wèi)知識(shí)，提高群眾防范違法犯罪活動(dòng)的本領(lǐng)。
(六)公安群眾工作信息化
通過(guò)信息宣傳去教育、動(dòng)員、調(diào)動(dòng)群眾的積極性，將黨和國(guó)家的方針、政策、法律、法規(guī)、公安對(duì)策及時(shí)公布于眾，取得群眾支持，并將群眾中的治安信息及時(shí)反饋，建立健全警民溝通的信息網(wǎng)絡(luò)。