當(dāng)前,與社會(huì)上正經(jīng)歷的種種變革一樣,審計(jì)領(lǐng)域也正發(fā)生著一場(chǎng)翻天覆地的革命?D?D計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)。李金華審計(jì)長就指出:“不懂計(jì)算機(jī),我們將失去審計(jì)資格”。
全國各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)更是充分意識(shí)到計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)的重要性、必要性,紛紛采取行動(dòng),培訓(xùn)審計(jì)人員、研發(fā)審計(jì)軟件、更新計(jì)算機(jī)設(shè)備,積極開展各項(xiàng)計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)工作。但由于計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)本身彈性空間較大,尤其是我國開展計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)的時(shí)間還很短、經(jīng)驗(yàn)不豐富,在發(fā)展過程中極易走進(jìn)誤區(qū),我們要予以高度警惕?! ?BR> 一、變“計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)”為“計(jì)算機(jī)審計(jì)”,過分依賴計(jì)算機(jī)。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷改進(jìn),人們?cè)絹碓缴羁痰卣J(rèn)識(shí)到,計(jì)算機(jī)強(qiáng)大的數(shù)據(jù)處理能力,是人力所無法比擬的。將計(jì)算機(jī)技術(shù)運(yùn)用到審計(jì)中,可以將許多原本煩雜、困難的工作變得異常輕松起來。尤其計(jì)算機(jī)還有著非凡的匯總分析功能,能夠幫助審計(jì)人員查出疑點(diǎn),縮小審計(jì)面,極大地提高審計(jì)效率。由于計(jì)算機(jī)能給我們的審計(jì)工作帶來種種便利,不少審計(jì)人員甚至認(rèn)為計(jì)算機(jī)是無所不能的、無堅(jiān)不摧的,出現(xiàn)了過度依賴計(jì)算機(jī)的情結(jié)。 計(jì)算機(jī)不具備智能,它只能是工具,計(jì)算機(jī)輔助審計(jì),歸根到底還是以審計(jì)人員為本,計(jì)算機(jī)為輔。在審計(jì)過程中,我們應(yīng)該盡可能提高計(jì)算機(jī)應(yīng)用率,取其之長,補(bǔ)己之短,但由審計(jì)人員發(fā)揮主觀作用這一點(diǎn)是不能改變。尤其目前審計(jì)面臨的客觀形勢(shì)是——被審單位的財(cái)務(wù)電子數(shù)據(jù)真實(shí)性無法保障、完整性程度不很高、信息質(zhì)量有待完善,過度的依賴計(jì)算機(jī),對(duì)審計(jì)人員的職業(yè)判斷分析妄自菲薄,將會(huì)使計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)誤入形式化、模式化的歧途,不利于查錯(cuò)糾弊,不利于發(fā)現(xiàn)“大案要案線索”。我們要警惕對(duì)計(jì)算機(jī)的盲目信任、過度依賴?! ?BR> 二、審計(jì)軟件的開發(fā)低水平重復(fù),濫而不精。自1990年江西省審計(jì)廳研發(fā)出第一個(gè)審計(jì)軟件以來,審計(jì)系統(tǒng)內(nèi)掀起了一陣競(jìng)相開發(fā)審計(jì)軟件的熱潮,尤其近年來,隨著審計(jì)人員計(jì)算機(jī)水平不斷提高,全國各地各審計(jì)機(jī)自主開發(fā)的審計(jì)軟件如雨后春筍不計(jì)其數(shù)。自主開發(fā),有利于各自針對(duì)特色,形成切實(shí)可用的審計(jì)軟件。但我們要防止一擁而上、盲目開發(fā),否則受能力所限,容易導(dǎo)致開發(fā)軟件低水平重復(fù)、數(shù)量過濫而質(zhì)量不精,造成人力、物力、財(cái)力等資源的浪費(fèi)?! 」P者認(rèn)為,現(xiàn)階段各審計(jì)機(jī)關(guān)結(jié)合實(shí)際工作,編寫小模塊提高審計(jì)效率非常可行,但自主開發(fā)審計(jì)軟件條件尚不成熟,不宜鼓勵(lì)。審計(jì)軟件的開發(fā)應(yīng)該由國家審計(jì)署歸口管理,通過適時(shí)了解各基層審計(jì)機(jī)關(guān)的具體需求,與社會(huì)上專業(yè)的軟件公司聯(lián)手,共同組織開發(fā),并終推向市場(chǎng),達(dá)到提高審計(jì)效率與降低研發(fā)成本的雙贏?! ?BR> 三、重培訓(xùn)輕應(yīng)用,中級(jí)人員專而不精、學(xué)而不用。為大力提高計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平,提升審計(jì)效率,在審計(jì)署的精心組織、大力推動(dòng)下,各審計(jì)機(jī)關(guān)在積極參加審計(jì)署組織的中級(jí)人員培訓(xùn)班的同時(shí),紛紛自發(fā)開展各種形式的計(jì)算機(jī)培訓(xùn),培養(yǎng)了一批在計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)領(lǐng)域做出突出貢獻(xiàn)的審計(jì)專家。為了鼓勵(lì)大家認(rèn)真開展計(jì)算機(jī)學(xué)習(xí),一些審計(jì)機(jī)關(guān)制定了一系列的獎(jiǎng)勵(lì)政策,劃定各種硬杠杠,將中級(jí)考試成績與提高工資獎(jiǎng)金、晉升級(jí)別相掛鉤?! ≌吆?、實(shí)用性強(qiáng),審計(jì)人員學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)的熱情高漲,近年來通過審計(jì)署計(jì)算機(jī)中級(jí)考試人員的也隨之倍增,為提升計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)水平奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但同時(shí)我們也要警惕出現(xiàn)為了考試而考試、中級(jí)人員學(xué)而不用、專而不精的現(xiàn)象。知識(shí)的更新是很快的,學(xué)而不用,就會(huì)過期作廢。只有不斷的實(shí)踐、理論聯(lián)系實(shí)際,才能切實(shí)的將知識(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。因此,我們?cè)诟叨戎匾晫徲?jì)培訓(xùn)的同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)中級(jí)人員的后續(xù)鍛煉、任務(wù)管理,充分發(fā)揮中級(jí)人員的作用,使之真正成為審計(jì)戰(zhàn)線的生力軍?! ?BR> 四、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)審計(jì)、聯(lián)網(wǎng)審計(jì)理論調(diào)研多,審計(jì)實(shí)踐少。根據(jù)計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)的定義,計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)應(yīng)該包括三個(gè)方面的內(nèi)容:對(duì)計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)、衍生、管理的數(shù)據(jù)進(jìn)行審計(jì),對(duì)存儲(chǔ)、衍生、管理計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)的系統(tǒng)進(jìn)行審計(jì)以及聯(lián)網(wǎng)審計(jì)。隨著計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)的不斷深化,越來越多的審計(jì)人員給予后計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)后兩方面得內(nèi)容予以關(guān)注,紛紛著書立說就是否應(yīng)該開展、如何開展聯(lián)網(wǎng)審計(jì)、系統(tǒng)審計(jì)等問題開展討論、研究?! ∠鄬?duì)于在系統(tǒng)審計(jì)、聯(lián)網(wǎng)審計(jì)上轟轟烈烈的理論研究,我們?cè)趯?shí)際應(yīng)用中顯得過于薄弱。盡管有少部分的系統(tǒng)審計(jì)、聯(lián)網(wǎng)審計(jì)進(jìn)行過試點(diǎn),但沒有普及開來。以計(jì)算機(jī)系統(tǒng)審計(jì)為例,按照程序,首先進(jìn)行的應(yīng)該是查看被審單位使用的財(cái)務(wù)系統(tǒng)軟件是否通過財(cái)政部審核,是否進(jìn)行過測(cè)試,操作日志有無人為刪減等,但通常大家都是查看年度財(cái)務(wù)報(bào)告,調(diào)閱科目余額變動(dòng)表。系統(tǒng)審計(jì)、聯(lián)網(wǎng)審計(jì)如果不注重實(shí)踐操作,紙上談兵,終只會(huì)成為泡影。隨著“金審”工程的全面鋪開,我們開展計(jì)算機(jī)系統(tǒng)審計(jì)、聯(lián)網(wǎng)審計(jì)的條件將更加完善,為了進(jìn)一步落實(shí)計(jì)算機(jī)輔助審計(jì),我們應(yīng)該在實(shí)踐工作中多下工作,將聯(lián)網(wǎng)審計(jì)、系統(tǒng)審計(jì)與日常審計(jì)工作緊密聯(lián)系起來?! ?BR> 利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行審計(jì)已成為審計(jì)工作的重要手段,在今后,更是會(huì)成為主要的、根本的手段。結(jié)合目前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及審計(jì)機(jī)關(guān)自身的主客觀條件,我們?cè)谟?jì)算機(jī)輔助審計(jì)上不能操之過急,應(yīng)注重夯實(shí)基礎(chǔ)、抓住實(shí)質(zhì),防止步入誤區(qū),切實(shí)將計(jì)算機(jī)技術(shù)運(yùn)用到審計(jì)之中。
全國各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)更是充分意識(shí)到計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)的重要性、必要性,紛紛采取行動(dòng),培訓(xùn)審計(jì)人員、研發(fā)審計(jì)軟件、更新計(jì)算機(jī)設(shè)備,積極開展各項(xiàng)計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)工作。但由于計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)本身彈性空間較大,尤其是我國開展計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)的時(shí)間還很短、經(jīng)驗(yàn)不豐富,在發(fā)展過程中極易走進(jìn)誤區(qū),我們要予以高度警惕?! ?BR> 一、變“計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)”為“計(jì)算機(jī)審計(jì)”,過分依賴計(jì)算機(jī)。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷改進(jìn),人們?cè)絹碓缴羁痰卣J(rèn)識(shí)到,計(jì)算機(jī)強(qiáng)大的數(shù)據(jù)處理能力,是人力所無法比擬的。將計(jì)算機(jī)技術(shù)運(yùn)用到審計(jì)中,可以將許多原本煩雜、困難的工作變得異常輕松起來。尤其計(jì)算機(jī)還有著非凡的匯總分析功能,能夠幫助審計(jì)人員查出疑點(diǎn),縮小審計(jì)面,極大地提高審計(jì)效率。由于計(jì)算機(jī)能給我們的審計(jì)工作帶來種種便利,不少審計(jì)人員甚至認(rèn)為計(jì)算機(jī)是無所不能的、無堅(jiān)不摧的,出現(xiàn)了過度依賴計(jì)算機(jī)的情結(jié)。 計(jì)算機(jī)不具備智能,它只能是工具,計(jì)算機(jī)輔助審計(jì),歸根到底還是以審計(jì)人員為本,計(jì)算機(jī)為輔。在審計(jì)過程中,我們應(yīng)該盡可能提高計(jì)算機(jī)應(yīng)用率,取其之長,補(bǔ)己之短,但由審計(jì)人員發(fā)揮主觀作用這一點(diǎn)是不能改變。尤其目前審計(jì)面臨的客觀形勢(shì)是——被審單位的財(cái)務(wù)電子數(shù)據(jù)真實(shí)性無法保障、完整性程度不很高、信息質(zhì)量有待完善,過度的依賴計(jì)算機(jī),對(duì)審計(jì)人員的職業(yè)判斷分析妄自菲薄,將會(huì)使計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)誤入形式化、模式化的歧途,不利于查錯(cuò)糾弊,不利于發(fā)現(xiàn)“大案要案線索”。我們要警惕對(duì)計(jì)算機(jī)的盲目信任、過度依賴?! ?BR> 二、審計(jì)軟件的開發(fā)低水平重復(fù),濫而不精。自1990年江西省審計(jì)廳研發(fā)出第一個(gè)審計(jì)軟件以來,審計(jì)系統(tǒng)內(nèi)掀起了一陣競(jìng)相開發(fā)審計(jì)軟件的熱潮,尤其近年來,隨著審計(jì)人員計(jì)算機(jī)水平不斷提高,全國各地各審計(jì)機(jī)自主開發(fā)的審計(jì)軟件如雨后春筍不計(jì)其數(shù)。自主開發(fā),有利于各自針對(duì)特色,形成切實(shí)可用的審計(jì)軟件。但我們要防止一擁而上、盲目開發(fā),否則受能力所限,容易導(dǎo)致開發(fā)軟件低水平重復(fù)、數(shù)量過濫而質(zhì)量不精,造成人力、物力、財(cái)力等資源的浪費(fèi)?! 」P者認(rèn)為,現(xiàn)階段各審計(jì)機(jī)關(guān)結(jié)合實(shí)際工作,編寫小模塊提高審計(jì)效率非常可行,但自主開發(fā)審計(jì)軟件條件尚不成熟,不宜鼓勵(lì)。審計(jì)軟件的開發(fā)應(yīng)該由國家審計(jì)署歸口管理,通過適時(shí)了解各基層審計(jì)機(jī)關(guān)的具體需求,與社會(huì)上專業(yè)的軟件公司聯(lián)手,共同組織開發(fā),并終推向市場(chǎng),達(dá)到提高審計(jì)效率與降低研發(fā)成本的雙贏?! ?BR> 三、重培訓(xùn)輕應(yīng)用,中級(jí)人員專而不精、學(xué)而不用。為大力提高計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平,提升審計(jì)效率,在審計(jì)署的精心組織、大力推動(dòng)下,各審計(jì)機(jī)關(guān)在積極參加審計(jì)署組織的中級(jí)人員培訓(xùn)班的同時(shí),紛紛自發(fā)開展各種形式的計(jì)算機(jī)培訓(xùn),培養(yǎng)了一批在計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)領(lǐng)域做出突出貢獻(xiàn)的審計(jì)專家。為了鼓勵(lì)大家認(rèn)真開展計(jì)算機(jī)學(xué)習(xí),一些審計(jì)機(jī)關(guān)制定了一系列的獎(jiǎng)勵(lì)政策,劃定各種硬杠杠,將中級(jí)考試成績與提高工資獎(jiǎng)金、晉升級(jí)別相掛鉤?! ≌吆?、實(shí)用性強(qiáng),審計(jì)人員學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)的熱情高漲,近年來通過審計(jì)署計(jì)算機(jī)中級(jí)考試人員的也隨之倍增,為提升計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)水平奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但同時(shí)我們也要警惕出現(xiàn)為了考試而考試、中級(jí)人員學(xué)而不用、專而不精的現(xiàn)象。知識(shí)的更新是很快的,學(xué)而不用,就會(huì)過期作廢。只有不斷的實(shí)踐、理論聯(lián)系實(shí)際,才能切實(shí)的將知識(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。因此,我們?cè)诟叨戎匾晫徲?jì)培訓(xùn)的同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)中級(jí)人員的后續(xù)鍛煉、任務(wù)管理,充分發(fā)揮中級(jí)人員的作用,使之真正成為審計(jì)戰(zhàn)線的生力軍?! ?BR> 四、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)審計(jì)、聯(lián)網(wǎng)審計(jì)理論調(diào)研多,審計(jì)實(shí)踐少。根據(jù)計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)的定義,計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)應(yīng)該包括三個(gè)方面的內(nèi)容:對(duì)計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)、衍生、管理的數(shù)據(jù)進(jìn)行審計(jì),對(duì)存儲(chǔ)、衍生、管理計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)的系統(tǒng)進(jìn)行審計(jì)以及聯(lián)網(wǎng)審計(jì)。隨著計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)的不斷深化,越來越多的審計(jì)人員給予后計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)后兩方面得內(nèi)容予以關(guān)注,紛紛著書立說就是否應(yīng)該開展、如何開展聯(lián)網(wǎng)審計(jì)、系統(tǒng)審計(jì)等問題開展討論、研究?! ∠鄬?duì)于在系統(tǒng)審計(jì)、聯(lián)網(wǎng)審計(jì)上轟轟烈烈的理論研究,我們?cè)趯?shí)際應(yīng)用中顯得過于薄弱。盡管有少部分的系統(tǒng)審計(jì)、聯(lián)網(wǎng)審計(jì)進(jìn)行過試點(diǎn),但沒有普及開來。以計(jì)算機(jī)系統(tǒng)審計(jì)為例,按照程序,首先進(jìn)行的應(yīng)該是查看被審單位使用的財(cái)務(wù)系統(tǒng)軟件是否通過財(cái)政部審核,是否進(jìn)行過測(cè)試,操作日志有無人為刪減等,但通常大家都是查看年度財(cái)務(wù)報(bào)告,調(diào)閱科目余額變動(dòng)表。系統(tǒng)審計(jì)、聯(lián)網(wǎng)審計(jì)如果不注重實(shí)踐操作,紙上談兵,終只會(huì)成為泡影。隨著“金審”工程的全面鋪開,我們開展計(jì)算機(jī)系統(tǒng)審計(jì)、聯(lián)網(wǎng)審計(jì)的條件將更加完善,為了進(jìn)一步落實(shí)計(jì)算機(jī)輔助審計(jì),我們應(yīng)該在實(shí)踐工作中多下工作,將聯(lián)網(wǎng)審計(jì)、系統(tǒng)審計(jì)與日常審計(jì)工作緊密聯(lián)系起來?! ?BR> 利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行審計(jì)已成為審計(jì)工作的重要手段,在今后,更是會(huì)成為主要的、根本的手段。結(jié)合目前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及審計(jì)機(jī)關(guān)自身的主客觀條件,我們?cè)谟?jì)算機(jī)輔助審計(jì)上不能操之過急,應(yīng)注重夯實(shí)基礎(chǔ)、抓住實(shí)質(zhì),防止步入誤區(qū),切實(shí)將計(jì)算機(jī)技術(shù)運(yùn)用到審計(jì)之中。