一、學習目的與要求：
了解各種土地利用規(guī)劃方法在規(guī)劃中的應用，掌握規(guī)劃管理的主要內容，以及與土地利用規(guī)劃的相互關系。
二、課程內容：
（一） GIS在土地利用規(guī)劃中的應用
（二） 土地利用規(guī)劃設計方法（面積量算、技術設計、現場鋪圖）
（三） 土地利用規(guī)劃可行性研究和費效分析
1、土地利用規(guī)劃可行性研究（原理、內容、財務評價指標、國民經濟評價參數）
2、土地利用規(guī)劃費效分析（基本原理、效益評價、費用評價、費用效益分析）
3、土地利用規(guī)劃方案的綜合評價：
（1）土地利用規(guī)劃方案的綜合評價
（1）土地利用規(guī)劃方案的綜合評價的目的和內容
綜合評價土地利用規(guī)劃方案，目的在于對土地利用規(guī)劃方案加以全面審查和論證，判別方案的綜合效果優(yōu)劣，并在多方案中選擇綜合效果佳的方案，為有關部門提供決策依據。土地利用規(guī)劃內容涉及面廣，土地利用規(guī)劃方案一經實施必然會對政治、社會、經濟、技術、環(huán)境和資源等方面發(fā)生影響，因此對土地利用規(guī)劃方案的評價必需綜合評價。一般來講，土地利用規(guī)劃方案綜合評價應包括政治、國防、社會、技術、經濟、環(huán)境和資源等七個方面的評價。土地利用規(guī)劃方案的綜合評價實際上是一個多目標的決策問題，即F（x）=[f1(x).f2(x).f3(x)---fn(x)]T，多目優(yōu)化是在方案的選擇和論證取決上述諸方面的若干指標時的決策方法。
（ 2） 綜合評價指標體系的建立：土地利用規(guī)劃方案綜合評價指標體系主要由社會、經濟和生態(tài)三方面指標組成。
（ 3）綜合評價的方法：依據有關指標對某一規(guī)劃方案進行綜合評價的方法有多種，本大綱只要求掌握評價系數法，應用評價系數法時，首先對不同的規(guī)劃方案的有關指標依次計算，后將不同量綱的指標化為無量綱的系數，在等權條件下即可將各項指標確定權系數，再乘以各項指標的評價系數得到綜合評價系數，以此為依據進行比較方案的優(yōu)劣。
指標權系數的確定可以應用定性方法和定量方法。常用的方法有特爾菲法、回歸分析法、模糊統(tǒng)計法和灰色系統(tǒng)法等。
（四）土地利用規(guī)劃成果資料的編制和方案的實施：
1、土地利用成果資料的編制（內容、規(guī)劃圖、）
2、土地利用規(guī)劃方案的實施
土地利用規(guī)劃方案經過審批后，規(guī)劃貴在實施，即可逐步付諸實施。作為土地利用的必要程序，規(guī)劃方案的實施，應當包括現場鋪圖和編制實施計劃兩個部分。
（1） 現場鋪圖的準備：檢查地圖質量；補測工作；制定鋪圖工作計劃；繪制施工圖。
（2） 規(guī)劃方案實施計劃：在鋪圖的同時，應當編制規(guī)劃方案的實施計劃，以全面執(zhí)行規(guī)劃方案，其中包括：開墾栽植（農作物、飼料、果林）、土地開發(fā)復墾、工程施工等一系列計劃的實施。通過實施計劃，明確劃分各項具體計劃逐年實現的規(guī)模，需要的人力、物力、財力等的數量及其來源，保證程度及平衡措施。
（五）土地利用規(guī)劃管理
1、土地利用規(guī)劃管理的內容
（1）土地利用用途管制制度的實施（內容、特點、與土地利用規(guī)劃的關系、用途分類和土地利用區(qū)、管制規(guī)則）
（2）土地利用年度計劃管理（涵義、任務、與土地利用規(guī)劃的關系、類型和體系、編制的程序和方法、實施）
（3）農用地規(guī)劃管理
（4）建設用地規(guī)劃管理
（5）土地開發(fā)整理管理
（6）土地復墾管理
（7）土地利用動態(tài)監(jiān)測（涵義和作用、與土地利用規(guī)劃的關系、內容和指標、技術方法、預警系統(tǒng)）
三、考核要點：
四、考核要求：
（一）認識：GIS技術和設計方法、費效分析方法在規(guī)劃管理土地利用規(guī)劃的編制與方案選擇、實施的作用；
（二）記憶：本部分的基本概念，費效分析方法和綜合評價系數法的計算公式；
（三）領會：計劃、用途管制制度、動態(tài)監(jiān)測在規(guī)劃管理中的任務
（四）應用：GIS技術在規(guī)劃編制，費效分析方法和綜合評價系數法在規(guī)劃方案擇優(yōu)的應用。
了解各種土地利用規(guī)劃方法在規(guī)劃中的應用，掌握規(guī)劃管理的主要內容，以及與土地利用規(guī)劃的相互關系。
二、課程內容：
（一） GIS在土地利用規(guī)劃中的應用
（二） 土地利用規(guī)劃設計方法（面積量算、技術設計、現場鋪圖）
（三） 土地利用規(guī)劃可行性研究和費效分析
1、土地利用規(guī)劃可行性研究（原理、內容、財務評價指標、國民經濟評價參數）
2、土地利用規(guī)劃費效分析（基本原理、效益評價、費用評價、費用效益分析）
3、土地利用規(guī)劃方案的綜合評價：
（1）土地利用規(guī)劃方案的綜合評價
（1）土地利用規(guī)劃方案的綜合評價的目的和內容
綜合評價土地利用規(guī)劃方案，目的在于對土地利用規(guī)劃方案加以全面審查和論證，判別方案的綜合效果優(yōu)劣，并在多方案中選擇綜合效果佳的方案，為有關部門提供決策依據。土地利用規(guī)劃內容涉及面廣，土地利用規(guī)劃方案一經實施必然會對政治、社會、經濟、技術、環(huán)境和資源等方面發(fā)生影響，因此對土地利用規(guī)劃方案的評價必需綜合評價。一般來講，土地利用規(guī)劃方案綜合評價應包括政治、國防、社會、技術、經濟、環(huán)境和資源等七個方面的評價。土地利用規(guī)劃方案的綜合評價實際上是一個多目標的決策問題，即F（x）=[f1(x).f2(x).f3(x)---fn(x)]T，多目優(yōu)化是在方案的選擇和論證取決上述諸方面的若干指標時的決策方法。
（ 2） 綜合評價指標體系的建立：土地利用規(guī)劃方案綜合評價指標體系主要由社會、經濟和生態(tài)三方面指標組成。
（ 3）綜合評價的方法：依據有關指標對某一規(guī)劃方案進行綜合評價的方法有多種，本大綱只要求掌握評價系數法，應用評價系數法時，首先對不同的規(guī)劃方案的有關指標依次計算，后將不同量綱的指標化為無量綱的系數，在等權條件下即可將各項指標確定權系數，再乘以各項指標的評價系數得到綜合評價系數，以此為依據進行比較方案的優(yōu)劣。
指標權系數的確定可以應用定性方法和定量方法。常用的方法有特爾菲法、回歸分析法、模糊統(tǒng)計法和灰色系統(tǒng)法等。
（四）土地利用規(guī)劃成果資料的編制和方案的實施：
1、土地利用成果資料的編制（內容、規(guī)劃圖、）
2、土地利用規(guī)劃方案的實施
土地利用規(guī)劃方案經過審批后，規(guī)劃貴在實施，即可逐步付諸實施。作為土地利用的必要程序，規(guī)劃方案的實施，應當包括現場鋪圖和編制實施計劃兩個部分。
（1） 現場鋪圖的準備：檢查地圖質量；補測工作；制定鋪圖工作計劃；繪制施工圖。
（2） 規(guī)劃方案實施計劃：在鋪圖的同時，應當編制規(guī)劃方案的實施計劃，以全面執(zhí)行規(guī)劃方案，其中包括：開墾栽植（農作物、飼料、果林）、土地開發(fā)復墾、工程施工等一系列計劃的實施。通過實施計劃，明確劃分各項具體計劃逐年實現的規(guī)模，需要的人力、物力、財力等的數量及其來源，保證程度及平衡措施。
（五）土地利用規(guī)劃管理
1、土地利用規(guī)劃管理的內容
（1）土地利用用途管制制度的實施（內容、特點、與土地利用規(guī)劃的關系、用途分類和土地利用區(qū)、管制規(guī)則）
（2）土地利用年度計劃管理（涵義、任務、與土地利用規(guī)劃的關系、類型和體系、編制的程序和方法、實施）
（3）農用地規(guī)劃管理
（4）建設用地規(guī)劃管理
（5）土地開發(fā)整理管理
（6）土地復墾管理
（7）土地利用動態(tài)監(jiān)測（涵義和作用、與土地利用規(guī)劃的關系、內容和指標、技術方法、預警系統(tǒng)）
三、考核要點：
四、考核要求：
（一）認識：GIS技術和設計方法、費效分析方法在規(guī)劃管理土地利用規(guī)劃的編制與方案選擇、實施的作用；
（二）記憶：本部分的基本概念，費效分析方法和綜合評價系數法的計算公式；
（三）領會：計劃、用途管制制度、動態(tài)監(jiān)測在規(guī)劃管理中的任務
（四）應用：GIS技術在規(guī)劃編制，費效分析方法和綜合評價系數法在規(guī)劃方案擇優(yōu)的應用。