城市規(guī)劃:規(guī)劃師眼中的生態(tài)城市

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我國城市發(fā)展建設已經(jīng)踏上了新世紀新的里程,加強城市生態(tài)環(huán)境建設,優(yōu)化人居環(huán)境,實施可持續(xù)發(fā)展,已經(jīng)成為城市發(fā)展的必然選擇。生態(tài)城市已成為人類和當代城市規(guī)劃建設所追求的理想目標。
    那么,在規(guī)劃師眼中,生態(tài)城市到底應該是什么樣兒?
    生態(tài)良好、健康的城市是生態(tài)城市什么是生態(tài)城市?重慶大學建筑與城市規(guī)劃學院黃光宇教授認為:我們通常說生態(tài)城市,實際上就是指生態(tài)良好的,或者是生態(tài)健康的城市。
    生態(tài)城市是20世紀80年代以來,隨著全球化、信息化、城市化進程的加快和人口資源環(huán)境問題的加劇而提出來的一種城市發(fā)展的理念。聯(lián)合國教科文組織在有關報告中提出了生態(tài)城市規(guī)劃的生態(tài)保護策略,生態(tài)基礎設施,居民的生活標準,文化歷史的保護,將自然融入城市,這是建設生態(tài)城市重要的五項基本原則。
    黃光宇認為,我國由于人口基數(shù)大,人口數(shù)量劇增,而資源相對短缺,在加快城鎮(zhèn)化的進程當中,生態(tài)赤字將進一步加大,生態(tài)環(huán)境問題將進一步突出。與此同時,我國幅員廣大,地域遼闊,生態(tài)環(huán)境條件千差萬別,城鎮(zhèn)發(fā)展水平也相差懸殊,因此,生態(tài)城市的規(guī)劃建設也很難用一個標準來衡量,只能是根據(jù)不同地區(qū)、不同城鎮(zhèn)的具體條件,來制定適合于自身特點的生態(tài)化的發(fā)展策略。“不可否認,要建設,要開發(fā),必然帶來對生態(tài)環(huán)境的干擾和破壞,如果說我們要這么大規(guī)模地開發(fā)建設,對生態(tài)環(huán)境一點破壞都沒有,這是很難設想的。但是我們必須極力做到使這種干擾和破壞減少到最低程度,實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展。在實踐上,要強調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,走循環(huán)經(jīng)濟和新型工業(yè)化的道路,建立人與自然和諧的城市規(guī)劃與建設的新思路和新模式?!秉S光宇說。
    宜居城市須有山水之樂“生態(tài)城市、山水城市、園林城市的核心是人和自然的和諧?!蓖瑵髮W建筑與城市規(guī)劃學院陳秉釗教授說。
    陳秉釗認為,中國可持續(xù)發(fā)展面對更嚴峻的挑戰(zhàn),建設緊湊型城市是明智的選擇。漫延式的分散布局使得城市必然造成過分依賴小汽車,這十分不利于節(jié)省土地、節(jié)省能源,是不可持續(xù)的。組團式城市不如帶型城市緊湊,既有生態(tài)又有文態(tài)。
    陳秉釗同時指出,“高標準”、“高起點”、“大手筆”、“三十年不落后”應以人為本、以可持續(xù)發(fā)展為準則,以科學發(fā)展觀為指導,建設生態(tài)的、富有特色的、宜人的城市。最能創(chuàng)造城市特色的是巧于利用上天賦予的大自然,要像根雕藝術家那樣去揣摩,因材構思。濟南的“一城山色半城湖”,常熟的“十里青山半入城”,福州的三山等,大自然是無法模仿的,山、水、城的融合才具有永恒的魅力?!皻v謳歌大自然美的人,都是長期居住在城市里的人,他們有的是達官貴人、有的是不得意的封建士大夫,有的是詩人畫家。他們經(jīng)常嚷著要到名山、大川去,甚至要隱居,自稱為‘釣翁’、‘山人’、‘樵夫’,到山林中修山莊、住別墅,但絕大多數(shù)人都耐不住寂寞都回到了城里。這說明一條原則:”居城市須有山林之樂‘之美學原則。這是園林城市的本質(zhì)?!瓣惐撜f。
    三種尺度建立生態(tài)基礎設施“讓城市回歸自然”、呼喚“野草與野樹之美”、“在書聲融入稻香”,是北京大學景觀設計研究院院長俞孔堅極力倡導的觀點。而前提條件是,要有一個生態(tài)基礎設施作為城市建設規(guī)劃的剛性框架。
    俞孔堅認為,生態(tài)基礎設施是維護生命土地的安全和健康的空間格局,是城市和居民獲得持續(xù)的自然服務的基本保障,是城市擴張和土地開發(fā)利用不可突破的剛性限制。生態(tài)基礎設施是一種空間結構(景觀格局),必須先于城市建設用地的規(guī)劃和設計而進行編制。
    俞孔堅同時指出,一個完整的生態(tài)基礎設施的建立,需在三個尺度上來完成,即宏觀尺度上的總體格局,中觀尺度上的控制性規(guī)劃,微觀尺度上的修建性設計,這三個尺度上進行的規(guī)劃和設計分別與城市建設規(guī)劃的總體規(guī)劃階段(和城鎮(zhèn)體系規(guī)劃)、分區(qū)規(guī)劃及控制性規(guī)劃階段以及修建性詳細規(guī)劃階段相對應,并分別成為各個建設規(guī)劃階段的主要依據(jù)。