閬中位于四川盆地北部，是歷史文化名城。閬中歷來是川北政治軍事重鎮(zhèn)，三國時張飛鎮(zhèn)守閬中達(dá)7年之久；閬中“山圍四面，水繞三方”，選址、布局與周圍山川有機(jī)融合為一體，集中體現(xiàn)了中國古代天人合一的城市規(guī)劃思想?，F(xiàn)有文物保護(hù)單位3處，省級文物保護(hù)單位13處。
本次規(guī)劃的創(chuàng)新和特色為：
保護(hù)規(guī)劃的重點(diǎn)在于保護(hù)古城與山、水等自然環(huán)境的關(guān)系，保護(hù)歷史文化保護(hù)區(qū)和各級文物保護(hù)單位，保護(hù)和延續(xù)古城“城郭如丹青”的歷史風(fēng)貌。在城市總體規(guī)劃層面上，確定發(fā)展新城，保護(hù)古城的戰(zhàn)略。搬遷古城污染企業(yè)和大型工業(yè)，發(fā)展旅游和商業(yè)服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大就業(yè)，激活古城區(qū)的活力。
規(guī)劃確定閬中古城歷史文化保護(hù)區(qū)(面積0.61ha)和南津關(guān)歷史文化保護(hù)區(qū)(面積2.23ha)的重點(diǎn)保護(hù)區(qū)范圍和保護(hù)要求。建設(shè)控制區(qū)和環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)的規(guī)劃結(jié)合景觀視廊、景觀視線，重點(diǎn)控制用地類型、建筑高度、體量、色彩、風(fēng)格等內(nèi)容。古城輪廓線的保護(hù)重點(diǎn)保證蟠龍山、白塔山、錦萍山、華光樓的制高點(diǎn)地位，保護(hù)山、水、城的歷史風(fēng)貌和景觀特征。
嚴(yán)格保護(hù)古城區(qū)內(nèi)道路的空間尺度和格局，為修建防洪堤而建設(shè)的濱江路拆除高家坎街、皮坊街南側(cè)的歷史建筑，破壞了城、江關(guān)系和歷史風(fēng)貌，規(guī)劃對此進(jìn)行了改善整治。交通規(guī)劃以步行交通為主，形成富有特色的旅游步行道系統(tǒng)。
規(guī)劃通過濱江綠帶、街頭綠地、道路綠化、庭院綠化、山體綠化等各種綠化形式組成綠化系統(tǒng)。并通過連續(xù)或片斷的綠化方式將古城城址勾勒出來。城內(nèi)綠化與周圍蟠龍山、錦屏山、東山等風(fēng)景園林和生態(tài)林相結(jié)合，增加城市的人文景觀特色。沿江兩岸各100米范圍劃定沿江風(fēng)貌控制帶，保護(hù)山體植被、沼澤濕地等綠化形式。
規(guī)劃根據(jù)街區(qū)歷史功能劃定傳統(tǒng)商業(yè)街、傳統(tǒng)生活居住、傳統(tǒng)文化景觀區(qū)，整合濱江休閑娛樂區(qū)。規(guī)劃旅游線路，完善市政基礎(chǔ)設(shè)施和保護(hù)區(qū)防災(zāi)系統(tǒng)。制定街道景觀、傳統(tǒng)建筑、風(fēng)貌不協(xié)調(diào)建筑的整治導(dǎo)則。積極探索保護(hù)規(guī)劃實施的政策和古城經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的手段。
本次規(guī)劃的創(chuàng)新和特色為：
保護(hù)規(guī)劃的重點(diǎn)在于保護(hù)古城與山、水等自然環(huán)境的關(guān)系，保護(hù)歷史文化保護(hù)區(qū)和各級文物保護(hù)單位，保護(hù)和延續(xù)古城“城郭如丹青”的歷史風(fēng)貌。在城市總體規(guī)劃層面上，確定發(fā)展新城，保護(hù)古城的戰(zhàn)略。搬遷古城污染企業(yè)和大型工業(yè)，發(fā)展旅游和商業(yè)服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大就業(yè)，激活古城區(qū)的活力。
規(guī)劃確定閬中古城歷史文化保護(hù)區(qū)(面積0.61ha)和南津關(guān)歷史文化保護(hù)區(qū)(面積2.23ha)的重點(diǎn)保護(hù)區(qū)范圍和保護(hù)要求。建設(shè)控制區(qū)和環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)的規(guī)劃結(jié)合景觀視廊、景觀視線，重點(diǎn)控制用地類型、建筑高度、體量、色彩、風(fēng)格等內(nèi)容。古城輪廓線的保護(hù)重點(diǎn)保證蟠龍山、白塔山、錦萍山、華光樓的制高點(diǎn)地位，保護(hù)山、水、城的歷史風(fēng)貌和景觀特征。
嚴(yán)格保護(hù)古城區(qū)內(nèi)道路的空間尺度和格局，為修建防洪堤而建設(shè)的濱江路拆除高家坎街、皮坊街南側(cè)的歷史建筑，破壞了城、江關(guān)系和歷史風(fēng)貌，規(guī)劃對此進(jìn)行了改善整治。交通規(guī)劃以步行交通為主，形成富有特色的旅游步行道系統(tǒng)。
規(guī)劃通過濱江綠帶、街頭綠地、道路綠化、庭院綠化、山體綠化等各種綠化形式組成綠化系統(tǒng)。并通過連續(xù)或片斷的綠化方式將古城城址勾勒出來。城內(nèi)綠化與周圍蟠龍山、錦屏山、東山等風(fēng)景園林和生態(tài)林相結(jié)合，增加城市的人文景觀特色。沿江兩岸各100米范圍劃定沿江風(fēng)貌控制帶，保護(hù)山體植被、沼澤濕地等綠化形式。
規(guī)劃根據(jù)街區(qū)歷史功能劃定傳統(tǒng)商業(yè)街、傳統(tǒng)生活居住、傳統(tǒng)文化景觀區(qū)，整合濱江休閑娛樂區(qū)。規(guī)劃旅游線路，完善市政基礎(chǔ)設(shè)施和保護(hù)區(qū)防災(zāi)系統(tǒng)。制定街道景觀、傳統(tǒng)建筑、風(fēng)貌不協(xié)調(diào)建筑的整治導(dǎo)則。積極探索保護(hù)規(guī)劃實施的政策和古城經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的手段。