近年來(lái),隨著我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng),各地紛紛加大了對(duì)工程建設(shè)的投資力度,施工企業(yè)迎來(lái)了前所未有的大好發(fā)展時(shí)機(jī)。但施工企業(yè)面臨著各種法律風(fēng)險(xiǎn)?,F(xiàn)結(jié)合自己在建筑企業(yè)多年的工作實(shí)踐,談?wù)勈┕て髽I(yè)該如何防范合同履行中的各種法律風(fēng)險(xiǎn)。
發(fā)包人履約能力的法律風(fēng)險(xiǎn)及防范
施工企業(yè)在合同履行中,面臨的的風(fēng)險(xiǎn)是發(fā)包人不按期支付工程進(jìn)度款或最后沒(méi)有支付工程款的能力。
施工企業(yè)帶墊資承包工程的現(xiàn)象使施工企業(yè)承受了巨大的資金壓力,但是為了中標(biāo)承建工程,施工企業(yè)不得不同意墊資條款,施工企業(yè)因此承擔(dān)了原本應(yīng)該由建設(shè)單位承擔(dān)的還貸風(fēng)險(xiǎn)及市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。在2005年1月1日起施行的《人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》中,人民法院在司法實(shí)踐中承認(rèn)了施工中帶墊資的合法性。但是即使是施工企業(yè)帶墊資,還是會(huì)由于各種發(fā)包人的原因,經(jīng)常出現(xiàn)不按照合同約定如期支付工程款。
針對(duì)此種法律風(fēng)險(xiǎn),施工企業(yè)應(yīng)做到:一在接洽工程的時(shí)候,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)發(fā)包單位的盡職調(diào)查,這包括對(duì)發(fā)包人工商信息、資質(zhì)情況、不良記錄等情況的調(diào)查,確保發(fā)包人有能力支付工程款,防范風(fēng)險(xiǎn)于未然;二在發(fā)包人未及時(shí)支付工程(進(jìn)度)款的時(shí)候,應(yīng)按合同約定做好簽證與索賠工作。
工期的法律風(fēng)險(xiǎn)及防范
現(xiàn)在施工企業(yè)所遇到的的法律風(fēng)險(xiǎn)就是不能按期竣工,而現(xiàn)行舉證責(zé)任的分配對(duì)施工企業(yè)更為不利。比如工期是300天,甲方只要拿出相應(yīng)的開(kāi)工報(bào)告和竣工報(bào)告,開(kāi)工日期和竣工日期相差時(shí)間超出300天,如實(shí)際工期為400天的,如果這100天是甲方原因造成的,施工企業(yè)就必須要舉證證明是甲方責(zé)任,否則就可以認(rèn)為施工企業(yè)工期延誤。就像醫(yī)療事故一樣,醫(yī)院要證明病者死亡與其無(wú)任何因果關(guān)系,否則,就由醫(yī)院對(duì)醫(yī)療事故承擔(dān)全部責(zé)任。
在合同履行過(guò)程中,如發(fā)生合同約定的工期順延情形,施工企業(yè)應(yīng)在合同約定的期限內(nèi)就延誤的工期以書(shū)面形式向工程師提出報(bào)告,要求工期相應(yīng)順延并賠償工期順延的損失。通過(guò)及時(shí)簽證與索賠,可以有效的減少由于發(fā)包人原因致使施工企業(yè)工期延長(zhǎng)的損失。
工程變更的法律風(fēng)險(xiǎn)及防范
在工程的施工過(guò)程中,發(fā)包人對(duì)原先的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行變更,而要求施工總包方按照變更后的設(shè)計(jì)進(jìn)行施工,導(dǎo)致工程量的變更,而可能使工程價(jià)款變動(dòng),并使工期拖延。
針對(duì)發(fā)包人對(duì)原先的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行變更而導(dǎo)致工程款變動(dòng)的情況,施工總包方應(yīng)當(dāng)在接到設(shè)計(jì)變更通知后,根據(jù)2005年開(kāi)始實(shí)施的《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》規(guī)定,承包人應(yīng)在合同約定的時(shí)間內(nèi)將調(diào)整原因、金額以書(shū)面形式通知發(fā)包人,發(fā)包人確認(rèn)調(diào)整金額后將其作為追加合同價(jià)款,與工程進(jìn)度款同期支付,如果發(fā)包人收到承包人通知后在合同約定時(shí)間內(nèi)不予確認(rèn)也未提出協(xié)商意見(jiàn)時(shí),則視為變更工程價(jià)款已被確認(rèn)。但是如果承包人沒(méi)有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)書(shū)面通知發(fā)包人,則發(fā)包人有權(quán)進(jìn)行調(diào)整也有權(quán)不進(jìn)行調(diào)整。這就要求承包人應(yīng)當(dāng)在合同價(jià)款調(diào)整情形發(fā)生后及時(shí)向發(fā)包人書(shū)面提出明確的調(diào)整金額,以免日后出現(xiàn)發(fā)包人不予認(rèn)可的情形。
施工總包方在約定時(shí)間內(nèi)及時(shí)向發(fā)包人提出變更工程價(jià)款報(bào)告的同時(shí),對(duì)于因變更導(dǎo)致工期延長(zhǎng)的,應(yīng)及時(shí)向發(fā)包人提出工期相應(yīng)順延的要求,否則,如施工總包方未在約定期限內(nèi)就工程設(shè)計(jì)變更提出工期順延報(bào)告的,視為該項(xiàng)設(shè)計(jì)變更不涉及工期變更,而不能夠順延工期。因此,為了防范因設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致工程價(jià)款變化,工期延長(zhǎng)的情形,施工總包方須及時(shí)做好簽證工作,及時(shí)要求變更價(jià)款,順延工期。
材料供應(yīng)商的法律風(fēng)險(xiǎn)及防范
在工程的施工過(guò)程中,施工總包方會(huì)根據(jù)工程的需要,與一系列的材料商,如混凝土、鋼筋、木材等供應(yīng)商簽訂購(gòu)銷(xiāo)買(mǎi)賣(mài)合同,根據(jù)《合同法》的精神,在合同中約定材料的價(jià)款、提供的時(shí)間、提供的方式、違約責(zé)任等合同條款,但是由于市場(chǎng)具有不可預(yù)見(jiàn)性,往往會(huì)出現(xiàn)材料漲價(jià),供應(yīng)商不愿意按照合同約定供貨,或者由于其他非施工總包方原因?qū)е鹿?yīng)商遲延供貨,而出現(xiàn)施工總包方陷入沒(méi)有材料不能進(jìn)行施工的情形,導(dǎo)致進(jìn)度拖延,工期延誤,造成巨大的損失。
針對(duì)材料供應(yīng)商可能會(huì)出現(xiàn)的或已出現(xiàn)違約行為,施工總包方應(yīng)當(dāng)在訂立購(gòu)銷(xiāo)買(mǎi)賣(mài)合同之時(shí),將違約責(zé)任明確,嚴(yán)格按照合同辦事。當(dāng)材料商出現(xiàn)違約行為時(shí),為了工程的順利施工,施工總包方應(yīng)當(dāng)本著誠(chéng)實(shí)信用的原則,友好協(xié)商解決問(wèn)題的態(tài)度,及時(shí)發(fā)函給材料商,要求材料商及時(shí)供貨,同時(shí)保留要求材料商承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任、并賠償因違約給施工總包方造成工期延誤停、窩工等損失的權(quán)利,這樣施工總包方可以有效地維護(hù)自身的合法權(quán)益,保障自身的合法利益。
發(fā)包人履約能力的法律風(fēng)險(xiǎn)及防范
施工企業(yè)在合同履行中,面臨的的風(fēng)險(xiǎn)是發(fā)包人不按期支付工程進(jìn)度款或最后沒(méi)有支付工程款的能力。
施工企業(yè)帶墊資承包工程的現(xiàn)象使施工企業(yè)承受了巨大的資金壓力,但是為了中標(biāo)承建工程,施工企業(yè)不得不同意墊資條款,施工企業(yè)因此承擔(dān)了原本應(yīng)該由建設(shè)單位承擔(dān)的還貸風(fēng)險(xiǎn)及市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。在2005年1月1日起施行的《人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》中,人民法院在司法實(shí)踐中承認(rèn)了施工中帶墊資的合法性。但是即使是施工企業(yè)帶墊資,還是會(huì)由于各種發(fā)包人的原因,經(jīng)常出現(xiàn)不按照合同約定如期支付工程款。
針對(duì)此種法律風(fēng)險(xiǎn),施工企業(yè)應(yīng)做到:一在接洽工程的時(shí)候,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)發(fā)包單位的盡職調(diào)查,這包括對(duì)發(fā)包人工商信息、資質(zhì)情況、不良記錄等情況的調(diào)查,確保發(fā)包人有能力支付工程款,防范風(fēng)險(xiǎn)于未然;二在發(fā)包人未及時(shí)支付工程(進(jìn)度)款的時(shí)候,應(yīng)按合同約定做好簽證與索賠工作。
工期的法律風(fēng)險(xiǎn)及防范
現(xiàn)在施工企業(yè)所遇到的的法律風(fēng)險(xiǎn)就是不能按期竣工,而現(xiàn)行舉證責(zé)任的分配對(duì)施工企業(yè)更為不利。比如工期是300天,甲方只要拿出相應(yīng)的開(kāi)工報(bào)告和竣工報(bào)告,開(kāi)工日期和竣工日期相差時(shí)間超出300天,如實(shí)際工期為400天的,如果這100天是甲方原因造成的,施工企業(yè)就必須要舉證證明是甲方責(zé)任,否則就可以認(rèn)為施工企業(yè)工期延誤。就像醫(yī)療事故一樣,醫(yī)院要證明病者死亡與其無(wú)任何因果關(guān)系,否則,就由醫(yī)院對(duì)醫(yī)療事故承擔(dān)全部責(zé)任。
在合同履行過(guò)程中,如發(fā)生合同約定的工期順延情形,施工企業(yè)應(yīng)在合同約定的期限內(nèi)就延誤的工期以書(shū)面形式向工程師提出報(bào)告,要求工期相應(yīng)順延并賠償工期順延的損失。通過(guò)及時(shí)簽證與索賠,可以有效的減少由于發(fā)包人原因致使施工企業(yè)工期延長(zhǎng)的損失。
工程變更的法律風(fēng)險(xiǎn)及防范
在工程的施工過(guò)程中,發(fā)包人對(duì)原先的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行變更,而要求施工總包方按照變更后的設(shè)計(jì)進(jìn)行施工,導(dǎo)致工程量的變更,而可能使工程價(jià)款變動(dòng),并使工期拖延。
針對(duì)發(fā)包人對(duì)原先的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行變更而導(dǎo)致工程款變動(dòng)的情況,施工總包方應(yīng)當(dāng)在接到設(shè)計(jì)變更通知后,根據(jù)2005年開(kāi)始實(shí)施的《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》規(guī)定,承包人應(yīng)在合同約定的時(shí)間內(nèi)將調(diào)整原因、金額以書(shū)面形式通知發(fā)包人,發(fā)包人確認(rèn)調(diào)整金額后將其作為追加合同價(jià)款,與工程進(jìn)度款同期支付,如果發(fā)包人收到承包人通知后在合同約定時(shí)間內(nèi)不予確認(rèn)也未提出協(xié)商意見(jiàn)時(shí),則視為變更工程價(jià)款已被確認(rèn)。但是如果承包人沒(méi)有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)書(shū)面通知發(fā)包人,則發(fā)包人有權(quán)進(jìn)行調(diào)整也有權(quán)不進(jìn)行調(diào)整。這就要求承包人應(yīng)當(dāng)在合同價(jià)款調(diào)整情形發(fā)生后及時(shí)向發(fā)包人書(shū)面提出明確的調(diào)整金額,以免日后出現(xiàn)發(fā)包人不予認(rèn)可的情形。
施工總包方在約定時(shí)間內(nèi)及時(shí)向發(fā)包人提出變更工程價(jià)款報(bào)告的同時(shí),對(duì)于因變更導(dǎo)致工期延長(zhǎng)的,應(yīng)及時(shí)向發(fā)包人提出工期相應(yīng)順延的要求,否則,如施工總包方未在約定期限內(nèi)就工程設(shè)計(jì)變更提出工期順延報(bào)告的,視為該項(xiàng)設(shè)計(jì)變更不涉及工期變更,而不能夠順延工期。因此,為了防范因設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致工程價(jià)款變化,工期延長(zhǎng)的情形,施工總包方須及時(shí)做好簽證工作,及時(shí)要求變更價(jià)款,順延工期。
材料供應(yīng)商的法律風(fēng)險(xiǎn)及防范
在工程的施工過(guò)程中,施工總包方會(huì)根據(jù)工程的需要,與一系列的材料商,如混凝土、鋼筋、木材等供應(yīng)商簽訂購(gòu)銷(xiāo)買(mǎi)賣(mài)合同,根據(jù)《合同法》的精神,在合同中約定材料的價(jià)款、提供的時(shí)間、提供的方式、違約責(zé)任等合同條款,但是由于市場(chǎng)具有不可預(yù)見(jiàn)性,往往會(huì)出現(xiàn)材料漲價(jià),供應(yīng)商不愿意按照合同約定供貨,或者由于其他非施工總包方原因?qū)е鹿?yīng)商遲延供貨,而出現(xiàn)施工總包方陷入沒(méi)有材料不能進(jìn)行施工的情形,導(dǎo)致進(jìn)度拖延,工期延誤,造成巨大的損失。
針對(duì)材料供應(yīng)商可能會(huì)出現(xiàn)的或已出現(xiàn)違約行為,施工總包方應(yīng)當(dāng)在訂立購(gòu)銷(xiāo)買(mǎi)賣(mài)合同之時(shí),將違約責(zé)任明確,嚴(yán)格按照合同辦事。當(dāng)材料商出現(xiàn)違約行為時(shí),為了工程的順利施工,施工總包方應(yīng)當(dāng)本著誠(chéng)實(shí)信用的原則,友好協(xié)商解決問(wèn)題的態(tài)度,及時(shí)發(fā)函給材料商,要求材料商及時(shí)供貨,同時(shí)保留要求材料商承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任、并賠償因違約給施工總包方造成工期延誤停、窩工等損失的權(quán)利,這樣施工總包方可以有效地維護(hù)自身的合法權(quán)益,保障自身的合法利益。