淺談監(jiān)理機構(gòu)如何審查施工組織設(shè)計(一)

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一、審查施工組織設(shè)計的工作程序
    1.承包商單位必須完成施工組織設(shè)計的編制及自審工作,并填寫施工組織設(shè)計(方案)報審表,報送項目監(jiān)理機構(gòu)。
    2.總監(jiān)理工程師應(yīng)在約定時間內(nèi),組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查,提出審查意見后,由總監(jiān)理工程師審查。需要承包商單位修改時,由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書面的意見,退回承包商單位修改后再報審。
    3.已審定的施工組織設(shè)計由項目監(jiān)理機構(gòu)報送建設(shè)單位。
    4.承包商單位應(yīng)按審定的施工組織設(shè)計文件組織施工。如需對其內(nèi)容做較大變更,應(yīng)在實施前將變更內(nèi)容書面報送項目監(jiān)理機構(gòu)重新審定。
    5.對規(guī)模大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜或?qū)傩陆Y(jié)構(gòu)、特種結(jié)構(gòu)的工程,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)在審查施工組織設(shè)計后,報送監(jiān)理單位技術(shù)負責(zé)人審查,其審查意見由總監(jiān)理工程師簽發(fā)。必要時與建設(shè)單位協(xié)商,組織有關(guān)專家會審。
    6.規(guī)模大、工藝復(fù)雜的工程、群體工程或分期出圖的工程,經(jīng)建設(shè)單位批準可分階段審查施工組織設(shè)計;技術(shù)復(fù)雜或采用新技術(shù)的分部、分項工程,承包單位還應(yīng)編制該分部、分項工程施工方案,報項目監(jiān)理機構(gòu)審查。
    二、審查施工組織設(shè)計的原則
    施工組織設(shè)計應(yīng)符合國家的技術(shù)政策,充分考慮承包合同規(guī)定的條件、施工現(xiàn)場條件及法規(guī)的要求,突出“質(zhì)量第一,安全第一”的原則。
    1.全面性。施工組織設(shè)計應(yīng)包括工程概況、施工組織系統(tǒng)與管理、施工方法、施工設(shè)備、勞動計劃、施工進度計劃、施工布置,確保工程質(zhì)量安全和文明施工的技術(shù)、組織措施,對施工現(xiàn)場周圍環(huán)境保護措施。
    2.可行性。施工組織設(shè)計各項主要內(nèi)容的措施、計劃、流水段的劃分,流水節(jié)拍,各項交叉作業(yè)是否符合實際,合理可行。
    3.針對性。承包單位是否了解并掌握了本工程的特點及難點,施工條件是否分析充分。施工組織設(shè)計重點內(nèi)容是否針對工程特點,如深基礎(chǔ)、大體積混凝土,高標號砼,預(yù)應(yīng)力張拉,如深基礎(chǔ)、大體積混凝土,高標號砼,預(yù)應(yīng)力張拉,轉(zhuǎn)換層施工等。工程質(zhì)量保證體系是否健全有效,措施是否切實可行,限期工程的趕工措施是否可行,鬧市區(qū)工程的安全、文明施工和防止擾民措施是否得當(dāng)。
    4.先進性。施工組織設(shè)計是否采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、杜絕采用落后、淘汰的施工方法、施工工藝。
    5.自主性。在滿足合同和法規(guī)要求的前提下,對施工組織設(shè)計的審查,應(yīng)尊重承包單位的自主技術(shù)決策和管理決策。
    三、審查施工組織設(shè)計的內(nèi)容
    審查應(yīng)著重從“質(zhì)量、進度、投資、安全”控制四個方面進行。
    1.質(zhì)量方面
    ⑴ 質(zhì)量管理、技術(shù)管理和質(zhì)量保證組織結(jié)構(gòu)是否健全。專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證是否齊全(項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、施工員、機械員、質(zhì)量員、安全員、資料員、造價員、材料員、試驗員、電工、焊工、塔吊工)
    ⑵ 施工組織設(shè)計是否同《監(jiān)理規(guī)范》中工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的報驗以及工序的報驗制度相結(jié)合。
    ⑶ 審查重點應(yīng)為施工方案的選擇;施工順序,主要分部工程的施工方法、施工機械的選擇、工程施工的流水組織。
    施工順序應(yīng)符合先地下、后地上;先土建、后設(shè)備,先主體后圍護的基本規(guī)律。施工順序是按照單位工程工期的要求,建筑結(jié)構(gòu)的特點,勞動、材料、機械供應(yīng)等具體情況確定的。施工順序必須符合施工工藝的要求,要與施工方法和施工機械相協(xié)調(diào),滿足質(zhì)量、安全、環(huán)保的要求。
    施工方法應(yīng)著重審查影響整個單位工程施工的分部分項工程的施工方法。對于工程量大、重要地位、特殊的分部(分項)工程;施工技術(shù)復(fù)雜或采用新技術(shù)、新工藝及對工程質(zhì)量起關(guān)鍵作用的分部工程要詳細審查。
    施工機械的選擇是施工方法選擇的中心環(huán)節(jié)。審查主導(dǎo)工程的機械,根據(jù)實施條件和工程特點,其最適宜的類型和型號,既滿足施工的要求,又要經(jīng)濟合理充分發(fā)揮施工機械的作用,提高機械使用率。
    流水施工審查的主要參數(shù),施工段、工作持續(xù)時間、流水節(jié)拍的劃分,計算是否合理正確,還應(yīng)同施工進度計劃相結(jié)合審查。