3 實施工程量清單計價法后企業(yè)投標(biāo)策略
3.1重調(diào)查：調(diào)查招標(biāo)項目環(huán)境及主要競爭對手
組織相關(guān)人員調(diào)查招標(biāo)項目環(huán)境，著重了解施工現(xiàn)場的地理位置，氣候條件，地質(zhì)水文及地上情況，在經(jīng)過社會調(diào)查、市場調(diào)查后，根據(jù)行情分析，確定人工、材料、機械臺班單價。同時，了解哪些企業(yè)參與本次投標(biāo)，主要競爭對手在施工管理水平、機械設(shè)備、工程質(zhì)量、合同履行、項目經(jīng)理等級等情況，搜集主要競爭對手歷年參加投標(biāo)報價的情況。
3.2定措施：成立高效精干的投標(biāo)小組
一般來說，施工企業(yè)從獲得招標(biāo)文件到遞交投標(biāo)書時間不長，要在很短的時間拿出一份理想的投標(biāo)書，沒有一個專門的投標(biāo)小組根本是行不通的。投標(biāo)小組在組織機構(gòu)上可分兩個層次，一是經(jīng)營層，二是決策層。經(jīng)營層是做具體事務(wù)性工作的，負責(zé)編制施工組織設(shè)計和投標(biāo)報價的編制。在人員編制上要求專業(yè)配套，挑選一支精通預(yù)決算業(yè)務(wù)，熟悉工程技術(shù)，掌握招標(biāo)知識的骨干人員，隨時為決策層提供準(zhǔn)確的信息。決策層是既懂工程技術(shù)，又懂經(jīng)營的高級管理人員，負責(zé)對經(jīng)營層提供的投標(biāo)報價、材料價格信息、施工組織設(shè)計等進行評選。通過綜合分析并結(jié)合本企業(yè)經(jīng)營實力所要達到的期望值進行權(quán)衡，同時考慮競爭對手的報價水平因素，確定報價策略，提出有競爭力的報價，程度的縮小報價風(fēng)險。
3.3抓重點：確定投標(biāo)報價
工程量清單計價法評標(biāo)采用合理低報價中標(biāo)法，報價成為整個投標(biāo)工作的核心，是投標(biāo)成功是否的關(guān)鍵所在。
3.3.1計算和復(fù)核工程量
在招標(biāo)文件中，工程量清單是將幾個工序或相同標(biāo)號類似項目合并在一起，作為清單工程量的計算支付項目。施工單位在收到招標(biāo)文件后，首先核對清單的項目特征、工作內(nèi)容，計算和復(fù)核清單工程量，如有出入，自己不得隨意改動工程量，必須及時到招標(biāo)單位進行澄清，更正錯誤工程量；如果不允許調(diào)整工程量，就要對主要項目或工程量大的項目進行復(fù)核，發(fā)現(xiàn)這些項目有較大出入時，通過調(diào)整單價的方法來解決。
3.3.2確定綜合單價
一方面，根據(jù)市場調(diào)查結(jié)果，確認人工、材料、機械臺班的基本單價，再針對工程量清單中的項目與技術(shù)規(guī)范中有關(guān)規(guī)定與要求，依據(jù)企業(yè)定額或參照建設(shè)行政主管理部門頒發(fā)的定額確定分項工程人工、材料、機械臺班等消耗量。
另一方面，根據(jù)工程的現(xiàn)場情況，氣候條件、地形地質(zhì)、工程的復(fù)雜程度、有那些有利條件和不利條件，合同價格是否因工資和物價的變動而調(diào)整，工期長短，對材料有哪些特殊要求，特別是有哪些投標(biāo)人參加，主要競爭對手是誰及當(dāng)時自己的情況，確定管理費、利潤，最后逐一確定綜合單價。
3.3.3綜合分析
“分部分項工程清單計價表”、“措施項目清單計價表”、“其它項目清單計價表”計算完畢后，即可計算“單位工程費用匯總表”從而計算出工程造價。初步報價確定后，需決策層結(jié)合各方面的情況，分析研究主要競爭對手歷年報價情況，通過各項綜合經(jīng)濟指標(biāo)（每平均米單價、每平均米或百平均米主材含量），與各種不同建筑施工的單價指標(biāo)進行比較，與類似工程的造價指標(biāo)進行比較，是高是低，如果出現(xiàn)總價或部分單價偏高或偏低，應(yīng)及時進行調(diào)整，直到合理為止。
3.3.4落實處：精心編制投標(biāo)書
投標(biāo)書是招標(biāo)單位、業(yè)主認識投標(biāo)單位的第一媒介物，在某種程度上可以反映出投標(biāo)單位人員素質(zhì)、裝備實力、技術(shù)力量、管理水平等。投標(biāo)書編制水平的高低，直接影響到此次投標(biāo)能否中標(biāo)，因此在編制標(biāo)書時一定要按招標(biāo)文件的要求和評分細則來進行，做到：內(nèi)容齊全，報價合理，施工方案可行，技術(shù)措施得當(dāng)，合理化建議中肯，文字表述清楚，書面整潔美觀。投標(biāo)書按規(guī)定密封，加蓋單位和法人代表印鑒，并如期送達。
4工程量清單計價法下企業(yè)投標(biāo)應(yīng)對措施
在工程量清單計價法特定環(huán)境下，投標(biāo)單位必須盡快采取相應(yīng)措施，如提高投標(biāo)隊伍素質(zhì)，加強企業(yè)成本預(yù)算管理，制定企業(yè)定額等，以適應(yīng)計價模式的變化，滿足投標(biāo)工作需要。
4.1以構(gòu)建“人才天地”為目標(biāo)，提升工程投標(biāo)隊伍素質(zhì)
工程量清單計價法的實施，對投標(biāo)人員素質(zhì)提出了更高的要求，他們必須是既懂技術(shù)，又懂經(jīng)濟；既懂施工工藝，又懂施工管理的全面復(fù)合型人才。由于歷史的原因，人才危機是當(dāng)前企業(yè)投標(biāo)事業(yè)面臨的嚴(yán)峻問題，并且已成為制約企業(yè)發(fā)展的一個瓶頸。一方面優(yōu)秀人才由于體制原因進不來，另一方面無能人員無法淘汰。因此，建立完善的人才評價、使用、激勵和保障機制，創(chuàng)造優(yōu)秀人才脫穎而出和人盡其才的有效機制和良好環(huán)境，是擺在企業(yè)面前的一項堅巨任務(wù)。只有通過競聘上崗、造價師持證執(zhí)業(yè)制和責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的辦法，淘汰不稱職的人員，引進優(yōu)秀人才，從而提升企業(yè)投標(biāo)隊伍素質(zhì)。
4.2制定企業(yè)定額，科學(xué)預(yù)測工程成本
施工企業(yè)可以在造價管理部門的指導(dǎo)和計算機軟件平臺的支持下，根據(jù)自己過去完成的工程，區(qū)別不同的工程類別，不同時期、不同地域的建筑類型，建立完成工程所需投入的人工、材料、機械臺班的數(shù)據(jù)庫，應(yīng)用新技術(shù)、新工藝所積累的先進成果，制定出一套真正符合本單位特色的企業(yè)定額。有了企業(yè)定額，就可以對投標(biāo)項目進行成本預(yù)測，作出合理的報價，提高中標(biāo)并獲得較好經(jīng)濟效益的機率。
4.3加快市場信息化建設(shè)，為投標(biāo)決策服務(wù)
市場信息工作乃工程投標(biāo)管理的重中之重。準(zhǔn)確的市場材料、人工、機械臺班價格信息，不僅是企業(yè)自舉定價和報價的基礎(chǔ)，也是投標(biāo)決策的依據(jù)。因此，為了滿足投標(biāo)工作需要，必須加快市場信息化建設(shè)。
轉(zhuǎn)變觀念、面向市場，鞏固和擴大客戶資源，建立暢通的材料價格信息收集渠道，及時捕捉建材市場最新的材料價格信息，工程生產(chǎn)要素市場人工單價、機械臺班單價，租賃材料價格信息，混凝土成品價格信息。利用企業(yè)優(yōu)勢，積累資料，充分依靠工程造價人員，及時收集已完工的工程結(jié)算資料信息，進行去粗取精、去偽存真，進行綜合分析，科學(xué)測算，建立工程造價預(yù)測指數(shù)、材料價格預(yù)測指數(shù)、工程造價和材料價格漲跌走向分析圖。在取得足夠的資料后，加強信息的開發(fā)與研究，制訂建筑安裝材料的價格庫和已完工程的經(jīng)濟評價指標(biāo)庫，為投標(biāo)決策服務(wù)。
4.4巧用不平衡報價法，獲取較多額外利潤
不平衡報價是工程量清單計價下投標(biāo)決策中常用的技巧之一，它是相對通常的平衡報價（正常報價）而言的：在保持總報價水平的前提下，將某些項目的單價定得比正常水平高些，而將另一些項目的單價定得比正常水平低些，以保證在加強報價競爭力的前提下，爭取做到“早收錢，多收錢”，獲得更大的經(jīng)濟利益。
如：早期計量的工程項目的單價適當(dāng)提高其單價（如基礎(chǔ)工程），使之有利于資金周轉(zhuǎn)；估計施工中可能變更的項目和增加工程量的項目，適當(dāng)提高其報價，這樣在結(jié)算時可多賺錢；可能減少工程量的項目，應(yīng)適當(dāng)降低其報價，工程結(jié)算時損失不大；施工圖不明（或設(shè)計有誤）的項目，應(yīng)估計其完善后該項工程的增減，決定報價的提高或降低。
5 結(jié)語
工程量清單計價法實施后，建設(shè)項目投標(biāo)與傳統(tǒng)計價法相比之下，發(fā)生了一系列的變化，建筑企業(yè)投標(biāo)能否中標(biāo)，實際上不僅是單位經(jīng)濟實力的競爭，更是人才的競爭，因此投標(biāo)人要徹底轉(zhuǎn)變過去長期計劃經(jīng)濟下的思維和工作方式，樹立市場經(jīng)濟體制下的新觀念，積極探求工程量清單計價法投標(biāo)工作的新方法，進而提高企業(yè)投標(biāo)的競爭力。
3.1重調(diào)查：調(diào)查招標(biāo)項目環(huán)境及主要競爭對手
組織相關(guān)人員調(diào)查招標(biāo)項目環(huán)境，著重了解施工現(xiàn)場的地理位置，氣候條件，地質(zhì)水文及地上情況，在經(jīng)過社會調(diào)查、市場調(diào)查后，根據(jù)行情分析，確定人工、材料、機械臺班單價。同時，了解哪些企業(yè)參與本次投標(biāo)，主要競爭對手在施工管理水平、機械設(shè)備、工程質(zhì)量、合同履行、項目經(jīng)理等級等情況，搜集主要競爭對手歷年參加投標(biāo)報價的情況。
3.2定措施：成立高效精干的投標(biāo)小組
一般來說，施工企業(yè)從獲得招標(biāo)文件到遞交投標(biāo)書時間不長，要在很短的時間拿出一份理想的投標(biāo)書，沒有一個專門的投標(biāo)小組根本是行不通的。投標(biāo)小組在組織機構(gòu)上可分兩個層次，一是經(jīng)營層，二是決策層。經(jīng)營層是做具體事務(wù)性工作的，負責(zé)編制施工組織設(shè)計和投標(biāo)報價的編制。在人員編制上要求專業(yè)配套，挑選一支精通預(yù)決算業(yè)務(wù)，熟悉工程技術(shù)，掌握招標(biāo)知識的骨干人員，隨時為決策層提供準(zhǔn)確的信息。決策層是既懂工程技術(shù)，又懂經(jīng)營的高級管理人員，負責(zé)對經(jīng)營層提供的投標(biāo)報價、材料價格信息、施工組織設(shè)計等進行評選。通過綜合分析并結(jié)合本企業(yè)經(jīng)營實力所要達到的期望值進行權(quán)衡，同時考慮競爭對手的報價水平因素，確定報價策略，提出有競爭力的報價，程度的縮小報價風(fēng)險。
3.3抓重點：確定投標(biāo)報價
工程量清單計價法評標(biāo)采用合理低報價中標(biāo)法，報價成為整個投標(biāo)工作的核心，是投標(biāo)成功是否的關(guān)鍵所在。
3.3.1計算和復(fù)核工程量
在招標(biāo)文件中，工程量清單是將幾個工序或相同標(biāo)號類似項目合并在一起，作為清單工程量的計算支付項目。施工單位在收到招標(biāo)文件后，首先核對清單的項目特征、工作內(nèi)容，計算和復(fù)核清單工程量，如有出入，自己不得隨意改動工程量，必須及時到招標(biāo)單位進行澄清，更正錯誤工程量；如果不允許調(diào)整工程量，就要對主要項目或工程量大的項目進行復(fù)核，發(fā)現(xiàn)這些項目有較大出入時，通過調(diào)整單價的方法來解決。
3.3.2確定綜合單價
一方面，根據(jù)市場調(diào)查結(jié)果，確認人工、材料、機械臺班的基本單價，再針對工程量清單中的項目與技術(shù)規(guī)范中有關(guān)規(guī)定與要求，依據(jù)企業(yè)定額或參照建設(shè)行政主管理部門頒發(fā)的定額確定分項工程人工、材料、機械臺班等消耗量。
另一方面，根據(jù)工程的現(xiàn)場情況，氣候條件、地形地質(zhì)、工程的復(fù)雜程度、有那些有利條件和不利條件，合同價格是否因工資和物價的變動而調(diào)整，工期長短，對材料有哪些特殊要求，特別是有哪些投標(biāo)人參加，主要競爭對手是誰及當(dāng)時自己的情況，確定管理費、利潤，最后逐一確定綜合單價。
3.3.3綜合分析
“分部分項工程清單計價表”、“措施項目清單計價表”、“其它項目清單計價表”計算完畢后，即可計算“單位工程費用匯總表”從而計算出工程造價。初步報價確定后，需決策層結(jié)合各方面的情況，分析研究主要競爭對手歷年報價情況，通過各項綜合經(jīng)濟指標(biāo)（每平均米單價、每平均米或百平均米主材含量），與各種不同建筑施工的單價指標(biāo)進行比較，與類似工程的造價指標(biāo)進行比較，是高是低，如果出現(xiàn)總價或部分單價偏高或偏低，應(yīng)及時進行調(diào)整，直到合理為止。
3.3.4落實處：精心編制投標(biāo)書
投標(biāo)書是招標(biāo)單位、業(yè)主認識投標(biāo)單位的第一媒介物，在某種程度上可以反映出投標(biāo)單位人員素質(zhì)、裝備實力、技術(shù)力量、管理水平等。投標(biāo)書編制水平的高低，直接影響到此次投標(biāo)能否中標(biāo)，因此在編制標(biāo)書時一定要按招標(biāo)文件的要求和評分細則來進行，做到：內(nèi)容齊全，報價合理，施工方案可行，技術(shù)措施得當(dāng)，合理化建議中肯，文字表述清楚，書面整潔美觀。投標(biāo)書按規(guī)定密封，加蓋單位和法人代表印鑒，并如期送達。
4工程量清單計價法下企業(yè)投標(biāo)應(yīng)對措施
在工程量清單計價法特定環(huán)境下，投標(biāo)單位必須盡快采取相應(yīng)措施，如提高投標(biāo)隊伍素質(zhì)，加強企業(yè)成本預(yù)算管理，制定企業(yè)定額等，以適應(yīng)計價模式的變化，滿足投標(biāo)工作需要。
4.1以構(gòu)建“人才天地”為目標(biāo)，提升工程投標(biāo)隊伍素質(zhì)
工程量清單計價法的實施，對投標(biāo)人員素質(zhì)提出了更高的要求，他們必須是既懂技術(shù)，又懂經(jīng)濟；既懂施工工藝，又懂施工管理的全面復(fù)合型人才。由于歷史的原因，人才危機是當(dāng)前企業(yè)投標(biāo)事業(yè)面臨的嚴(yán)峻問題，并且已成為制約企業(yè)發(fā)展的一個瓶頸。一方面優(yōu)秀人才由于體制原因進不來，另一方面無能人員無法淘汰。因此，建立完善的人才評價、使用、激勵和保障機制，創(chuàng)造優(yōu)秀人才脫穎而出和人盡其才的有效機制和良好環(huán)境，是擺在企業(yè)面前的一項堅巨任務(wù)。只有通過競聘上崗、造價師持證執(zhí)業(yè)制和責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的辦法，淘汰不稱職的人員，引進優(yōu)秀人才，從而提升企業(yè)投標(biāo)隊伍素質(zhì)。
4.2制定企業(yè)定額，科學(xué)預(yù)測工程成本
施工企業(yè)可以在造價管理部門的指導(dǎo)和計算機軟件平臺的支持下，根據(jù)自己過去完成的工程，區(qū)別不同的工程類別，不同時期、不同地域的建筑類型，建立完成工程所需投入的人工、材料、機械臺班的數(shù)據(jù)庫，應(yīng)用新技術(shù)、新工藝所積累的先進成果，制定出一套真正符合本單位特色的企業(yè)定額。有了企業(yè)定額，就可以對投標(biāo)項目進行成本預(yù)測，作出合理的報價，提高中標(biāo)并獲得較好經(jīng)濟效益的機率。
4.3加快市場信息化建設(shè)，為投標(biāo)決策服務(wù)
市場信息工作乃工程投標(biāo)管理的重中之重。準(zhǔn)確的市場材料、人工、機械臺班價格信息，不僅是企業(yè)自舉定價和報價的基礎(chǔ)，也是投標(biāo)決策的依據(jù)。因此，為了滿足投標(biāo)工作需要，必須加快市場信息化建設(shè)。
轉(zhuǎn)變觀念、面向市場，鞏固和擴大客戶資源，建立暢通的材料價格信息收集渠道，及時捕捉建材市場最新的材料價格信息，工程生產(chǎn)要素市場人工單價、機械臺班單價，租賃材料價格信息，混凝土成品價格信息。利用企業(yè)優(yōu)勢，積累資料，充分依靠工程造價人員，及時收集已完工的工程結(jié)算資料信息，進行去粗取精、去偽存真，進行綜合分析，科學(xué)測算，建立工程造價預(yù)測指數(shù)、材料價格預(yù)測指數(shù)、工程造價和材料價格漲跌走向分析圖。在取得足夠的資料后，加強信息的開發(fā)與研究，制訂建筑安裝材料的價格庫和已完工程的經(jīng)濟評價指標(biāo)庫，為投標(biāo)決策服務(wù)。
4.4巧用不平衡報價法，獲取較多額外利潤
不平衡報價是工程量清單計價下投標(biāo)決策中常用的技巧之一，它是相對通常的平衡報價（正常報價）而言的：在保持總報價水平的前提下，將某些項目的單價定得比正常水平高些，而將另一些項目的單價定得比正常水平低些，以保證在加強報價競爭力的前提下，爭取做到“早收錢，多收錢”，獲得更大的經(jīng)濟利益。
如：早期計量的工程項目的單價適當(dāng)提高其單價（如基礎(chǔ)工程），使之有利于資金周轉(zhuǎn)；估計施工中可能變更的項目和增加工程量的項目，適當(dāng)提高其報價，這樣在結(jié)算時可多賺錢；可能減少工程量的項目，應(yīng)適當(dāng)降低其報價，工程結(jié)算時損失不大；施工圖不明（或設(shè)計有誤）的項目，應(yīng)估計其完善后該項工程的增減，決定報價的提高或降低。
5 結(jié)語
工程量清單計價法實施后，建設(shè)項目投標(biāo)與傳統(tǒng)計價法相比之下，發(fā)生了一系列的變化，建筑企業(yè)投標(biāo)能否中標(biāo)，實際上不僅是單位經(jīng)濟實力的競爭，更是人才的競爭，因此投標(biāo)人要徹底轉(zhuǎn)變過去長期計劃經(jīng)濟下的思維和工作方式，樹立市場經(jīng)濟體制下的新觀念，積極探求工程量清單計價法投標(biāo)工作的新方法，進而提高企業(yè)投標(biāo)的競爭力。