解決縣鄉(xiāng)財(cái)政困難局面，除了“三獎(jiǎng)一補(bǔ)”，還能有什么？4月28日，財(cái)政部預(yù)算司就這一話題在蓉與全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)及四川、廣東、山東等9省區(qū)財(cái)政部門(mén)代表座談，在年內(nèi)研究建立縣鄉(xiāng)最低財(cái)力保障機(jī)制或?qū)⒊蔀槠祁}之舉。
從2005年開(kāi)始，中央與地方財(cái)政為緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難局面，推出了“三獎(jiǎng)一補(bǔ)”等一系列政策，中央、省、市各級(jí)財(cái)政加大對(duì)縣鄉(xiāng)一級(jí)的轉(zhuǎn)移支付力度。我省通過(guò)“三獎(jiǎng)一補(bǔ)”，181個(gè)在縣（市、區(qū)）消除財(cái)政赤字。
“但目前縣鄉(xiāng)財(cái)政良性運(yùn)行機(jī)制還不穩(wěn)固，還存在縣級(jí)財(cái)政可用財(cái)力相對(duì)緊張、重點(diǎn)支出保障有待加強(qiáng)、橫向財(cái)力差異較為突出、一些地區(qū)的局部債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)顯露等矛盾和問(wèn)題?！必?cái)政部預(yù)算司相關(guān)人士指出。
如何從根本上解決上述問(wèn)題？財(cái)政部預(yù)算司相關(guān)人士透露，今年，財(cái)政部將著手研究縣鄉(xiāng)最低財(cái)力保障機(jī)制，以建立一個(gè)解決縣鄉(xiāng)財(cái)政困難的長(zhǎng)效保障機(jī)制框架。縣鄉(xiāng)最低財(cái)力保障機(jī)制內(nèi)涵目前尚無(wú)定論，省財(cái)政廳相關(guān)人士描述了可能的大致輪廓：測(cè)算各縣鄉(xiāng)為保障其財(cái)政供養(yǎng)人員工資、行政運(yùn)行及其他財(cái)政必保方面支出的資金需求，用該縣地方一般預(yù)算收入數(shù)額減去上述資金需求數(shù)額，存在缺口的，由中央財(cái)政在年初編列預(yù)算時(shí)，統(tǒng)一支付到各?。ㄊ?、區(qū)）。再由各省根據(jù)下轄各縣具體情況，將財(cái)力保障資金支付到縣鄉(xiāng)。
從2005年開(kāi)始，中央與地方財(cái)政為緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難局面，推出了“三獎(jiǎng)一補(bǔ)”等一系列政策，中央、省、市各級(jí)財(cái)政加大對(duì)縣鄉(xiāng)一級(jí)的轉(zhuǎn)移支付力度。我省通過(guò)“三獎(jiǎng)一補(bǔ)”，181個(gè)在縣（市、區(qū)）消除財(cái)政赤字。
“但目前縣鄉(xiāng)財(cái)政良性運(yùn)行機(jī)制還不穩(wěn)固，還存在縣級(jí)財(cái)政可用財(cái)力相對(duì)緊張、重點(diǎn)支出保障有待加強(qiáng)、橫向財(cái)力差異較為突出、一些地區(qū)的局部債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)顯露等矛盾和問(wèn)題?！必?cái)政部預(yù)算司相關(guān)人士指出。
如何從根本上解決上述問(wèn)題？財(cái)政部預(yù)算司相關(guān)人士透露，今年，財(cái)政部將著手研究縣鄉(xiāng)最低財(cái)力保障機(jī)制，以建立一個(gè)解決縣鄉(xiāng)財(cái)政困難的長(zhǎng)效保障機(jī)制框架。縣鄉(xiāng)最低財(cái)力保障機(jī)制內(nèi)涵目前尚無(wú)定論，省財(cái)政廳相關(guān)人士描述了可能的大致輪廓：測(cè)算各縣鄉(xiāng)為保障其財(cái)政供養(yǎng)人員工資、行政運(yùn)行及其他財(cái)政必保方面支出的資金需求，用該縣地方一般預(yù)算收入數(shù)額減去上述資金需求數(shù)額，存在缺口的，由中央財(cái)政在年初編列預(yù)算時(shí)，統(tǒng)一支付到各?。ㄊ?、區(qū)）。再由各省根據(jù)下轄各縣具體情況，將財(cái)力保障資金支付到縣鄉(xiāng)。