王軍:做好社會(huì)保障制度的擴(kuò)面工作

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中國(guó)財(cái)政部副部長(zhǎng)王軍稱,將進(jìn)一步做好各項(xiàng)社會(huì)保障制度的擴(kuò)面工作,按照社會(huì)保障制度體系層次性的要求,大力促進(jìn)補(bǔ)充保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展,并繼續(xù)擴(kuò)大做實(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶試點(diǎn)。
     周二刊登在財(cái)政部網(wǎng)站上的新聞稿援引王軍的話稱,今后五年是實(shí)現(xiàn)十七大提出的社會(huì)就業(yè)比較充分、建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系和人人享受基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等目標(biāo)至關(guān)重要的時(shí)期。在確保新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保制度實(shí)現(xiàn)全面覆蓋的同時(shí),繼續(xù)做好各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度的擴(kuò)面工作,特別是要消滅社會(huì)保險(xiǎn)制度的“死角”,尚未實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”的社會(huì)救助制度也要取得突破。
     他并指出,在中國(guó)推動(dòng)建立多層次的社會(huì)保障體系方面,重點(diǎn)是要研究完善鼓勵(lì)企業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)、慈善事業(yè)等發(fā)展的政策措施,逐步緩解目前主要依靠政府保障的問(wèn)題。
     此外,要繼續(xù)深化社會(huì)保障體制和籌資機(jī)制改革,通過(guò)完善制度模式和建立更加公平、更有效率、更具剛性的籌資機(jī)制,改善社保基金財(cái)務(wù)狀況,避免寅吃卯糧。按照社會(huì)保障待遇水平協(xié)調(diào)性的要求,推動(dòng)建立起一整套科學(xué)合理的社會(huì)保障待遇確定和調(diào)整機(jī)制。
     在談到今年的重點(diǎn)工作時(shí),王軍強(qiáng)調(diào)按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革總體方案要求,會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展試點(diǎn),特別是要通過(guò)推動(dòng)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等措施,在轉(zhuǎn)變財(cái)政投入方式、提高投入效率方面有所突破;參與事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革試點(diǎn)的地區(qū),財(cái)政部門(mén)要積極參與和推進(jìn)試點(diǎn)工作;繼續(xù)做好擴(kuò)大做實(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶試點(diǎn)。
     此外,制定貫徹落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》的配套實(shí)施辦法,特別是有關(guān)財(cái)稅政策的實(shí)施辦法;按照研究建立社會(huì)保障預(yù)算的要求,會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究制定社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算管理辦法;并研究探索新農(nóng)合等中央財(cái)政專項(xiàng)社保補(bǔ)助資金的財(cái)政集中支付辦法,在積累經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上再逐步擴(kuò)大范圍。
     據(jù)初步統(tǒng)計(jì),2007年全國(guó)財(cái)政用于就業(yè)和社會(huì)保障的支出5,396億元人民幣,是2002年的2.05倍;全國(guó)財(cái)政衛(wèi)生支出1,974億元,是2002年的3.2倍。