據(jù)悉，江蘇海門市公務(wù)員退出機(jī)制已經(jīng)出臺(tái)，根據(jù)規(guī)定，對(duì)已滿5年最低服務(wù)年限，自愿辭職領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、租賃企業(yè)，從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，到非公企業(yè)、非財(cái)政撥款事業(yè)單位的公務(wù)員，該市將一次性給予5至8年基本工資的辭職補(bǔ)償金。
公務(wù)員管理中“只進(jìn)不出”非正常狀態(tài)需要打破，但是公務(wù)員退出機(jī)制中過(guò)度倚重金錢手段則無(wú)益于規(guī)則建設(shè)，上述做法即是如此。一些地方政府發(fā)揮積極性，可以嘗試探討建立公務(wù)員退出機(jī)制。但是，這種機(jī)制的建立，必須建立在合法性完備并兼顧社會(huì)其他階層及注重民意的基礎(chǔ)上。
由于公務(wù)員由國(guó)家和地方財(cái)政供養(yǎng)，用納稅人的錢進(jìn)行補(bǔ)償工作，必須經(jīng)過(guò)國(guó)家和地方人大的批準(zhǔn)，最低限度也應(yīng)該舉行聽(tīng)證會(huì)。畢竟這個(gè)問(wèn)題牽涉到的不僅僅是公務(wù)員一個(gè)階層，更多的是整個(gè)社會(huì)的態(tài)度。今年有近50萬(wàn)人參加國(guó)家公務(wù)員考試，公務(wù)員職位旱澇保收，有著穩(wěn)定保障，本身被公眾所看好，甚至羨慕。如果再加上退出的高額補(bǔ)償金，將會(huì)使普通公眾心理失衡。因?yàn)椋话愕墓韭殕T自己辭職，不會(huì)拿到任何補(bǔ)償，可能還需要向單位繳納違約金。在就業(yè)壓力極大、員工處于劣勢(shì)地位的當(dāng)下，即使是公司辭退員工，給予離職補(bǔ)償金的單位也并不多。
退一步講，這種補(bǔ)償金做法的效果如何，也值得商榷。其一，公務(wù)員工作的高度穩(wěn)定性和走向社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)，使得補(bǔ)償金無(wú)法誘惑工作能力較差的公務(wù)員退出，對(duì)他而言，補(bǔ)償金是一時(shí)的，工作則是一世的。其二，高額補(bǔ)償金可能造成部分工作能力強(qiáng)的優(yōu)秀公務(wù)員離職，因?yàn)檠a(bǔ)償金給了他走向社會(huì)的全部或部分必要資本。因此，發(fā)放高額補(bǔ)償金的做法可能事與愿違，結(jié)果驅(qū)逐了“良幣”，留下了“劣幣”。這是政府和公眾都不愿看到的。
削減冗員，增加效率，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日漸完善下建設(shè)精簡(jiǎn)政府的路徑選擇，也是政治體制改革的一部分。建立科學(xué)合理的公務(wù)員退出機(jī)制，是大勢(shì)所趨，也是當(dāng)務(wù)之急。但是，應(yīng)該避免行政機(jī)構(gòu)本身關(guān)門炮制規(guī)定，避免過(guò)度倚重經(jīng)濟(jì)手段，而是從工作本身出發(fā)，決定公務(wù)員的去留。而且，必須注意的是，由于公務(wù)員制度改革有著相當(dāng)?shù)纳鐣?huì)效應(yīng)，出臺(tái)相關(guān)政策時(shí)，必須兼顧社會(huì)其他階層，社會(huì)和諧氛圍才會(huì)更容易建立。