由于文化偏低、學(xué)歷不高等原因一些優(yōu)秀村、社區(qū)干部很難考進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍全省基層黨建工作會議透露今年———
■本報(bào)記者李偉“今年，我省將做好從優(yōu)秀村、社區(qū)干部中定向招考鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道公務(wù)員和從優(yōu)秀村、社區(qū)支部書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)干部的試點(diǎn)工作?！边@是記者在11日召開的全省基層黨建工作會議上獲悉的消息。此舉意味著，長期以來制約村、社區(qū)干部進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍的“瓶頸”有望得到突破。
增強(qiáng)基層干部崗位吸引力
近年來，大量農(nóng)村、社區(qū)優(yōu)秀人才外出務(wù)工經(jīng)商，許多地方基層“人難選、人難留、事難落實(shí)”的問題比較突出。省委組織部的調(diào)研表明，我省廣大基層干部特別是農(nóng)村、社區(qū)一線干部待遇雖然有所提高，但總體水平依然很低，嚴(yán)重地影響到他們的積極性和主動性。這也成了長期困擾基層黨建工作的一個(gè)熱點(diǎn)問題。
據(jù)介紹，目前我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)非常需要具有豐富基層工作經(jīng)驗(yàn)的公務(wù)員。不少干部群眾認(rèn)為，優(yōu)秀村、社區(qū)干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道公務(wù)員隊(duì)伍和優(yōu)秀村、社區(qū)支部書記進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍增添了新的活力，也有利于調(diào)動基層干部的工作積極性，有利于吸引優(yōu)秀人才。然而，由于本身文化偏低、學(xué)歷不高等原因，優(yōu)秀村、社區(qū)干部很難考進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍。
省委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年，全省要以貫徹落實(shí)中央、省委（2007）1號文件精神為契機(jī)，大幅度提高村、社區(qū)干部待遇，增強(qiáng)基層干部崗位吸引力。同時(shí)，進(jìn)一步完善村、社區(qū)干部報(bào)酬與工作績效掛鉤試行辦法，建立村、社區(qū)干部待遇和保障水平的正常增長機(jī)制，健全完善村、社區(qū)干部參加養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、離職補(bǔ)償?shù)绒k法，切實(shí)解決村、社區(qū)干部后顧之憂。對現(xiàn)已離職的村、社區(qū)干部，要積極探索解決生活困難的有效途徑。要做好從優(yōu)秀村、社區(qū)干部中定向招考鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道公務(wù)員和從優(yōu)秀村、社區(qū)支部書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)干部的試點(diǎn)工作，在政治上為想干事、能干事、干成事的基層干部找到出路。
黨建從“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”
今年，省委組織部將制定出臺《全省基層黨建工作考評辦法》，重點(diǎn)對市州、縣市區(qū)黨委和書記履行黨建工作職責(zé)等情況進(jìn)行綜合考核，并將考評結(jié)果與各級黨委年度目標(biāo)考核、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人年度考核及提拔任用掛鉤。同時(shí)，還將制定下級黨委負(fù)責(zé)人每年向上級黨委專題就黨建工作情況進(jìn)行述職制度。積極推廣對基層黨組織及負(fù)責(zé)人實(shí)行社會評價(jià)的成功做法，對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員實(shí)施“民心考核”，并將評價(jià)結(jié)果運(yùn)用到領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和班子成員個(gè)人年度考核及提拔使用等環(huán)節(jié)。
村、社區(qū)提倡“一肩挑”“兼職兼薪”
今年，村、社區(qū)黨組織將進(jìn)行換屆。省委組織部提出，今年要以改革基層干部選任方式為重點(diǎn)，全面推行村、社區(qū)黨組織書記公推直選，把黨員群眾公認(rèn)的優(yōu)秀人才選到黨組織書記崗位上來。要注重從縣、鄉(xiāng)、街道兩級機(jī)關(guān)選派優(yōu)秀干部到后進(jìn)村、困難村和社區(qū)擔(dān)任支部書記，促進(jìn)其面貌盡快改變。要合理設(shè)置村、社區(qū)干部職數(shù)，提倡村、社區(qū)黨組織書記和村（居）主任“一肩挑”、“兩委”成員交叉任職，兼職兼薪。同時(shí)，要在堅(jiān)持按建制村為主設(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上，適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求和推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，按照有利于生產(chǎn)發(fā)展、有利于黨員教育管理、有利于服務(wù)群眾的原則，通過采取村村聯(lián)建、村居合一、跨村聯(lián)建、依托產(chǎn)業(yè)建黨組織等方式，合理調(diào)整基層黨組織設(shè)置，聚合基層組織新優(yōu)勢。