材料來源六：
對(duì)應(yīng)的申論材料：●從用戶上網(wǎng)的主要目的可以看出，獲取信息是絕大多數(shù)網(wǎng)民的主要目的(68.84％)，而休閑娛樂也成為一個(gè)普遍選擇(51.37％)。在常用的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中，電子郵箱的使用率高(95.07％)。零點(diǎn)調(diào)查公司新公布的數(shù)據(jù)表明，受訪者被要求說出“當(dāng)前中國(guó)為流行的詞語”，五分之一的受訪者提到了“網(wǎng)絡(luò)術(shù)語”：包括網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、在線、新經(jīng)濟(jì)、IT、信息時(shí)代等。以“酷”、“作秀”、“前衛(wèi)”、“新人類”等為代表的時(shí)尚名詞，則以兩個(gè)百分點(diǎn)之差屈居第二位。
（新天地專家提醒您：文章選自2001年02月08號(hào)中國(guó)計(jì)算機(jī)報(bào)的一篇文章）
用戶使用網(wǎng)絡(luò)情況和上網(wǎng)習(xí)慣的分析
●家里和單位還是上網(wǎng)群體的主要上網(wǎng)地點(diǎn)，分別占60.27%和43.92%。
●在網(wǎng)民中，大多數(shù)(63.37%)用戶的上網(wǎng)費(fèi)用由個(gè)人承擔(dān)，這個(gè)數(shù)據(jù)比去年6月份又提高了6個(gè)百分點(diǎn)。
●網(wǎng)民對(duì)網(wǎng)費(fèi)的承受能力與去年基本相似，主要還是集中在100元以下(41.91%)和200元(30.62%)。
●網(wǎng)民通常的上網(wǎng)時(shí)間主要集中在上午和16點(diǎn)到23點(diǎn)，可以看出，這與網(wǎng)民的通常上網(wǎng)地點(diǎn)有很大的關(guān)系。
●從用戶上網(wǎng)的主要目的可以看出，獲取信息是絕大多數(shù)網(wǎng)民的主要目的(68.84%)，而休閑娛樂也成為一個(gè)普遍選擇(51.37%)，這說明與過去相比我國(guó)網(wǎng)絡(luò)信息及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的多樣性和娛樂性都有所提高，網(wǎng)絡(luò)不再僅僅是工作和學(xué)習(xí)的重要工具，更成為人們休閑娛樂的工具之一。
●在常用的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中，電子郵箱的使用率高(95.07%)，在我們的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中可以看到，平均每個(gè)用戶就擁有3.24個(gè)E-mail賬號(hào)，充分說明了電子郵箱的重要性。其次是搜索引擎、軟件上傳或下載服務(wù)、各類信息查詢服務(wù)等等，它們分別占到了：66.6%、50.56%、44.65%。
●在獲取信息方面，新聞信息還是人們?yōu)g覽的主要信息，其他的信息和往年的數(shù)據(jù)相比增長(zhǎng)幅度不大。而且只有6%的用戶認(rèn)為中文信息不夠豐富，絕大多數(shù)（77.5%）的用戶獲取、瀏覽的信息為中文信息。這說明目前我國(guó)網(wǎng)上提供的中文信息的質(zhì)和量令用戶比較滿意。也從一個(gè)側(cè)面說明我國(guó)ICP的工作比較令用戶滿意。
●用戶對(duì)Internet接入商的選擇上，主要還是更注重網(wǎng)絡(luò)的連線速度(42.25%)， 價(jià)格則是人們關(guān)注的另一個(gè)重要因素(25.15%)。
●從網(wǎng)民選擇互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的接入單位來看，人們對(duì)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)不滿意的地方同樣是集中在速度慢(46.41%)和收費(fèi)高(20.83%)這兩方面，但這兩個(gè)比例有所下降。
●從對(duì)成功網(wǎng)站的態(tài)度上來看，網(wǎng)民還是認(rèn)為信息量和信息更新是網(wǎng)站成功主要因素。
●在得知新網(wǎng)站的途徑中，用戶主要是通過搜索引擎(71.55%)和網(wǎng)站鏈接(66.91%)來獲取消息的。而在常使用的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中，搜索引擎也是常用的服務(wù)之一。
材料來源七：
對(duì)應(yīng)的申論材料：●據(jù)天津市某區(qū)檢察院的一份調(diào)查資料顯示，該地區(qū)未成年人因迷戀上網(wǎng)聊天而引發(fā)的刑事案件已達(dá)8件，有28人涉嫌犯罪。這8起案件呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是犯罪低齡化，28名犯罪嫌疑人中未滿18歲的未成年人就有21名；二是文化水平普遍偏低，小學(xué)文化的約占一半，共13人，其余的為初中和中專學(xué)歷；三是均以侵犯財(cái)產(chǎn)為目的，侵犯的財(cái)產(chǎn)主要以手機(jī)、傳呼機(jī)和現(xiàn)金為主，其中有4起案件涉案金額超過萬元；四是團(tuán)伙作案，在犯罪手段上，呈現(xiàn)出計(jì)劃性和有組織性，如有的負(fù)責(zé)在網(wǎng)上選目標(biāo)，有的負(fù)責(zé)約見面地點(diǎn)，有的負(fù)責(zé)實(shí)施搶劫等；五是女性犯罪嫌疑人占一定比例，8起案件中共有6名女性參與作案，且均為未成年人。
（新天地專家提醒您：文章選自新華網(wǎng)2001年８月３０日發(fā)的一篇文章）
烏煙瘴氣聊天室——青少年網(wǎng)上犯罪掃描
新華網(wǎng)天津８月３０日電（李靖 任慶明）上網(wǎng)聊天，已成為當(dāng)前眾多青少年生活中的一種時(shí)尚。然而，隨著網(wǎng)絡(luò)越來越深地走進(jìn)我們的生活，像病毒一樣的犯罪也乘機(jī)而入。它利用這一現(xiàn)代化的信息手段，貪婪地尋找獵物伺機(jī)作案，使虛擬世界不再是想象中的世外桃源。據(jù)天津市某區(qū)檢察院的一份調(diào)查資料顯示，今年以來，該地區(qū)未成年人因迷戀上網(wǎng)聊天而引發(fā)的刑事案件就有８件，有２８人涉嫌犯罪。經(jīng)專家分析，這８起案件呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是犯罪低齡化。２８名犯罪嫌疑人中未滿１８歲的未成年人就有２１名，占“涉網(wǎng)”總數(shù)的７５％。二是知識(shí)層次普遍偏低，小學(xué)文化的約占一半，共１３人，其余的為初中和中專學(xué)歷。三是均以侵犯財(cái)產(chǎn)為目的。８起案件中，搶劫案４件，詐騙案３件，盜竊案１件。侵犯的財(cái)產(chǎn)主要以手機(jī)、傳呼機(jī)和現(xiàn)金為主，其中有４起案件涉案金額超過萬元。四是呈現(xiàn)有計(jì)劃、有組織的團(tuán)伙作案。有人負(fù)責(zé)在“網(wǎng)吧”選定搶劫目標(biāo)，有人負(fù)責(zé)在網(wǎng)上與被搶劫對(duì)象聯(lián)系，約定見面地點(diǎn)（一般為女性），有人專門負(fù)責(zé)實(shí)施搶劫錢財(cái)。五是女性犯罪嫌疑人占一定比例，且均為未成年人。８起案件中共有６名女性參與作案，占案件總?cè)藬?shù)的五分之一以上。
檢察機(jī)關(guān)提供的下面幾則案例也許能讓我們更真切地感覺到隱藏在聊天室里的罪惡。
（一）她被“踢丘比特一腳”踢了一腳
宋美是一名在天津上大學(xué)的大連女孩，穿著時(shí)髦，思想前衛(wèi)，對(duì)新事物充滿了好奇。課余時(shí)間，她常和要好的同學(xué)劉娜一起去網(wǎng)吧上網(wǎng)聊天。今年６月，她在網(wǎng)上結(jié)識(shí)了一位名叫“踢丘比特一腳”的男網(wǎng)友。通過幾次聊天，他們談得越來越投機(jī)。在對(duì)方的多次請(qǐng)求下，宋美終于同意與雙方見上一面。
不久，二人按照在網(wǎng)上約定的穿著特征和時(shí)間地點(diǎn)見了第一面，可畢竟是第見面，未及詳談就匆匆分手。第二次赴約時(shí)，宋美按著約定帶著同學(xué)劉娜一同來到一家歌廳，“踢丘比特一腳”也帶來了一位伙伴。四個(gè)人在歌廳唱歌時(shí)，“踢丘比特一腳”好幾次向宋美借用手機(jī)，還到歌廳外打了個(gè)電話，但每次用完就把手機(jī)放回宋美身邊的茶幾上，宋美并沒在意。后來兩個(gè)男士都借故離開，等宋美猛醒過來，放在茶幾上的她新買的“摩托羅拉Ｖ９９８”手機(jī)已無影無蹤。
手機(jī)被盜后，焦急的宋美急忙去公安機(jī)關(guān)報(bào)案，但由于她能提供的線索太少，偵查工作無從下手。宋美不甘心，發(fā)誓一定要抓住竊賊。她變換了網(wǎng)名再次在網(wǎng)上搜尋。果然，功夫不負(fù)有心人。今年６月２８日，她總算在網(wǎng)上又找到了“踢丘比特一腳”，并約他晚上在“麥當(dāng)勞”餐廳門前見面。不知是計(jì)的竊賊如約而至，當(dāng)即被等候多時(shí)的公安干警抓獲歸案
（二）他被虛擬女孩騙走兩萬多
李明是個(gè)合資企業(yè)的職員，平時(shí)酷愛上網(wǎng)。今年４月，他化名“魔界戰(zhàn)士”和網(wǎng)上化名為“魏明晨”的在聊天室結(jié)識(shí)。幾次聊天過后兩人越來越熟，李明還將自己的真實(shí)姓名、電話、手機(jī)號(hào)碼及住址告訴了對(duì)方，也得知對(duì)方真名叫楊家喜。
４月３０日，李明又與楊家喜在網(wǎng)上聊天到夜里十點(diǎn)多鐘。楊提出要去天津國(guó)際高爾夫俱樂部上班，并說讓自己的女友“林瑋”跟李明繼續(xù)在網(wǎng)上聊天。李明和“林瑋” 從晚上１０點(diǎn)多一直聊到第二天凌晨３點(diǎn)，二人越聊越投機(jī)，大有相見恨晚之感?！傲脂|”說自己感覺和楊家喜不合適，想和李明交朋友談戀愛。李明完全被“林瑋”在網(wǎng)上熾熱的話語和大膽的表白深深打動(dòng)，認(rèn)為“林瑋”這樣的女孩才是自己夢(mèng)寐以求的戀人。而他哪里知道，在網(wǎng)絡(luò)的另一端，一絲狡黠的冷笑已浮上楊家喜的臉。楊家喜精心炮制的網(wǎng)上雙簧，已經(jīng)把沉浸在情海之中的李明徹底地 “網(wǎng)”住了。
第二天晚上，“林瑋”在網(wǎng)上找到李明，說她在楊家喜的衣服上發(fā)現(xiàn)有女人的口紅印，要與楊分手并說欠楊家喜１２００元錢讓李明替她還給楊家喜，李明一口答應(yīng)下來。轉(zhuǎn)天晚上，李明如約在一家網(wǎng)吧將１２００元錢交給了楊家喜。事后，“林瑋”又以還楊家喜給買的手機(jī)錢、零花錢、裝修錢等名義多次與李明在網(wǎng)上聯(lián)系，向李明索要錢款，讓他在網(wǎng)吧與楊家喜見面把錢交給楊家喜，總共騙取李明現(xiàn)金兩萬余元。
花費(fèi)巨資也未見到“林瑋”一面的李明，此時(shí)終于如夢(mèng)方醒，向公安機(jī)關(guān)講述了他被騙的經(jīng)過。在公安機(jī)關(guān)的精心安排下，楊家喜終于自投羅網(wǎng)。
（三）她等來了一群搶劫犯
上網(wǎng)聊天是張嵐的大的樂趣，而且一上就是一個(gè)通宵。漸漸地，她成了網(wǎng)吧的常客，也成了犯罪分子盯上的目標(biāo)。
尹強(qiáng)等三人是整天游手好閑的小青年，也時(shí)常光顧網(wǎng)吧。一天，三人兜里的錢花光了，便聚在一起預(yù)謀搶錢。思來想去，把目標(biāo)集中到了張嵐身上?？此龓缀跆焯靵砩暇W(wǎng)，肯定身上帶著不少錢。
主意商定后，開始了他們的搶劫計(jì)劃。尹強(qiáng)等三人先到一網(wǎng)吧上網(wǎng)，尹強(qiáng)化名“我?guī)洝迸c張嵐取得了聯(lián)系，三言兩語，就騙取了張嵐的信任。見到張嵐已上鉤，尹強(qiáng)讓她在網(wǎng)吧等候，約她見面。隨后，三人趕往張嵐上網(wǎng)的網(wǎng)吧，一直等到次日早晨８點(diǎn)以后，見網(wǎng)吧里的人不多時(shí)，沖進(jìn)網(wǎng)吧采取威脅、毆打的手段強(qiáng)行將張嵐帶走，挾持至一偏僻處，從張嵐身上搶走現(xiàn)金４１０元。
為了探尋聊天室是否真的成了誘發(fā)犯罪的場(chǎng)所，記者近登陸了一家知名網(wǎng)站的聊天室。什么“紅粉知己”、 “性感地帶”、“第親密接觸”，光這些聊天室的名字就足以讓涉世不深的少男少女們趨之若騖。
在“××親密接觸”的聊天室，首先印入眼簾的是各種稀奇古怪、五花八門的用戶名。從可以看到的聊天內(nèi)容中，經(jīng)常出現(xiàn)“找某某地方的小姐或女士”字樣，甚至帶有挑逗、**內(nèi)容的文字出現(xiàn)，而在這個(gè)聊天室的人數(shù)近２００人。
一位青少年研究專家對(duì)記者說，應(yīng)該說大多數(shù)上網(wǎng)聊天的人是出于善意的，內(nèi)容也是健康的，但置身于這樣一種被一部分人搞得烏煙瘴氣的環(huán)境中，確實(shí)需要增強(qiáng)自身的辨別是非能力，自覺抵御不良風(fēng)氣的侵蝕，更不能貪戀其中，不能自拔，終成了犯罪分子追尋的“獵物”。（完）
材料來源八：
對(duì)應(yīng)的申論材料：●一天凌晨，王女士正在家中熟睡，突然被一串急促刺耳的電話鈴聲驚醒，這一突如其來的騷擾大約持續(xù)了2分鐘。年前剛剛看完日本恐怖片《午夜兇鈴》的王女士，直嚇得心里“突突”亂跳，她壯著膽子，扭開臺(tái)燈一看，只見電話傳真機(jī)上傳過來兩頁紙，仔細(xì)一看，原來是一家名叫“電子商匯網(wǎng)”的公司發(fā)送的一份“第十四期電子商訊”。在傳真第二頁的后還寫著：“如欲取消訂閱，可將回復(fù)傳真給我們?！?BR> （新天地專家提醒您：文章選自北京晚報(bào)2001年02月14日發(fā)的一篇文章）
“午夜兇鈴”驟響 竟是網(wǎng)絡(luò)廣告
7日凌晨1時(shí)55分，家住清河小營(yíng)附近的王女士正在家中熟睡，突然被一串急促刺耳的電話鈴聲驚醒，寂靜漆黑的房間里瞬間傳來一陣發(fā)送傳真的聲音，這一突如其來的騷擾大約持續(xù)了2分鐘。年前剛剛看完日本恐怖片《午夜兇鈴》的王女士，直嚇得心里“突突”亂跳。她壯著膽子，扭開臺(tái)燈一看，只見電話傳真機(jī)上傳過來兩頁紙，仔細(xì)一看，原來是一家名叫“電子商匯網(wǎng)”的公司發(fā)送的一份“第十四期電子商訊”。在傳真第二頁的后還寫著：“如欲取消訂閱，可將回復(fù)傳真給我們?！?BR> 今天上午，王女士在撥通了本報(bào)百姓新聞熱線后氣憤地向記者說：“這意思是不是說如果不給他們回復(fù)傳真，他們還會(huì)繼續(xù)發(fā)送這種‘午夜廣告’？我們跟這家公司素?zé)o任何來往，我家的電話號(hào)碼他們是怎么知道的？更奇怪的是，我家有沒有傳真機(jī)他們?cè)趺匆惨磺宥?？現(xiàn)在不打招呼的廣告闖進(jìn)居民家的事越來越多，可深更半夜莫名其妙地發(fā)送網(wǎng)絡(luò)廣告?zhèn)髡娴氖逻€是第碰上，這么做實(shí)在太缺德了！能不能給商業(yè)廣告進(jìn)私人住宅立個(gè)法，給這些非法廣告戴個(gè)緊箍咒，還老百姓一份安寧的生活?！?BR> 材料來源九：
對(duì)應(yīng)的申論材料：●我國(guó)《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》第7條明確規(guī)定：“任何單位和個(gè)人不得違反法律規(guī)定，利用國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)侵犯用戶的通信自由和通信秘密?！本钟蚓W(wǎng)“黑客”在未經(jīng)同意的情況下私自翻閱、篡改他人信息，也在一定程度上侵犯了他人的隱私權(quán)。隱私權(quán)具體到網(wǎng)絡(luò)上主要包括個(gè)人隱私不被窺視；個(gè)人信箱、網(wǎng)上賬戶等不被侵入；使用信箱交流信息及從事交易活動(dòng)的安全保密性不被干擾等。
計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法
(1997年12月11日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)1997年12月30日公安部發(fā)布)
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)的安全保護(hù)，維護(hù)公共秩序和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》和其他法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
第二條 中華人民共和國(guó)境內(nèi)的計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理，適用本辦法。
第三條 公安部計(jì)算機(jī)管理監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)的安全保護(hù)管理工作。公安機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)管理監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保護(hù)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)的公共安全，維護(hù)從事國(guó)際聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人的合法權(quán)益和公眾利益。
第四條 任何單位和個(gè)人不得利用國(guó)際聯(lián)網(wǎng)危害國(guó)家安全、泄露國(guó)家秘密，不得侵犯國(guó)家的、社會(huì)的、集體的利益和公民的合法權(quán)益，不得從事違法犯罪活動(dòng)。
第五條 任何單位和個(gè)人不得利用國(guó)際聯(lián)網(wǎng)制作、復(fù)制、查閱和傳播下列信息：
(一)煽動(dòng)抗拒、破壞憲法和法律、行政法規(guī)實(shí)施的；
(二)煽動(dòng)*國(guó)家政權(quán)，*社會(huì)主義制度的；
(三)煽動(dòng)分裂國(guó)家、破壞國(guó)家統(tǒng)一的；
(四)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)的；
(五)捏造或者歪曲事實(shí)，散布謠言，擾亂社會(huì)秩序的；
(六)宣揚(yáng)封建迷信、**、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖，教唆犯罪的；
(七)公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人的；
(八)損害國(guó)家機(jī)關(guān)信譽(yù)的；
(九)其他違反憲法和法律、行政法規(guī)的。
第六條 任何單位和個(gè)人不得從事下列危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的活動(dòng)：
(一)未經(jīng)允許，進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)資源的；
(二)未經(jīng)允許，對(duì)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加的；
(三)未經(jīng)允許，對(duì)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加的；
(四)故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序的；
(五)其他危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的。
第七條 用戶的通信自由和通信秘密受法律保護(hù)。任何單位和個(gè)人不得違反法律規(guī)定，利用國(guó)際聯(lián)網(wǎng)侵犯用戶的通信自由和通信秘密。
第二章 安全保護(hù)責(zé)任
第八條 從事國(guó)際聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受公安機(jī)關(guān)的安全監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，如實(shí)向公安機(jī)關(guān)提供有關(guān)安全保護(hù)的信息、資料及數(shù)據(jù)文件，協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處通過國(guó)際聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的違法犯罪行為。
第九條 國(guó)際出入口信道提供單位、互聯(lián)單位的主管部門或者主管單位，應(yīng)當(dāng)依照法律和國(guó)家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)國(guó)際出入口信道、所屬互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的安全保護(hù)管理工作。
第十條 互聯(lián)單位、接入單位及使用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)的法人和其他組織應(yīng)當(dāng)履行下列安全保護(hù)職責(zé)：
(一)負(fù)責(zé)本網(wǎng)絡(luò)的安全保護(hù)管理工作，建立健全安全保護(hù)管理制度；
(二)落實(shí)安全保護(hù)技術(shù)措施，保障本網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行安全和信息安全；
(三)負(fù)責(zé)對(duì)本網(wǎng)絡(luò)用戶的安全教育和培訓(xùn)；
(四)對(duì)委托發(fā)布信息的單位和個(gè)人進(jìn)行登記，并對(duì)所提供的信息內(nèi)容按照本辦法第五條進(jìn)行審核；
(五)建立計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)電子公告系統(tǒng)的用戶登記和信息管理制度；
(六)發(fā)現(xiàn)有本辦法第四條、第五條、第六條、第七條所列情形之一的，應(yīng)當(dāng)保留有關(guān)原始記錄，并在二十四小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告；
(七)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，刪除本網(wǎng)絡(luò)中含有本辦法第五條內(nèi)容的地址、目錄或者關(guān)閉服務(wù)器。
第十一條 用戶在接入單位辦理入網(wǎng)手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)填寫用戶備案表。備案表由公安部監(jiān)制。
第十二條 互聯(lián)單位、接入單位、使用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)的法人和其他組織(包括跨省、自治區(qū)、直轄市聯(lián)網(wǎng)的單位和所屬的分支機(jī)構(gòu))，應(yīng)當(dāng)自網(wǎng)絡(luò)正式聯(lián)通之日起三十日內(nèi)，到所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府公安機(jī)關(guān)指定的受理機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。前款所列單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)將接入本網(wǎng)絡(luò)的接入單位和用戶情況報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)備案，并及時(shí)報(bào)告本網(wǎng)絡(luò)中接入單位和用戶的變更情況。
第十三條 使用公用帳號(hào)的注冊(cè)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公用帳號(hào)的管理，建立帳號(hào)使用登記制度。用戶帳號(hào)不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓。
第十四條 涉及國(guó)家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)、尖端科學(xué)技術(shù)等重要領(lǐng)域的單位辦理備案手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具其行政主管部門的審批證明。前款所列單位的計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)與國(guó)際聯(lián)網(wǎng)，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。
第三章 安全監(jiān)督
第十五條 省、自治區(qū)、直轄市公安廳(局)，地(市)、縣(市)公安局，應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)的安全保護(hù)管理工作。
第十六條 公安機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)管理監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)掌握互聯(lián)單位、接入單位和用戶的備案情況，建立備案檔案，進(jìn)行備案統(tǒng)計(jì)，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。
第十七條 公安機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)管理監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促互聯(lián)單位、接入單位及有關(guān)用戶建立健全安全保護(hù)管理制度。監(jiān)督、檢查網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)管理以及技術(shù)措施的落實(shí)情況。公安機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)管理監(jiān)察機(jī)構(gòu)在組織安全檢查時(shí)，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)派人參加。公安機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)管理監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)提出改進(jìn)意見，作出詳細(xì)記錄，存檔備查。
第十八條 公安機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)管理監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)含有本辦法第五條所列內(nèi)容的地址、目錄或者服務(wù)器時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位關(guān)閉或者刪除。
第十九條 公安機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)管理監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)追蹤和查處通過計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的違法行為和針對(duì)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的犯罪案件，對(duì)違反本辦法第四條、第七條規(guī)定的違法犯罪行為，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定移送有關(guān)部門或者司法機(jī)關(guān)處理。
第四章 法律責(zé)任
第二十條 違反法律、行政法規(guī)，有本辦法第五條、第六條所列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)給予警告，有違法所得的，沒收違法所得，對(duì)個(gè)人可以并處五千元以下的罰款，對(duì)單位可以并處一萬五千元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，并可以給予六個(gè)月以內(nèi)停止聯(lián)網(wǎng)、停機(jī)整頓的處罰，必要時(shí)可以建議原發(fā)證、審批機(jī)構(gòu)吊銷經(jīng)營(yíng)許可證或者取消聯(lián)網(wǎng)資格；構(gòu)成違反治安管理行為的，依照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，給予警告，有違法所得的，沒收違法所得；在規(guī)定的限期內(nèi)未改正的，對(duì)單位的主管負(fù)責(zé)人員和其他直接責(zé)任人員可以并處五千元以下的罰款，對(duì)單位可以并處一萬五千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并可以給予六個(gè)月以內(nèi)的停止聯(lián)網(wǎng)、停機(jī)整頓的處罰，必要時(shí)可以建議原發(fā)證、審批機(jī)構(gòu)吊銷經(jīng)營(yíng)許可證或者取消聯(lián)網(wǎng)資格。
(一)未建立安全保護(hù)管理制度的；
(二)未采取安全技術(shù)保護(hù)措施的；
(三)未對(duì)網(wǎng)絡(luò)用戶進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)的；
(四)未提供安全保護(hù)管理所需信息、資料及數(shù)據(jù)文件，或者所提供內(nèi)容不真實(shí)的；
(五)對(duì)委托其發(fā)布的信息內(nèi)容未進(jìn)行審核或者對(duì)委托單位和個(gè)人未進(jìn)行登記的；
(六)未建立電子公告系統(tǒng)的用戶登記和信息管理制度的；
(七)未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，刪除網(wǎng)絡(luò)地址、目錄或者關(guān)閉服務(wù)器的；
(八)未建立公用帳號(hào)使用登記制度的；
(九)轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓用戶帳號(hào)的。
第二十二條 違反本辦法第四條、第七條規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
第二十三條 違反本辦法第十一條、第十二條規(guī)定，不履行備案職責(zé)的，由公安機(jī)關(guān)給予警告或者停機(jī)整頓不超過六個(gè)月的處罰。
第五章 附則
第二十四條 與香港特別行政區(qū)和臺(tái)灣、澳門地區(qū)聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的安全保護(hù)管理，參照本辦法執(zhí)行。
第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施
對(duì)應(yīng)的申論材料：●從用戶上網(wǎng)的主要目的可以看出，獲取信息是絕大多數(shù)網(wǎng)民的主要目的(68.84％)，而休閑娛樂也成為一個(gè)普遍選擇(51.37％)。在常用的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中，電子郵箱的使用率高(95.07％)。零點(diǎn)調(diào)查公司新公布的數(shù)據(jù)表明，受訪者被要求說出“當(dāng)前中國(guó)為流行的詞語”，五分之一的受訪者提到了“網(wǎng)絡(luò)術(shù)語”：包括網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、在線、新經(jīng)濟(jì)、IT、信息時(shí)代等。以“酷”、“作秀”、“前衛(wèi)”、“新人類”等為代表的時(shí)尚名詞，則以兩個(gè)百分點(diǎn)之差屈居第二位。
（新天地專家提醒您：文章選自2001年02月08號(hào)中國(guó)計(jì)算機(jī)報(bào)的一篇文章）
用戶使用網(wǎng)絡(luò)情況和上網(wǎng)習(xí)慣的分析
●家里和單位還是上網(wǎng)群體的主要上網(wǎng)地點(diǎn)，分別占60.27%和43.92%。
●在網(wǎng)民中，大多數(shù)(63.37%)用戶的上網(wǎng)費(fèi)用由個(gè)人承擔(dān)，這個(gè)數(shù)據(jù)比去年6月份又提高了6個(gè)百分點(diǎn)。
●網(wǎng)民對(duì)網(wǎng)費(fèi)的承受能力與去年基本相似，主要還是集中在100元以下(41.91%)和200元(30.62%)。
●網(wǎng)民通常的上網(wǎng)時(shí)間主要集中在上午和16點(diǎn)到23點(diǎn)，可以看出，這與網(wǎng)民的通常上網(wǎng)地點(diǎn)有很大的關(guān)系。
●從用戶上網(wǎng)的主要目的可以看出，獲取信息是絕大多數(shù)網(wǎng)民的主要目的(68.84%)，而休閑娛樂也成為一個(gè)普遍選擇(51.37%)，這說明與過去相比我國(guó)網(wǎng)絡(luò)信息及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的多樣性和娛樂性都有所提高，網(wǎng)絡(luò)不再僅僅是工作和學(xué)習(xí)的重要工具，更成為人們休閑娛樂的工具之一。
●在常用的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中，電子郵箱的使用率高(95.07%)，在我們的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中可以看到，平均每個(gè)用戶就擁有3.24個(gè)E-mail賬號(hào)，充分說明了電子郵箱的重要性。其次是搜索引擎、軟件上傳或下載服務(wù)、各類信息查詢服務(wù)等等，它們分別占到了：66.6%、50.56%、44.65%。
●在獲取信息方面，新聞信息還是人們?yōu)g覽的主要信息，其他的信息和往年的數(shù)據(jù)相比增長(zhǎng)幅度不大。而且只有6%的用戶認(rèn)為中文信息不夠豐富，絕大多數(shù)（77.5%）的用戶獲取、瀏覽的信息為中文信息。這說明目前我國(guó)網(wǎng)上提供的中文信息的質(zhì)和量令用戶比較滿意。也從一個(gè)側(cè)面說明我國(guó)ICP的工作比較令用戶滿意。
●用戶對(duì)Internet接入商的選擇上，主要還是更注重網(wǎng)絡(luò)的連線速度(42.25%)， 價(jià)格則是人們關(guān)注的另一個(gè)重要因素(25.15%)。
●從網(wǎng)民選擇互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的接入單位來看，人們對(duì)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)不滿意的地方同樣是集中在速度慢(46.41%)和收費(fèi)高(20.83%)這兩方面，但這兩個(gè)比例有所下降。
●從對(duì)成功網(wǎng)站的態(tài)度上來看，網(wǎng)民還是認(rèn)為信息量和信息更新是網(wǎng)站成功主要因素。
●在得知新網(wǎng)站的途徑中，用戶主要是通過搜索引擎(71.55%)和網(wǎng)站鏈接(66.91%)來獲取消息的。而在常使用的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中，搜索引擎也是常用的服務(wù)之一。
材料來源七：
對(duì)應(yīng)的申論材料：●據(jù)天津市某區(qū)檢察院的一份調(diào)查資料顯示，該地區(qū)未成年人因迷戀上網(wǎng)聊天而引發(fā)的刑事案件已達(dá)8件，有28人涉嫌犯罪。這8起案件呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是犯罪低齡化，28名犯罪嫌疑人中未滿18歲的未成年人就有21名；二是文化水平普遍偏低，小學(xué)文化的約占一半，共13人，其余的為初中和中專學(xué)歷；三是均以侵犯財(cái)產(chǎn)為目的，侵犯的財(cái)產(chǎn)主要以手機(jī)、傳呼機(jī)和現(xiàn)金為主，其中有4起案件涉案金額超過萬元；四是團(tuán)伙作案，在犯罪手段上，呈現(xiàn)出計(jì)劃性和有組織性，如有的負(fù)責(zé)在網(wǎng)上選目標(biāo)，有的負(fù)責(zé)約見面地點(diǎn)，有的負(fù)責(zé)實(shí)施搶劫等；五是女性犯罪嫌疑人占一定比例，8起案件中共有6名女性參與作案，且均為未成年人。
（新天地專家提醒您：文章選自新華網(wǎng)2001年８月３０日發(fā)的一篇文章）
烏煙瘴氣聊天室——青少年網(wǎng)上犯罪掃描
新華網(wǎng)天津８月３０日電（李靖 任慶明）上網(wǎng)聊天，已成為當(dāng)前眾多青少年生活中的一種時(shí)尚。然而，隨著網(wǎng)絡(luò)越來越深地走進(jìn)我們的生活，像病毒一樣的犯罪也乘機(jī)而入。它利用這一現(xiàn)代化的信息手段，貪婪地尋找獵物伺機(jī)作案，使虛擬世界不再是想象中的世外桃源。據(jù)天津市某區(qū)檢察院的一份調(diào)查資料顯示，今年以來，該地區(qū)未成年人因迷戀上網(wǎng)聊天而引發(fā)的刑事案件就有８件，有２８人涉嫌犯罪。經(jīng)專家分析，這８起案件呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是犯罪低齡化。２８名犯罪嫌疑人中未滿１８歲的未成年人就有２１名，占“涉網(wǎng)”總數(shù)的７５％。二是知識(shí)層次普遍偏低，小學(xué)文化的約占一半，共１３人，其余的為初中和中專學(xué)歷。三是均以侵犯財(cái)產(chǎn)為目的。８起案件中，搶劫案４件，詐騙案３件，盜竊案１件。侵犯的財(cái)產(chǎn)主要以手機(jī)、傳呼機(jī)和現(xiàn)金為主，其中有４起案件涉案金額超過萬元。四是呈現(xiàn)有計(jì)劃、有組織的團(tuán)伙作案。有人負(fù)責(zé)在“網(wǎng)吧”選定搶劫目標(biāo)，有人負(fù)責(zé)在網(wǎng)上與被搶劫對(duì)象聯(lián)系，約定見面地點(diǎn)（一般為女性），有人專門負(fù)責(zé)實(shí)施搶劫錢財(cái)。五是女性犯罪嫌疑人占一定比例，且均為未成年人。８起案件中共有６名女性參與作案，占案件總?cè)藬?shù)的五分之一以上。
檢察機(jī)關(guān)提供的下面幾則案例也許能讓我們更真切地感覺到隱藏在聊天室里的罪惡。
（一）她被“踢丘比特一腳”踢了一腳
宋美是一名在天津上大學(xué)的大連女孩，穿著時(shí)髦，思想前衛(wèi)，對(duì)新事物充滿了好奇。課余時(shí)間，她常和要好的同學(xué)劉娜一起去網(wǎng)吧上網(wǎng)聊天。今年６月，她在網(wǎng)上結(jié)識(shí)了一位名叫“踢丘比特一腳”的男網(wǎng)友。通過幾次聊天，他們談得越來越投機(jī)。在對(duì)方的多次請(qǐng)求下，宋美終于同意與雙方見上一面。
不久，二人按照在網(wǎng)上約定的穿著特征和時(shí)間地點(diǎn)見了第一面，可畢竟是第見面，未及詳談就匆匆分手。第二次赴約時(shí)，宋美按著約定帶著同學(xué)劉娜一同來到一家歌廳，“踢丘比特一腳”也帶來了一位伙伴。四個(gè)人在歌廳唱歌時(shí)，“踢丘比特一腳”好幾次向宋美借用手機(jī)，還到歌廳外打了個(gè)電話，但每次用完就把手機(jī)放回宋美身邊的茶幾上，宋美并沒在意。后來兩個(gè)男士都借故離開，等宋美猛醒過來，放在茶幾上的她新買的“摩托羅拉Ｖ９９８”手機(jī)已無影無蹤。
手機(jī)被盜后，焦急的宋美急忙去公安機(jī)關(guān)報(bào)案，但由于她能提供的線索太少，偵查工作無從下手。宋美不甘心，發(fā)誓一定要抓住竊賊。她變換了網(wǎng)名再次在網(wǎng)上搜尋。果然，功夫不負(fù)有心人。今年６月２８日，她總算在網(wǎng)上又找到了“踢丘比特一腳”，并約他晚上在“麥當(dāng)勞”餐廳門前見面。不知是計(jì)的竊賊如約而至，當(dāng)即被等候多時(shí)的公安干警抓獲歸案
（二）他被虛擬女孩騙走兩萬多
李明是個(gè)合資企業(yè)的職員，平時(shí)酷愛上網(wǎng)。今年４月，他化名“魔界戰(zhàn)士”和網(wǎng)上化名為“魏明晨”的在聊天室結(jié)識(shí)。幾次聊天過后兩人越來越熟，李明還將自己的真實(shí)姓名、電話、手機(jī)號(hào)碼及住址告訴了對(duì)方，也得知對(duì)方真名叫楊家喜。
４月３０日，李明又與楊家喜在網(wǎng)上聊天到夜里十點(diǎn)多鐘。楊提出要去天津國(guó)際高爾夫俱樂部上班，并說讓自己的女友“林瑋”跟李明繼續(xù)在網(wǎng)上聊天。李明和“林瑋” 從晚上１０點(diǎn)多一直聊到第二天凌晨３點(diǎn)，二人越聊越投機(jī)，大有相見恨晚之感?！傲脂|”說自己感覺和楊家喜不合適，想和李明交朋友談戀愛。李明完全被“林瑋”在網(wǎng)上熾熱的話語和大膽的表白深深打動(dòng)，認(rèn)為“林瑋”這樣的女孩才是自己夢(mèng)寐以求的戀人。而他哪里知道，在網(wǎng)絡(luò)的另一端，一絲狡黠的冷笑已浮上楊家喜的臉。楊家喜精心炮制的網(wǎng)上雙簧，已經(jīng)把沉浸在情海之中的李明徹底地 “網(wǎng)”住了。
第二天晚上，“林瑋”在網(wǎng)上找到李明，說她在楊家喜的衣服上發(fā)現(xiàn)有女人的口紅印，要與楊分手并說欠楊家喜１２００元錢讓李明替她還給楊家喜，李明一口答應(yīng)下來。轉(zhuǎn)天晚上，李明如約在一家網(wǎng)吧將１２００元錢交給了楊家喜。事后，“林瑋”又以還楊家喜給買的手機(jī)錢、零花錢、裝修錢等名義多次與李明在網(wǎng)上聯(lián)系，向李明索要錢款，讓他在網(wǎng)吧與楊家喜見面把錢交給楊家喜，總共騙取李明現(xiàn)金兩萬余元。
花費(fèi)巨資也未見到“林瑋”一面的李明，此時(shí)終于如夢(mèng)方醒，向公安機(jī)關(guān)講述了他被騙的經(jīng)過。在公安機(jī)關(guān)的精心安排下，楊家喜終于自投羅網(wǎng)。
（三）她等來了一群搶劫犯
上網(wǎng)聊天是張嵐的大的樂趣，而且一上就是一個(gè)通宵。漸漸地，她成了網(wǎng)吧的常客，也成了犯罪分子盯上的目標(biāo)。
尹強(qiáng)等三人是整天游手好閑的小青年，也時(shí)常光顧網(wǎng)吧。一天，三人兜里的錢花光了，便聚在一起預(yù)謀搶錢。思來想去，把目標(biāo)集中到了張嵐身上?？此龓缀跆焯靵砩暇W(wǎng)，肯定身上帶著不少錢。
主意商定后，開始了他們的搶劫計(jì)劃。尹強(qiáng)等三人先到一網(wǎng)吧上網(wǎng)，尹強(qiáng)化名“我?guī)洝迸c張嵐取得了聯(lián)系，三言兩語，就騙取了張嵐的信任。見到張嵐已上鉤，尹強(qiáng)讓她在網(wǎng)吧等候，約她見面。隨后，三人趕往張嵐上網(wǎng)的網(wǎng)吧，一直等到次日早晨８點(diǎn)以后，見網(wǎng)吧里的人不多時(shí)，沖進(jìn)網(wǎng)吧采取威脅、毆打的手段強(qiáng)行將張嵐帶走，挾持至一偏僻處，從張嵐身上搶走現(xiàn)金４１０元。
為了探尋聊天室是否真的成了誘發(fā)犯罪的場(chǎng)所，記者近登陸了一家知名網(wǎng)站的聊天室。什么“紅粉知己”、 “性感地帶”、“第親密接觸”，光這些聊天室的名字就足以讓涉世不深的少男少女們趨之若騖。
在“××親密接觸”的聊天室，首先印入眼簾的是各種稀奇古怪、五花八門的用戶名。從可以看到的聊天內(nèi)容中，經(jīng)常出現(xiàn)“找某某地方的小姐或女士”字樣，甚至帶有挑逗、**內(nèi)容的文字出現(xiàn)，而在這個(gè)聊天室的人數(shù)近２００人。
一位青少年研究專家對(duì)記者說，應(yīng)該說大多數(shù)上網(wǎng)聊天的人是出于善意的，內(nèi)容也是健康的，但置身于這樣一種被一部分人搞得烏煙瘴氣的環(huán)境中，確實(shí)需要增強(qiáng)自身的辨別是非能力，自覺抵御不良風(fēng)氣的侵蝕，更不能貪戀其中，不能自拔，終成了犯罪分子追尋的“獵物”。（完）
材料來源八：
對(duì)應(yīng)的申論材料：●一天凌晨，王女士正在家中熟睡，突然被一串急促刺耳的電話鈴聲驚醒，這一突如其來的騷擾大約持續(xù)了2分鐘。年前剛剛看完日本恐怖片《午夜兇鈴》的王女士，直嚇得心里“突突”亂跳，她壯著膽子，扭開臺(tái)燈一看，只見電話傳真機(jī)上傳過來兩頁紙，仔細(xì)一看，原來是一家名叫“電子商匯網(wǎng)”的公司發(fā)送的一份“第十四期電子商訊”。在傳真第二頁的后還寫著：“如欲取消訂閱，可將回復(fù)傳真給我們?！?BR> （新天地專家提醒您：文章選自北京晚報(bào)2001年02月14日發(fā)的一篇文章）
“午夜兇鈴”驟響 竟是網(wǎng)絡(luò)廣告
7日凌晨1時(shí)55分，家住清河小營(yíng)附近的王女士正在家中熟睡，突然被一串急促刺耳的電話鈴聲驚醒，寂靜漆黑的房間里瞬間傳來一陣發(fā)送傳真的聲音，這一突如其來的騷擾大約持續(xù)了2分鐘。年前剛剛看完日本恐怖片《午夜兇鈴》的王女士，直嚇得心里“突突”亂跳。她壯著膽子，扭開臺(tái)燈一看，只見電話傳真機(jī)上傳過來兩頁紙，仔細(xì)一看，原來是一家名叫“電子商匯網(wǎng)”的公司發(fā)送的一份“第十四期電子商訊”。在傳真第二頁的后還寫著：“如欲取消訂閱，可將回復(fù)傳真給我們?！?BR> 今天上午，王女士在撥通了本報(bào)百姓新聞熱線后氣憤地向記者說：“這意思是不是說如果不給他們回復(fù)傳真，他們還會(huì)繼續(xù)發(fā)送這種‘午夜廣告’？我們跟這家公司素?zé)o任何來往，我家的電話號(hào)碼他們是怎么知道的？更奇怪的是，我家有沒有傳真機(jī)他們?cè)趺匆惨磺宥?？現(xiàn)在不打招呼的廣告闖進(jìn)居民家的事越來越多，可深更半夜莫名其妙地發(fā)送網(wǎng)絡(luò)廣告?zhèn)髡娴氖逻€是第碰上，這么做實(shí)在太缺德了！能不能給商業(yè)廣告進(jìn)私人住宅立個(gè)法，給這些非法廣告戴個(gè)緊箍咒，還老百姓一份安寧的生活?！?BR> 材料來源九：
對(duì)應(yīng)的申論材料：●我國(guó)《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》第7條明確規(guī)定：“任何單位和個(gè)人不得違反法律規(guī)定，利用國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)侵犯用戶的通信自由和通信秘密?！本钟蚓W(wǎng)“黑客”在未經(jīng)同意的情況下私自翻閱、篡改他人信息，也在一定程度上侵犯了他人的隱私權(quán)。隱私權(quán)具體到網(wǎng)絡(luò)上主要包括個(gè)人隱私不被窺視；個(gè)人信箱、網(wǎng)上賬戶等不被侵入；使用信箱交流信息及從事交易活動(dòng)的安全保密性不被干擾等。
計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法
(1997年12月11日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)1997年12月30日公安部發(fā)布)
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)的安全保護(hù)，維護(hù)公共秩序和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》和其他法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
第二條 中華人民共和國(guó)境內(nèi)的計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理，適用本辦法。
第三條 公安部計(jì)算機(jī)管理監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)的安全保護(hù)管理工作。公安機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)管理監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保護(hù)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)的公共安全，維護(hù)從事國(guó)際聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人的合法權(quán)益和公眾利益。
第四條 任何單位和個(gè)人不得利用國(guó)際聯(lián)網(wǎng)危害國(guó)家安全、泄露國(guó)家秘密，不得侵犯國(guó)家的、社會(huì)的、集體的利益和公民的合法權(quán)益，不得從事違法犯罪活動(dòng)。
第五條 任何單位和個(gè)人不得利用國(guó)際聯(lián)網(wǎng)制作、復(fù)制、查閱和傳播下列信息：
(一)煽動(dòng)抗拒、破壞憲法和法律、行政法規(guī)實(shí)施的；
(二)煽動(dòng)*國(guó)家政權(quán)，*社會(huì)主義制度的；
(三)煽動(dòng)分裂國(guó)家、破壞國(guó)家統(tǒng)一的；
(四)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)的；
(五)捏造或者歪曲事實(shí)，散布謠言，擾亂社會(huì)秩序的；
(六)宣揚(yáng)封建迷信、**、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖，教唆犯罪的；
(七)公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人的；
(八)損害國(guó)家機(jī)關(guān)信譽(yù)的；
(九)其他違反憲法和法律、行政法規(guī)的。
第六條 任何單位和個(gè)人不得從事下列危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的活動(dòng)：
(一)未經(jīng)允許，進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)資源的；
(二)未經(jīng)允許，對(duì)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加的；
(三)未經(jīng)允許，對(duì)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加的；
(四)故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序的；
(五)其他危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的。
第七條 用戶的通信自由和通信秘密受法律保護(hù)。任何單位和個(gè)人不得違反法律規(guī)定，利用國(guó)際聯(lián)網(wǎng)侵犯用戶的通信自由和通信秘密。
第二章 安全保護(hù)責(zé)任
第八條 從事國(guó)際聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受公安機(jī)關(guān)的安全監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，如實(shí)向公安機(jī)關(guān)提供有關(guān)安全保護(hù)的信息、資料及數(shù)據(jù)文件，協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處通過國(guó)際聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的違法犯罪行為。
第九條 國(guó)際出入口信道提供單位、互聯(lián)單位的主管部門或者主管單位，應(yīng)當(dāng)依照法律和國(guó)家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)國(guó)際出入口信道、所屬互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的安全保護(hù)管理工作。
第十條 互聯(lián)單位、接入單位及使用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)的法人和其他組織應(yīng)當(dāng)履行下列安全保護(hù)職責(zé)：
(一)負(fù)責(zé)本網(wǎng)絡(luò)的安全保護(hù)管理工作，建立健全安全保護(hù)管理制度；
(二)落實(shí)安全保護(hù)技術(shù)措施，保障本網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行安全和信息安全；
(三)負(fù)責(zé)對(duì)本網(wǎng)絡(luò)用戶的安全教育和培訓(xùn)；
(四)對(duì)委托發(fā)布信息的單位和個(gè)人進(jìn)行登記，并對(duì)所提供的信息內(nèi)容按照本辦法第五條進(jìn)行審核；
(五)建立計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)電子公告系統(tǒng)的用戶登記和信息管理制度；
(六)發(fā)現(xiàn)有本辦法第四條、第五條、第六條、第七條所列情形之一的，應(yīng)當(dāng)保留有關(guān)原始記錄，并在二十四小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告；
(七)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，刪除本網(wǎng)絡(luò)中含有本辦法第五條內(nèi)容的地址、目錄或者關(guān)閉服務(wù)器。
第十一條 用戶在接入單位辦理入網(wǎng)手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)填寫用戶備案表。備案表由公安部監(jiān)制。
第十二條 互聯(lián)單位、接入單位、使用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)的法人和其他組織(包括跨省、自治區(qū)、直轄市聯(lián)網(wǎng)的單位和所屬的分支機(jī)構(gòu))，應(yīng)當(dāng)自網(wǎng)絡(luò)正式聯(lián)通之日起三十日內(nèi)，到所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府公安機(jī)關(guān)指定的受理機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。前款所列單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)將接入本網(wǎng)絡(luò)的接入單位和用戶情況報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)備案，并及時(shí)報(bào)告本網(wǎng)絡(luò)中接入單位和用戶的變更情況。
第十三條 使用公用帳號(hào)的注冊(cè)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公用帳號(hào)的管理，建立帳號(hào)使用登記制度。用戶帳號(hào)不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓。
第十四條 涉及國(guó)家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)、尖端科學(xué)技術(shù)等重要領(lǐng)域的單位辦理備案手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具其行政主管部門的審批證明。前款所列單位的計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)與國(guó)際聯(lián)網(wǎng)，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。
第三章 安全監(jiān)督
第十五條 省、自治區(qū)、直轄市公安廳(局)，地(市)、縣(市)公安局，應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)的安全保護(hù)管理工作。
第十六條 公安機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)管理監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)掌握互聯(lián)單位、接入單位和用戶的備案情況，建立備案檔案，進(jìn)行備案統(tǒng)計(jì)，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。
第十七條 公安機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)管理監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促互聯(lián)單位、接入單位及有關(guān)用戶建立健全安全保護(hù)管理制度。監(jiān)督、檢查網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)管理以及技術(shù)措施的落實(shí)情況。公安機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)管理監(jiān)察機(jī)構(gòu)在組織安全檢查時(shí)，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)派人參加。公安機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)管理監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)提出改進(jìn)意見，作出詳細(xì)記錄，存檔備查。
第十八條 公安機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)管理監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)含有本辦法第五條所列內(nèi)容的地址、目錄或者服務(wù)器時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位關(guān)閉或者刪除。
第十九條 公安機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)管理監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)追蹤和查處通過計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的違法行為和針對(duì)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的犯罪案件，對(duì)違反本辦法第四條、第七條規(guī)定的違法犯罪行為，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定移送有關(guān)部門或者司法機(jī)關(guān)處理。
第四章 法律責(zé)任
第二十條 違反法律、行政法規(guī)，有本辦法第五條、第六條所列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)給予警告，有違法所得的，沒收違法所得，對(duì)個(gè)人可以并處五千元以下的罰款，對(duì)單位可以并處一萬五千元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，并可以給予六個(gè)月以內(nèi)停止聯(lián)網(wǎng)、停機(jī)整頓的處罰，必要時(shí)可以建議原發(fā)證、審批機(jī)構(gòu)吊銷經(jīng)營(yíng)許可證或者取消聯(lián)網(wǎng)資格；構(gòu)成違反治安管理行為的，依照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，給予警告，有違法所得的，沒收違法所得；在規(guī)定的限期內(nèi)未改正的，對(duì)單位的主管負(fù)責(zé)人員和其他直接責(zé)任人員可以并處五千元以下的罰款，對(duì)單位可以并處一萬五千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并可以給予六個(gè)月以內(nèi)的停止聯(lián)網(wǎng)、停機(jī)整頓的處罰，必要時(shí)可以建議原發(fā)證、審批機(jī)構(gòu)吊銷經(jīng)營(yíng)許可證或者取消聯(lián)網(wǎng)資格。
(一)未建立安全保護(hù)管理制度的；
(二)未采取安全技術(shù)保護(hù)措施的；
(三)未對(duì)網(wǎng)絡(luò)用戶進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)的；
(四)未提供安全保護(hù)管理所需信息、資料及數(shù)據(jù)文件，或者所提供內(nèi)容不真實(shí)的；
(五)對(duì)委托其發(fā)布的信息內(nèi)容未進(jìn)行審核或者對(duì)委托單位和個(gè)人未進(jìn)行登記的；
(六)未建立電子公告系統(tǒng)的用戶登記和信息管理制度的；
(七)未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，刪除網(wǎng)絡(luò)地址、目錄或者關(guān)閉服務(wù)器的；
(八)未建立公用帳號(hào)使用登記制度的；
(九)轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓用戶帳號(hào)的。
第二十二條 違反本辦法第四條、第七條規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
第二十三條 違反本辦法第十一條、第十二條規(guī)定，不履行備案職責(zé)的，由公安機(jī)關(guān)給予警告或者停機(jī)整頓不超過六個(gè)月的處罰。
第五章 附則
第二十四條 與香港特別行政區(qū)和臺(tái)灣、澳門地區(qū)聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的安全保護(hù)管理，參照本辦法執(zhí)行。
第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施