證監(jiān)會頒奧運維穩(wěn)應急預案各單位高管禁離崗

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為確保奧運期間資本市場信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行,維護市場穩(wěn)定和健康發(fā)展,證監(jiān)會于30日晚發(fā)布《奧運期間證券期貨業(yè)網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件應急預案》。
    該預案明確證券期貨業(yè)信息化工作領(lǐng)導小組(以下簡稱“領(lǐng)導小組”)及其辦公室(以下簡稱“證信辦”),負責領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)和指揮證券期貨業(yè)網(wǎng)絡與信息安全應急工作。適用時間為2008年8月1日至2008年9月30日。
    上報機制
    預案規(guī)定,各證券、期貨交易所,中國證券登記結(jié)算公司,中國證券投資者保護基金公司,中國期貨保證金監(jiān)控中心公司,中國證券業(yè)協(xié)會、期貨業(yè)協(xié)會(以下簡稱“9+2單位”)的重要信息系統(tǒng)發(fā)生可能導致交易中斷,如發(fā)生其他技術(shù)故障且30分鐘內(nèi)無法排除故障,當事單位應立即報告市場部、期貨部或機構(gòu)部,并報信息中心,且每隔30分鐘上報一次,直至系統(tǒng)恢復正常運行。
    若事件發(fā)生1小時后,系統(tǒng)仍未恢復正常運行,轄區(qū)證監(jiān)局應將事件情況立即上報證監(jiān)會辦公廳,由辦公廳分送相關(guān)業(yè)務部門和信息中心,同時抄送中國證券業(yè)協(xié)會或中國期貨業(yè)協(xié)會,并保證后續(xù)信息的持續(xù)報告。中國證券業(yè)協(xié)會或中國期貨業(yè)協(xié)會接到報告后,應關(guān)注本行業(yè)其它證券期貨經(jīng)營機構(gòu)有無異常情況發(fā)生。
    如故障持續(xù)時間已達1個小時,當事單位應以適當方式讓投資者了解情況,提示投資者采取其他替代手段(電話委托、現(xiàn)場委托、場內(nèi)報單等)。
    對故障時間超過1個小時的,轄區(qū)證監(jiān)局應組織事故調(diào)查組,對事故的過程和原因進行調(diào)查分析并報證信辦;故障時間超過1個工作日的,由證信辦聯(lián)合機構(gòu)部、期貨部進行事故調(diào)查。
    處理機制
    證監(jiān)會要求機構(gòu)要嚴格執(zhí)行信息系統(tǒng)監(jiān)控值守制度。各單位負責人在奧運期間不得離崗,交易時間必須有專人對各關(guān)鍵系統(tǒng)進行實時監(jiān)控,交易時間以外如無法做到人工監(jiān)控,則必須開啟自動監(jiān)控系統(tǒng)和自動報警系統(tǒng)。
    預案規(guī)定各有關(guān)單位和部門發(fā)生網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件后,應立即啟動本行業(yè)、本單位、本地區(qū)、本部門應急預案,迅速采取相關(guān)應急技術(shù)措施,盡快恢復受破壞網(wǎng)絡和系統(tǒng)的正常運行。
    證監(jiān)會相關(guān)部門、證監(jiān)會派出機構(gòu)、中國證券業(yè)協(xié)會或期貨業(yè)協(xié)會視事件情況,根據(jù)各自職責,指導、督促和支持當事單位開展應急處置工作。證監(jiān)會派出機構(gòu)要視情況從行業(yè)應急處置專家組中抽調(diào)相應專家,協(xié)助當事單位進行應急處置。
    當事單位要做好受影響公眾的解釋、疏導工作,嚴格控制消息傳播,防止因公眾遭受損失衍生大規(guī)模群體性事件。必要時,請求公安機關(guān)協(xié)助維護現(xiàn)場秩序。
    當事單位應做好應急處置的相關(guān)記錄,保留有關(guān)證據(jù),并取得當?shù)毓簿W(wǎng)監(jiān)部門的支持,積極穩(wěn)妥地進行應急處置。