財經委經濟室十大建議
◆堅持實施穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策
◆出臺新的貨幣政策需要充分考慮市場預期，把握好出臺時機
◆繼續(xù)推進價格改革，理順價格體系
◆積極發(fā)展直接融資，拓寬融資渠道，適時允許省級地方政府發(fā)行地方債券和定向災后重建債券
◆暫緩出臺新的加工貿易調整政策
◆穩(wěn)定和調整調控政策，合理引導住房消費預期
◆防止強化單邊升值預期
◆進一步提高個人所得稅起征點，降低儲蓄存款利息稅稅率
◆降低收費公路通行費等稅費標準，對通過技術創(chuàng)新降低成本的企業(yè)加大稅收減免和抵扣
◆在全國范圍內盡快推廣增值稅轉型改革
全國人大財經委經濟室撰寫的最新報告指出，面對復雜的經濟形勢，穩(wěn)健財政政策和從緊貨幣政策在實施時需根據情況變化進行調整。
報告還建議加速發(fā)展債券市場，適時允許省級地方政府發(fā)行地方債券和定向災后重建債券，同時建議進一步提高個人所得稅起征點，降低儲蓄存款利息稅稅率，發(fā)揮穩(wěn)定消費需求的作用，防止經濟大幅下滑。
貨幣政策需把握出臺時機
新華網昨日刊登的該報告認為，中國經濟自去年四季度開始顯現高位回落勢頭，預計今年全年經濟增長將繼續(xù)平穩(wěn)下行，國民經濟從“高增長、低通脹”正向著“高增長、高通脹”甚至“低增長、高通脹”發(fā)展。雖然這種增速回落帶有一定的必然性，但也要防止慣性下滑、回調幅度過深。
報告指出，要高度關注出口和投資實際增速的變化，關注房地產市場走勢，關注就業(yè)情況變化，關注可能在一些發(fā)展中國家出現的經濟、金融危機，適時適度地調整政策力度和導向。
“出臺新的貨幣政策需要充分考慮市場預期的因素，應做好解釋工作，把握好出臺時機，避免造成不必要的恐慌，引起金融市場大的波動?！痹搱蟾娣Q。
暫緩調整加工貿易政策
中國上半年貿易順差比去年同期下降11.8%，不少出口型企業(yè)效益明顯下降，有的甚至陷入虧損狀態(tài)，令放松出口行業(yè)調控的呼聲愈加強烈。
報告建議，暫緩出臺新的加工貿易調整政策，給企業(yè)緩沖期，避免對出口造成過大沖擊。同時，建議對出口增長和出口企業(yè)利潤增長回落的情況，按行業(yè)和按產品進行深入分析，及時評估政策調整的效果。
報告強調，對于勞動密集型產業(yè)要區(qū)別對待。對紡織服裝、玩具等優(yōu)勢突出、能有效緩解就業(yè)壓力的產業(yè)，特別是一些高端產品，應考慮給予一定政策傾斜。
價格改革有助于控制通脹
針對不斷加劇的通貨膨脹形勢，報告強調，通貨膨脹一旦超過一定的水平而得不到有效控制，將改變居民和企業(yè)的預期，對經濟產生嚴重的破壞性后果。因此，要密切關注通脹走勢，防止通脹水平過高給國民經濟帶來嚴重破壞。
但報告同時也指出，要繼續(xù)推進價格改革，理順價格體系，“這樣做短期可能進一步推高通貨膨脹，但抑制不合理需求、刺激供給的作用也相當明顯，實際上有助于控制通脹”，而“靠價格管制來解決通脹問題很難奏效”。
防范房地產市場潛在風險
自去年11月中國“二次房貸”政策及其細則出臺后，購房者觀望氣氛漸濃，各地房價同比漲幅放緩，成交量大幅萎縮。
報告指出，房地產業(yè)在我國經濟中已占有舉足輕重的地位。一旦出現房價大幅下跌，影響不可小視。
報告建議深入調查研究房地產行業(yè)資金鏈、交易量和開發(fā)投資方面的情況，密切關注并及時分析房地產市場走勢，穩(wěn)定和調整調控政策，合理引導住房消費預期。另一方面，要科學評估和防范房地產市場對地方財政和金融體系產生的潛在風險，把握好政策調整的節(jié)奏和力度，避免出現因房價大幅回落而集中暴露財政金融風險，對經濟造成大的沖擊。
加大稅收減免和抵扣力度
報告認為，國際“熱錢”大規(guī)模流入中國對金融和經濟安全將構成威脅，解決“熱錢”問題的辦法是通過利益機制調整，弱化資金流入的動力。“匯率調整有利于弱化升值預期，但調整方式需要完善，防止強化單邊升值預期?！?BR> 報告指出，在繼續(xù)收緊銀根、控制銀行信貸的情況下，應積極發(fā)展直接融資，拓寬融資渠道，緩解目前企業(yè)資金偏緊的問題。建議加速發(fā)展債券市場，加快發(fā)展非銀行金融業(yè)務。
報告還建議，為緩解企業(yè)成本不斷上升的壓力，可以降低收費公路通行費等稅費標準，對通過技術創(chuàng)新降低成本的企業(yè)加大稅收減免和抵扣，并在全國范圍內盡快推廣增值稅轉型改革。
◆堅持實施穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策
◆出臺新的貨幣政策需要充分考慮市場預期，把握好出臺時機
◆繼續(xù)推進價格改革，理順價格體系
◆積極發(fā)展直接融資，拓寬融資渠道，適時允許省級地方政府發(fā)行地方債券和定向災后重建債券
◆暫緩出臺新的加工貿易調整政策
◆穩(wěn)定和調整調控政策，合理引導住房消費預期
◆防止強化單邊升值預期
◆進一步提高個人所得稅起征點，降低儲蓄存款利息稅稅率
◆降低收費公路通行費等稅費標準，對通過技術創(chuàng)新降低成本的企業(yè)加大稅收減免和抵扣
◆在全國范圍內盡快推廣增值稅轉型改革
全國人大財經委經濟室撰寫的最新報告指出，面對復雜的經濟形勢，穩(wěn)健財政政策和從緊貨幣政策在實施時需根據情況變化進行調整。
報告還建議加速發(fā)展債券市場，適時允許省級地方政府發(fā)行地方債券和定向災后重建債券，同時建議進一步提高個人所得稅起征點，降低儲蓄存款利息稅稅率，發(fā)揮穩(wěn)定消費需求的作用，防止經濟大幅下滑。
貨幣政策需把握出臺時機
新華網昨日刊登的該報告認為，中國經濟自去年四季度開始顯現高位回落勢頭，預計今年全年經濟增長將繼續(xù)平穩(wěn)下行，國民經濟從“高增長、低通脹”正向著“高增長、高通脹”甚至“低增長、高通脹”發(fā)展。雖然這種增速回落帶有一定的必然性，但也要防止慣性下滑、回調幅度過深。
報告指出，要高度關注出口和投資實際增速的變化，關注房地產市場走勢，關注就業(yè)情況變化，關注可能在一些發(fā)展中國家出現的經濟、金融危機，適時適度地調整政策力度和導向。
“出臺新的貨幣政策需要充分考慮市場預期的因素，應做好解釋工作，把握好出臺時機，避免造成不必要的恐慌，引起金融市場大的波動?！痹搱蟾娣Q。
暫緩調整加工貿易政策
中國上半年貿易順差比去年同期下降11.8%，不少出口型企業(yè)效益明顯下降，有的甚至陷入虧損狀態(tài)，令放松出口行業(yè)調控的呼聲愈加強烈。
報告建議，暫緩出臺新的加工貿易調整政策，給企業(yè)緩沖期，避免對出口造成過大沖擊。同時，建議對出口增長和出口企業(yè)利潤增長回落的情況，按行業(yè)和按產品進行深入分析，及時評估政策調整的效果。
報告強調，對于勞動密集型產業(yè)要區(qū)別對待。對紡織服裝、玩具等優(yōu)勢突出、能有效緩解就業(yè)壓力的產業(yè)，特別是一些高端產品，應考慮給予一定政策傾斜。
價格改革有助于控制通脹
針對不斷加劇的通貨膨脹形勢，報告強調，通貨膨脹一旦超過一定的水平而得不到有效控制，將改變居民和企業(yè)的預期，對經濟產生嚴重的破壞性后果。因此，要密切關注通脹走勢，防止通脹水平過高給國民經濟帶來嚴重破壞。
但報告同時也指出，要繼續(xù)推進價格改革，理順價格體系，“這樣做短期可能進一步推高通貨膨脹，但抑制不合理需求、刺激供給的作用也相當明顯，實際上有助于控制通脹”，而“靠價格管制來解決通脹問題很難奏效”。
防范房地產市場潛在風險
自去年11月中國“二次房貸”政策及其細則出臺后，購房者觀望氣氛漸濃，各地房價同比漲幅放緩，成交量大幅萎縮。
報告指出，房地產業(yè)在我國經濟中已占有舉足輕重的地位。一旦出現房價大幅下跌，影響不可小視。
報告建議深入調查研究房地產行業(yè)資金鏈、交易量和開發(fā)投資方面的情況，密切關注并及時分析房地產市場走勢，穩(wěn)定和調整調控政策，合理引導住房消費預期。另一方面，要科學評估和防范房地產市場對地方財政和金融體系產生的潛在風險，把握好政策調整的節(jié)奏和力度，避免出現因房價大幅回落而集中暴露財政金融風險，對經濟造成大的沖擊。
加大稅收減免和抵扣力度
報告認為，國際“熱錢”大規(guī)模流入中國對金融和經濟安全將構成威脅，解決“熱錢”問題的辦法是通過利益機制調整，弱化資金流入的動力。“匯率調整有利于弱化升值預期，但調整方式需要完善，防止強化單邊升值預期?！?BR> 報告指出，在繼續(xù)收緊銀根、控制銀行信貸的情況下，應積極發(fā)展直接融資，拓寬融資渠道，緩解目前企業(yè)資金偏緊的問題。建議加速發(fā)展債券市場，加快發(fā)展非銀行金融業(yè)務。
報告還建議，為緩解企業(yè)成本不斷上升的壓力，可以降低收費公路通行費等稅費標準，對通過技術創(chuàng)新降低成本的企業(yè)加大稅收減免和抵扣，并在全國范圍內盡快推廣增值稅轉型改革。