廣州實(shí)施“工資倍增計劃”，到2012年將比2000年翻兩番
廣州市勞動和社會保障局局長崔仁泉昨日表示，廣州將全面實(shí)施“工資倍增計劃”，從2008年起力爭全市職工平均工資每年遞增12％以上。在昨日舉行的廣州市勞動保障工作會議上，張廣寧市長強(qiáng)調(diào)，廣州年內(nèi)將陸續(xù)出臺實(shí)施包括城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保障等三類群體養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、非本市城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員醫(yī)療保險在內(nèi)的若干保險保障政策，邁出“人人享有社會保障”目標(biāo)的決定性一步。
工資快漲
啟動“工資倍增計劃”
探索研究“勞動工資一卡通”新模式
記者從26日舉行的廣州市勞動保障工作會議上了解到，廣州將著力建立健全勞動報酬的公平合理分配制度。崔仁泉介紹說，“工資倍增計劃”從2008年起建立和完善企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制，力爭全市職工平均工資每年遞增12％以上，到2012年左右，實(shí)現(xiàn)全市在崗職工平均工資水平比2000年翻兩番的目標(biāo)。
廣州還全面實(shí)施工資集體協(xié)商“共決機(jī)制”三年推進(jìn)計劃，實(shí)現(xiàn)同工同酬、公平分配，建立企業(yè)貫徹工資指導(dǎo)線的備案制度。
同時還要建立企業(yè)工資支付保障機(jī)制。廣州將在2008年內(nèi)出臺政策，建立建筑施工企業(yè)工資支付保證金制度。探索研究“勞動工資一卡通”的新型監(jiān)控管理模式，從工資支付環(huán)節(jié)入手，通過現(xiàn)代化信息管理手段，建立對工資管理乃至對勞動保障業(yè)務(wù)的全面監(jiān)控管理。
據(jù)了解，廣州今年積極推進(jìn)建立建筑施工企業(yè)工資支付保證金制度，做好勞動保障監(jiān)察維權(quán)聯(lián)系卡發(fā)放。并爭取實(shí)現(xiàn)4個100％，即在10人以上企業(yè)100％建立勞資糾紛信息員隊伍、100％納入工資支付監(jiān)控系統(tǒng)、100％簽訂勞動合同、100％的企業(yè)勞資管理人員和企業(yè)經(jīng)理人簽收《勞動保障守法手冊》。
人人社保
出臺七大保險保障政策
今年將強(qiáng)化農(nóng)民工社會保險保障
崔仁泉在報告中提出，2008年力爭社會保險五個險種參保人數(shù)比2007年凈增177萬人，使全體城鄉(xiāng)居民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、傷有所保、失有所補(bǔ)、生有所護(hù)、退有所助。
他說，年內(nèi)將陸續(xù)出臺實(shí)施被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保障、農(nóng)村養(yǎng)老保險、解決國營農(nóng)場部分人員等群體養(yǎng)老保險問題的處理意見、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、農(nóng)轉(zhuǎn)居人員基本醫(yī)療保險、非本市城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員醫(yī)療保險共七大保險保障政策。出臺實(shí)施《廣州市商貿(mào)、住宿、餐飲、娛樂、洗浴等服務(wù)業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險的規(guī)定》，重點(diǎn)將工傷保險參保率較低的服務(wù)業(yè)職工盡快納入工傷保險管理體系。
2008年，全市將實(shí)施普通門診醫(yī)療保險和退休人員社區(qū)首診制度、增加指定慢性病病種范圍、擴(kuò)大門診特定項目范圍等綜合措施，進(jìn)一步減輕個人醫(yī)療負(fù)擔(dān)，力爭將門診和住院基本醫(yī)療費(fèi)的個人總體支付比例分別控制在30%和20%左右。據(jù)悉，醫(yī)療保險費(fèi)用的結(jié)算辦法目前正在修改和完善中，勞保部門將依此加強(qiáng)對醫(yī)療保險定點(diǎn)醫(yī)、藥機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，大限度減少醫(yī)療浪費(fèi)。
廣州市勞動和社會保障局表示，今年將強(qiáng)化農(nóng)民工社會保險保障。重點(diǎn)解決好建筑、工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域農(nóng)民工先行參加工傷保險問題，切實(shí)做好農(nóng)民工工傷預(yù)防工作。以農(nóng)民工集中的建筑、住宿和餐飲業(yè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)對用人單位訂立和履行勞動合同的指導(dǎo)和監(jiān)督。對農(nóng)民工集中的用人單位工資發(fā)放情況予以重點(diǎn)監(jiān)控。并推進(jìn)建立勞動保障、公安、法院、稅務(wù)和工商等有關(guān)部門聯(lián)動打擊惡意欠薪和欠薪逃匿行為的常規(guī)機(jī)制。
張廣寧：人人享有社保
昨日的廣州市勞動保障工作會議上，市長張廣寧強(qiáng)調(diào)，年內(nèi)將陸續(xù)出臺實(shí)施包括城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保障等三類群體養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、非本市城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員醫(yī)療保險在內(nèi)的若干保險保障政策，邁出“人人享有社會保障”目標(biāo)的決定性的一步。
在對近年來我市勞動保障工作給予充分肯定的同時，張廣寧強(qiáng)調(diào)要以繼續(xù)推進(jìn)思想大解放為先導(dǎo)，勇于探索，著力研究解決帶有根本性、全局性的問題，努力實(shí)現(xiàn)勞動保障工作創(chuàng)新發(fā)展。
張廣寧特別提到，今年要重點(diǎn)做好四方面的工作，其中包括深入推進(jìn)勞動合同制度；進(jìn)一步健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制；加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度；完善勞動爭議處理和維穩(wěn)工作機(jī)制；完善低工資保障制度；強(qiáng)化工資指導(dǎo)線的導(dǎo)向作用；加快推進(jìn)建立工資集體協(xié)商制度，促進(jìn)職工工資增長；出臺建筑行業(yè)工資支付保證金制度；根據(jù)國家有關(guān)政策，做好國有企業(yè)工資分配制度改革。
張廣寧強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)實(shí)施積極的就業(yè)政策；提高再就業(yè)資金的使用效能；對就業(yè)困難群體開展幫扶工作；大力開展職業(yè)技能教育；盡快實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老、醫(yī)療兩大保險保障政策基本覆蓋全體城鄉(xiāng)居民。他透露，日前，廣州已通過了被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險試行辦法，年內(nèi)還將陸續(xù)出臺實(shí)施包括城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保障、農(nóng)村養(yǎng)老保險、國營農(nóng)場原住民等三類群體養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、農(nóng)轉(zhuǎn)居人員基本醫(yī)療保險、非本市城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員醫(yī)療保險在內(nèi)的若干保險保障政策?！斑@些政策實(shí)施后，廣州市將向‘人人享有社會保障’的目標(biāo)邁出決定性的一步?！?BR> 增加就業(yè)
今年新增就業(yè)人數(shù)20萬人
城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以下
報告中，崔仁泉提出了2008年勞保工作的目標(biāo)任務(wù)，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)20萬人，登記失業(yè)人員就業(yè)率達(dá)65%以上（其中“4050”人員就業(yè)率50%以上、零就業(yè)家庭有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的一人以上就業(yè)率100%、農(nóng)轉(zhuǎn)居登記失業(yè)人員就業(yè)率50%以上），55%的社區(qū)成為充分就業(yè)社區(qū)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以下。培訓(xùn)和移就業(yè)的本市戶籍農(nóng)村勞動力各5萬人，培訓(xùn)農(nóng)轉(zhuǎn)居人員1.5萬人；技校招生2.6萬人，培養(yǎng)高技能人才2.2萬人（其中技師、高級技師0.45萬人）。
立法援助困難群體
崔仁泉指出，在推動創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的工作中，勞保部門今年將著力完善面向所有困難群體的就業(yè)援助制度。他說，在創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)的基礎(chǔ)上，今年將探索向農(nóng)村推進(jìn)“創(chuàng)建充分就業(yè)村”工作，以期解決零就業(yè)家庭、“4050”失業(yè)人員等就業(yè)困難人員的就業(yè)問題。此外，加大就業(yè)援助力度的《廣州市就業(yè)困難群體援助辦法》、《廣州市公益性崗位申報和安置辦法》也將在年內(nèi)制定出臺，為就業(yè)困難群體拓寬就業(yè)安置渠道。
設(shè)立勞保誠信企業(yè)
崔仁泉說，廣州擬在今年上半年率先出臺工作規(guī)范，設(shè)立勞動保障誠信和諧企業(yè)的主要標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)企業(yè)的社會責(zé)任。在企業(yè)評先、國內(nèi)外上市以及企業(yè)經(jīng)營者和高管人員評先、授予榮譽(yù)稱號、選舉政協(xié)委員和選舉人大代表等時，根據(jù)有關(guān)部門要求提供所在企業(yè)執(zhí)行勞動保障法律規(guī)定的情況，作為評先等的參考指標(biāo)。
為幫助勞動者正確維權(quán)，勞保局還將加強(qiáng)勞資糾紛排查和預(yù)防，促進(jìn)勞動爭議當(dāng)事人息訴罷訪。力爭今年信訪、舉報投訴和勞資糾紛群體性事件結(jié)案率達(dá)98%，勞動爭議案件結(jié)案率達(dá)95%以上。崔仁泉表示，在10人以上企業(yè)100%建立勞資糾紛信息員隊伍、100%納入工資支付監(jiān)控系統(tǒng)、100%簽訂勞動合同、100%的企業(yè)勞資管理人員和企業(yè)經(jīng)理人簽收《勞動保障守法手冊》。
外來工免費(fèi)就業(yè)前培訓(xùn)
對外來工的管理，勞保部門擬開發(fā)和推廣流動人員網(wǎng)上錄用備案功能和自主服務(wù)項目，促進(jìn)錄用備案與社會保險、職業(yè)技能培訓(xùn)、勞動保障監(jiān)察等多項勞動保障業(yè)務(wù)資源整合及業(yè)務(wù)協(xié)同。據(jù)悉，勞保局今年或籌建農(nóng)民工崗前綜合教育基地，為農(nóng)民工提供免費(fèi)就業(yè)前教育，落實(shí)政府補(bǔ)貼外省農(nóng)民工職業(yè)技能提升培訓(xùn)計劃。
廣州市勞動和社會保障局局長崔仁泉昨日表示，廣州將全面實(shí)施“工資倍增計劃”，從2008年起力爭全市職工平均工資每年遞增12％以上。在昨日舉行的廣州市勞動保障工作會議上，張廣寧市長強(qiáng)調(diào)，廣州年內(nèi)將陸續(xù)出臺實(shí)施包括城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保障等三類群體養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、非本市城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員醫(yī)療保險在內(nèi)的若干保險保障政策，邁出“人人享有社會保障”目標(biāo)的決定性一步。
工資快漲
啟動“工資倍增計劃”
探索研究“勞動工資一卡通”新模式
記者從26日舉行的廣州市勞動保障工作會議上了解到，廣州將著力建立健全勞動報酬的公平合理分配制度。崔仁泉介紹說，“工資倍增計劃”從2008年起建立和完善企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制，力爭全市職工平均工資每年遞增12％以上，到2012年左右，實(shí)現(xiàn)全市在崗職工平均工資水平比2000年翻兩番的目標(biāo)。
廣州還全面實(shí)施工資集體協(xié)商“共決機(jī)制”三年推進(jìn)計劃，實(shí)現(xiàn)同工同酬、公平分配，建立企業(yè)貫徹工資指導(dǎo)線的備案制度。
同時還要建立企業(yè)工資支付保障機(jī)制。廣州將在2008年內(nèi)出臺政策，建立建筑施工企業(yè)工資支付保證金制度。探索研究“勞動工資一卡通”的新型監(jiān)控管理模式，從工資支付環(huán)節(jié)入手，通過現(xiàn)代化信息管理手段，建立對工資管理乃至對勞動保障業(yè)務(wù)的全面監(jiān)控管理。
據(jù)了解，廣州今年積極推進(jìn)建立建筑施工企業(yè)工資支付保證金制度，做好勞動保障監(jiān)察維權(quán)聯(lián)系卡發(fā)放。并爭取實(shí)現(xiàn)4個100％，即在10人以上企業(yè)100％建立勞資糾紛信息員隊伍、100％納入工資支付監(jiān)控系統(tǒng)、100％簽訂勞動合同、100％的企業(yè)勞資管理人員和企業(yè)經(jīng)理人簽收《勞動保障守法手冊》。
人人社保
出臺七大保險保障政策
今年將強(qiáng)化農(nóng)民工社會保險保障
崔仁泉在報告中提出，2008年力爭社會保險五個險種參保人數(shù)比2007年凈增177萬人，使全體城鄉(xiāng)居民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、傷有所保、失有所補(bǔ)、生有所護(hù)、退有所助。
他說，年內(nèi)將陸續(xù)出臺實(shí)施被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保障、農(nóng)村養(yǎng)老保險、解決國營農(nóng)場部分人員等群體養(yǎng)老保險問題的處理意見、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、農(nóng)轉(zhuǎn)居人員基本醫(yī)療保險、非本市城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員醫(yī)療保險共七大保險保障政策。出臺實(shí)施《廣州市商貿(mào)、住宿、餐飲、娛樂、洗浴等服務(wù)業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險的規(guī)定》，重點(diǎn)將工傷保險參保率較低的服務(wù)業(yè)職工盡快納入工傷保險管理體系。
2008年，全市將實(shí)施普通門診醫(yī)療保險和退休人員社區(qū)首診制度、增加指定慢性病病種范圍、擴(kuò)大門診特定項目范圍等綜合措施，進(jìn)一步減輕個人醫(yī)療負(fù)擔(dān)，力爭將門診和住院基本醫(yī)療費(fèi)的個人總體支付比例分別控制在30%和20%左右。據(jù)悉，醫(yī)療保險費(fèi)用的結(jié)算辦法目前正在修改和完善中，勞保部門將依此加強(qiáng)對醫(yī)療保險定點(diǎn)醫(yī)、藥機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，大限度減少醫(yī)療浪費(fèi)。
廣州市勞動和社會保障局表示，今年將強(qiáng)化農(nóng)民工社會保險保障。重點(diǎn)解決好建筑、工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域農(nóng)民工先行參加工傷保險問題，切實(shí)做好農(nóng)民工工傷預(yù)防工作。以農(nóng)民工集中的建筑、住宿和餐飲業(yè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)對用人單位訂立和履行勞動合同的指導(dǎo)和監(jiān)督。對農(nóng)民工集中的用人單位工資發(fā)放情況予以重點(diǎn)監(jiān)控。并推進(jìn)建立勞動保障、公安、法院、稅務(wù)和工商等有關(guān)部門聯(lián)動打擊惡意欠薪和欠薪逃匿行為的常規(guī)機(jī)制。
張廣寧：人人享有社保
昨日的廣州市勞動保障工作會議上，市長張廣寧強(qiáng)調(diào)，年內(nèi)將陸續(xù)出臺實(shí)施包括城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保障等三類群體養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、非本市城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員醫(yī)療保險在內(nèi)的若干保險保障政策，邁出“人人享有社會保障”目標(biāo)的決定性的一步。
在對近年來我市勞動保障工作給予充分肯定的同時，張廣寧強(qiáng)調(diào)要以繼續(xù)推進(jìn)思想大解放為先導(dǎo)，勇于探索，著力研究解決帶有根本性、全局性的問題，努力實(shí)現(xiàn)勞動保障工作創(chuàng)新發(fā)展。
張廣寧特別提到，今年要重點(diǎn)做好四方面的工作，其中包括深入推進(jìn)勞動合同制度；進(jìn)一步健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制；加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度；完善勞動爭議處理和維穩(wěn)工作機(jī)制；完善低工資保障制度；強(qiáng)化工資指導(dǎo)線的導(dǎo)向作用；加快推進(jìn)建立工資集體協(xié)商制度，促進(jìn)職工工資增長；出臺建筑行業(yè)工資支付保證金制度；根據(jù)國家有關(guān)政策，做好國有企業(yè)工資分配制度改革。
張廣寧強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)實(shí)施積極的就業(yè)政策；提高再就業(yè)資金的使用效能；對就業(yè)困難群體開展幫扶工作；大力開展職業(yè)技能教育；盡快實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老、醫(yī)療兩大保險保障政策基本覆蓋全體城鄉(xiāng)居民。他透露，日前，廣州已通過了被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險試行辦法，年內(nèi)還將陸續(xù)出臺實(shí)施包括城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保障、農(nóng)村養(yǎng)老保險、國營農(nóng)場原住民等三類群體養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、農(nóng)轉(zhuǎn)居人員基本醫(yī)療保險、非本市城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員醫(yī)療保險在內(nèi)的若干保險保障政策?！斑@些政策實(shí)施后，廣州市將向‘人人享有社會保障’的目標(biāo)邁出決定性的一步?！?BR> 增加就業(yè)
今年新增就業(yè)人數(shù)20萬人
城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以下
報告中，崔仁泉提出了2008年勞保工作的目標(biāo)任務(wù)，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)20萬人，登記失業(yè)人員就業(yè)率達(dá)65%以上（其中“4050”人員就業(yè)率50%以上、零就業(yè)家庭有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的一人以上就業(yè)率100%、農(nóng)轉(zhuǎn)居登記失業(yè)人員就業(yè)率50%以上），55%的社區(qū)成為充分就業(yè)社區(qū)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以下。培訓(xùn)和移就業(yè)的本市戶籍農(nóng)村勞動力各5萬人，培訓(xùn)農(nóng)轉(zhuǎn)居人員1.5萬人；技校招生2.6萬人，培養(yǎng)高技能人才2.2萬人（其中技師、高級技師0.45萬人）。
立法援助困難群體
崔仁泉指出，在推動創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的工作中，勞保部門今年將著力完善面向所有困難群體的就業(yè)援助制度。他說，在創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)的基礎(chǔ)上，今年將探索向農(nóng)村推進(jìn)“創(chuàng)建充分就業(yè)村”工作，以期解決零就業(yè)家庭、“4050”失業(yè)人員等就業(yè)困難人員的就業(yè)問題。此外，加大就業(yè)援助力度的《廣州市就業(yè)困難群體援助辦法》、《廣州市公益性崗位申報和安置辦法》也將在年內(nèi)制定出臺，為就業(yè)困難群體拓寬就業(yè)安置渠道。
設(shè)立勞保誠信企業(yè)
崔仁泉說，廣州擬在今年上半年率先出臺工作規(guī)范，設(shè)立勞動保障誠信和諧企業(yè)的主要標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)企業(yè)的社會責(zé)任。在企業(yè)評先、國內(nèi)外上市以及企業(yè)經(jīng)營者和高管人員評先、授予榮譽(yù)稱號、選舉政協(xié)委員和選舉人大代表等時，根據(jù)有關(guān)部門要求提供所在企業(yè)執(zhí)行勞動保障法律規(guī)定的情況，作為評先等的參考指標(biāo)。
為幫助勞動者正確維權(quán)，勞保局還將加強(qiáng)勞資糾紛排查和預(yù)防，促進(jìn)勞動爭議當(dāng)事人息訴罷訪。力爭今年信訪、舉報投訴和勞資糾紛群體性事件結(jié)案率達(dá)98%，勞動爭議案件結(jié)案率達(dá)95%以上。崔仁泉表示，在10人以上企業(yè)100%建立勞資糾紛信息員隊伍、100%納入工資支付監(jiān)控系統(tǒng)、100%簽訂勞動合同、100%的企業(yè)勞資管理人員和企業(yè)經(jīng)理人簽收《勞動保障守法手冊》。
外來工免費(fèi)就業(yè)前培訓(xùn)
對外來工的管理，勞保部門擬開發(fā)和推廣流動人員網(wǎng)上錄用備案功能和自主服務(wù)項目，促進(jìn)錄用備案與社會保險、職業(yè)技能培訓(xùn)、勞動保障監(jiān)察等多項勞動保障業(yè)務(wù)資源整合及業(yè)務(wù)協(xié)同。據(jù)悉，勞保局今年或籌建農(nóng)民工崗前綜合教育基地，為農(nóng)民工提供免費(fèi)就業(yè)前教育，落實(shí)政府補(bǔ)貼外省農(nóng)民工職業(yè)技能提升培訓(xùn)計劃。