新征管法第十九條規(guī)定:“納稅人、扣繳義務(wù)人按照有關(guān)法律法規(guī)和國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門的規(guī)定設(shè)置帳簿,根據(jù)合法、有效憑證記帳,進行核算?!边@里規(guī)定了設(shè)置帳簿的范圍和對核算的具體要求。同時在第二十條規(guī)定:“從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人的財務(wù)、會計制度或者財務(wù)、會計處理辦法和會計核算軟件,應(yīng)當(dāng)報送稅務(wù)機關(guān)備案?!边€對帳簿、憑證的保管作出規(guī)定:“從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人扣繳義務(wù)人必須按照國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門規(guī)定的保管期限保管帳簿、記帳憑證、完稅憑證及其他有關(guān)資料。帳簿、記帳憑證、完稅憑證及其他有關(guān)資料不得偽造、變造或者擅自損毀”。