由于銀監(jiān)會要求商業(yè)銀行不再為企業(yè)債發(fā)行提供擔(dān)保,而保監(jiān)會又規(guī)定保險(xiǎn)公司不能投資無擔(dān)保債券。原本預(yù)計(jì)將要快速增長的企業(yè)債發(fā)行陷入尷尬。3月2日至3日,在山東省發(fā)改委舉辦的有關(guān)債券與創(chuàng)投的研討會上,中信證券債券及結(jié)構(gòu)融資部副總裁劉葳以及大公國際等業(yè)內(nèi)人士提出:應(yīng)盡快用市場化的征信手段去解決發(fā)債的市場問題。
劉葳介紹,各國股票市場和債券市場水平差異明顯,從美國經(jīng)驗(yàn)來看,債市的發(fā)展規(guī)模明顯大于股市。截至2007年底,美國債券市場的總市值占比13%-14%,而同期美國股票總市場占證券市場總值的比重目前大約是12%-13%,略低于債券市場市值。在美、日、英等國家,債券余額總量超過GDP總量的150%,而我國債券余額總量僅占其GDP的53%,且大部分為國債等,公司債券占GDP比例僅3%.
據(jù)了解,山東由于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),其短期融資券發(fā)行總額一直居于全國之首。然而,由于“擔(dān)?!睂擂?,2007年山東一家企業(yè)的債券發(fā)行以失敗結(jié)束。
劉葳稱,銀監(jiān)會要求停止商業(yè)銀行為企業(yè)債提供擔(dān)保。而我國債券市場的主要投資者保險(xiǎn)公司對無擔(dān)保債券的風(fēng)險(xiǎn)評估能力不足,內(nèi)部控制不健全,保監(jiān)會規(guī)定不能投資無擔(dān)保債券,導(dǎo)致目前無擔(dān)保債券發(fā)行很困難。這凸現(xiàn)了加快發(fā)展信用評級體系的重要性。目前遇到的“擔(dān)保”困難應(yīng)是市場轉(zhuǎn)變的過渡階段。從大背景來說,2007年高規(guī)格的金融工作會議首次明確提出:加快發(fā)展債券市場,擴(kuò)大企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模,大力發(fā)展公司債券。2008年,發(fā)改委下發(fā)了新的企業(yè)債發(fā)行規(guī)定,將原來的額度申報(bào)加發(fā)行申報(bào),合并為一次申報(bào),大大減少了審批流程。并且,企業(yè)債發(fā)行募集資金用途也進(jìn)一步放寬,將以前的僅項(xiàng)目用途放寬到收購、補(bǔ)充流動(dòng)資金等。
在目前尷尬狀態(tài)下,公司可以尋求資產(chǎn)抵押、企業(yè)互保的形式申請債券發(fā)行。大公國際資信評估有限公司尹占華表示,2007年6月湖南泰格林紙集團(tuán)以其擁有的土地使用權(quán)和不動(dòng)產(chǎn)為抵押品發(fā)行了8億10年期的企業(yè)債券,這是中國企業(yè)債歷的首只抵押擔(dān)保債券。發(fā)行經(jīng)過信用評級的信用債券、以不動(dòng)產(chǎn)或有價(jià)證券作為抵押品的抵押債權(quán)或質(zhì)押債券、第三方機(jī)構(gòu)和企業(yè)不付息的擔(dān)保債券或?qū)⒊山窈筅厔荨?BR>
劉葳介紹,各國股票市場和債券市場水平差異明顯,從美國經(jīng)驗(yàn)來看,債市的發(fā)展規(guī)模明顯大于股市。截至2007年底,美國債券市場的總市值占比13%-14%,而同期美國股票總市場占證券市場總值的比重目前大約是12%-13%,略低于債券市場市值。在美、日、英等國家,債券余額總量超過GDP總量的150%,而我國債券余額總量僅占其GDP的53%,且大部分為國債等,公司債券占GDP比例僅3%.
據(jù)了解,山東由于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),其短期融資券發(fā)行總額一直居于全國之首。然而,由于“擔(dān)?!睂擂?,2007年山東一家企業(yè)的債券發(fā)行以失敗結(jié)束。
劉葳稱,銀監(jiān)會要求停止商業(yè)銀行為企業(yè)債提供擔(dān)保。而我國債券市場的主要投資者保險(xiǎn)公司對無擔(dān)保債券的風(fēng)險(xiǎn)評估能力不足,內(nèi)部控制不健全,保監(jiān)會規(guī)定不能投資無擔(dān)保債券,導(dǎo)致目前無擔(dān)保債券發(fā)行很困難。這凸現(xiàn)了加快發(fā)展信用評級體系的重要性。目前遇到的“擔(dān)保”困難應(yīng)是市場轉(zhuǎn)變的過渡階段。從大背景來說,2007年高規(guī)格的金融工作會議首次明確提出:加快發(fā)展債券市場,擴(kuò)大企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模,大力發(fā)展公司債券。2008年,發(fā)改委下發(fā)了新的企業(yè)債發(fā)行規(guī)定,將原來的額度申報(bào)加發(fā)行申報(bào),合并為一次申報(bào),大大減少了審批流程。并且,企業(yè)債發(fā)行募集資金用途也進(jìn)一步放寬,將以前的僅項(xiàng)目用途放寬到收購、補(bǔ)充流動(dòng)資金等。
在目前尷尬狀態(tài)下,公司可以尋求資產(chǎn)抵押、企業(yè)互保的形式申請債券發(fā)行。大公國際資信評估有限公司尹占華表示,2007年6月湖南泰格林紙集團(tuán)以其擁有的土地使用權(quán)和不動(dòng)產(chǎn)為抵押品發(fā)行了8億10年期的企業(yè)債券,這是中國企業(yè)債歷的首只抵押擔(dān)保債券。發(fā)行經(jīng)過信用評級的信用債券、以不動(dòng)產(chǎn)或有價(jià)證券作為抵押品的抵押債權(quán)或質(zhì)押債券、第三方機(jī)構(gòu)和企業(yè)不付息的擔(dān)保債券或?qū)⒊山窈筅厔荨?BR>