為了有效防治北京地區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師行業(yè)商業(yè)賄賂行為，維護(hù)行業(yè)誠(chéng)信形象，凈化行業(yè)執(zhí)業(yè)環(huán)境，促進(jìn)行業(yè)健康和諧發(fā)展，北京注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱北京注協(xié))在治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作中，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)治理工作的開(kāi)展，經(jīng)過(guò)全行業(yè)共同努力，順利完成調(diào)查摸底、自查自糾、落實(shí)整改、評(píng)估驗(yàn)收四個(gè)階段的全部工作，在健全制度、建立機(jī)制、規(guī)范管理和打造誠(chéng)信理念等方面取得了顯著的成效，并為行業(yè)今后防治商業(yè)賄賂積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
增強(qiáng)治理工作的責(zé)任感 扎實(shí)有效地開(kāi)展治理工作
北京注協(xié)深刻認(rèn)識(shí)到商業(yè)賄賂違背社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本原則，妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)和資源合理配置，破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，直接損害人民群眾的合法權(quán)益，腐蝕黨員、干部和企業(yè)、行業(yè)人員。治理商業(yè)賄賂是維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的必然要求，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措，是懲治腐敗、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。呂國(guó)祥秘書長(zhǎng)深刻指出從行業(yè)角度來(lái)說(shuō)，治理商業(yè)賄賂將有利于構(gòu)建公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，維護(hù)行業(yè)的合法權(quán)益，促進(jìn)行業(yè)健康、和諧發(fā)展。為此，北京注協(xié)要求各執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)要從政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)商業(yè)賄賂存在的嚴(yán)重性和危害性，增強(qiáng)治理的責(zé)任感和緊迫感，扎實(shí)有效地開(kāi)展治理工作。
北京注協(xié)目前共有會(huì)計(jì)師事務(wù)所428家、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)254家，遍布北京地區(qū)18個(gè)區(qū)縣，由于機(jī)構(gòu)和人員分散，流動(dòng)性大，開(kāi)展集中治理工作難度很大。然而，北京注協(xié)通過(guò)這些年來(lái)對(duì)工作的探索與研究，特別是將行業(yè)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)用來(lái)指導(dǎo)專項(xiàng)治理工作，加之行業(yè)有較強(qiáng)的凝聚力，使專項(xiàng)治理工作收到了較好的效果。
按照上級(jí)的要求，北京注協(xié)治理商業(yè)賄賂工作分階段、分層次的進(jìn)行，保證每一步驟的成效，確保治理工作不走過(guò)場(chǎng)。在籌備階段，及時(shí)組織協(xié)會(huì)有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并抽調(diào)專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。制定下發(fā)了《北京注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師行業(yè)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》，明確了指導(dǎo)思想，將治理工作分為調(diào)查摸底、自查自糾、落實(shí)整改、評(píng)估驗(yàn)收四個(gè)階段。
調(diào)查摸底階段工作對(duì)行業(yè)開(kāi)展治理工作起著至關(guān)重要的作用。北京注協(xié)嚴(yán)把調(diào)查摸底關(guān)，從4月中旬開(kāi)始至5月底，開(kāi)展了大規(guī)模的調(diào)研活動(dòng)。主要通過(guò)座談?wù){(diào)研、書面調(diào)研、實(shí)地調(diào)研的形式，組織召開(kāi)了40家大、中、小型執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加的座談?wù){(diào)研會(huì)，發(fā)放了500余份書面調(diào)查表，并深入20余家執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)走訪調(diào)查。通過(guò)調(diào)研，查找出了行業(yè)商業(yè)賄賂的四種表現(xiàn)形式及成因，初步探索出治理商業(yè)賄賂的主要措施。
調(diào)查摸底階段工作為后幾個(gè)階段的工作開(kāi)了個(gè)好頭，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。從6月開(kāi)始到8月中旬，北京注協(xié)進(jìn)行了自查自糾工作。在此階段工作中，首先明確了“高度重視、認(rèn)真貫徹、注重實(shí)效”的工作方針，要通過(guò)對(duì)行業(yè)不正當(dāng)交易行為的自查自糾，加強(qiáng)懲治腐敗、推進(jìn)廉政建設(shè)、構(gòu)建和諧行業(yè)的工作進(jìn)程；使行業(yè)從業(yè)人員受到深刻的守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信執(zhí)業(yè)、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的執(zhí)業(yè)環(huán)境的教育，遏制行業(yè)商業(yè)賄賂滋生蔓延的勢(shì)頭；進(jìn)一步完善行業(yè)自律管理體制和執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理機(jī)制，推動(dòng)防治行業(yè)商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)。注協(xié)還確立了“四結(jié)合”的工作原則，即堅(jiān)持自我檢查與自我糾正相結(jié)合；堅(jiān)持自查自糾與專項(xiàng)檢查相結(jié)合；堅(jiān)持行業(yè)指導(dǎo)監(jiān)督與執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)相結(jié)合；堅(jiān)持自查自糾與其他工作相結(jié)合。
確定指導(dǎo)方針和工作原則后，北京注協(xié)開(kāi)展大規(guī)模的自查自糾工作。首先是加強(qiáng)自查自糾階段工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。采取設(shè)立督導(dǎo)員辦法，領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)協(xié)會(huì)秘書處40余名工作人員進(jìn)行了輔導(dǎo)培訓(xùn)，按片包干，每人負(fù)責(zé)督導(dǎo)近15家執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。督導(dǎo)員盡職盡責(zé)，認(rèn)真學(xué)習(xí)各階段工作方案和有關(guān)文件精神，耐心輔導(dǎo)幫助執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作，主動(dòng)上門調(diào)查指導(dǎo)，收取上報(bào)材料，確保了自查自糾階段工作的順利完成。各執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)也分別成立了由“一把手”主抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)治理工作的宣傳、布置及安排。通過(guò)建立健全組織機(jī)構(gòu)，形成分級(jí)管理、條塊結(jié)合、職權(quán)明晰的工作網(wǎng)絡(luò)，為扎實(shí)開(kāi)展治理工作提供了有力保障。
增強(qiáng)治理工作的責(zé)任感 扎實(shí)有效地開(kāi)展治理工作
北京注協(xié)深刻認(rèn)識(shí)到商業(yè)賄賂違背社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本原則，妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)和資源合理配置，破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，直接損害人民群眾的合法權(quán)益，腐蝕黨員、干部和企業(yè)、行業(yè)人員。治理商業(yè)賄賂是維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的必然要求，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措，是懲治腐敗、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。呂國(guó)祥秘書長(zhǎng)深刻指出從行業(yè)角度來(lái)說(shuō)，治理商業(yè)賄賂將有利于構(gòu)建公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，維護(hù)行業(yè)的合法權(quán)益，促進(jìn)行業(yè)健康、和諧發(fā)展。為此，北京注協(xié)要求各執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)要從政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)商業(yè)賄賂存在的嚴(yán)重性和危害性，增強(qiáng)治理的責(zé)任感和緊迫感，扎實(shí)有效地開(kāi)展治理工作。
北京注協(xié)目前共有會(huì)計(jì)師事務(wù)所428家、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)254家，遍布北京地區(qū)18個(gè)區(qū)縣，由于機(jī)構(gòu)和人員分散，流動(dòng)性大，開(kāi)展集中治理工作難度很大。然而，北京注協(xié)通過(guò)這些年來(lái)對(duì)工作的探索與研究，特別是將行業(yè)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)用來(lái)指導(dǎo)專項(xiàng)治理工作，加之行業(yè)有較強(qiáng)的凝聚力，使專項(xiàng)治理工作收到了較好的效果。
按照上級(jí)的要求，北京注協(xié)治理商業(yè)賄賂工作分階段、分層次的進(jìn)行，保證每一步驟的成效，確保治理工作不走過(guò)場(chǎng)。在籌備階段，及時(shí)組織協(xié)會(huì)有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并抽調(diào)專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。制定下發(fā)了《北京注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師行業(yè)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》，明確了指導(dǎo)思想，將治理工作分為調(diào)查摸底、自查自糾、落實(shí)整改、評(píng)估驗(yàn)收四個(gè)階段。
調(diào)查摸底階段工作對(duì)行業(yè)開(kāi)展治理工作起著至關(guān)重要的作用。北京注協(xié)嚴(yán)把調(diào)查摸底關(guān)，從4月中旬開(kāi)始至5月底，開(kāi)展了大規(guī)模的調(diào)研活動(dòng)。主要通過(guò)座談?wù){(diào)研、書面調(diào)研、實(shí)地調(diào)研的形式，組織召開(kāi)了40家大、中、小型執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加的座談?wù){(diào)研會(huì)，發(fā)放了500余份書面調(diào)查表，并深入20余家執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)走訪調(diào)查。通過(guò)調(diào)研，查找出了行業(yè)商業(yè)賄賂的四種表現(xiàn)形式及成因，初步探索出治理商業(yè)賄賂的主要措施。
調(diào)查摸底階段工作為后幾個(gè)階段的工作開(kāi)了個(gè)好頭，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。從6月開(kāi)始到8月中旬，北京注協(xié)進(jìn)行了自查自糾工作。在此階段工作中，首先明確了“高度重視、認(rèn)真貫徹、注重實(shí)效”的工作方針，要通過(guò)對(duì)行業(yè)不正當(dāng)交易行為的自查自糾，加強(qiáng)懲治腐敗、推進(jìn)廉政建設(shè)、構(gòu)建和諧行業(yè)的工作進(jìn)程；使行業(yè)從業(yè)人員受到深刻的守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信執(zhí)業(yè)、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的執(zhí)業(yè)環(huán)境的教育，遏制行業(yè)商業(yè)賄賂滋生蔓延的勢(shì)頭；進(jìn)一步完善行業(yè)自律管理體制和執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理機(jī)制，推動(dòng)防治行業(yè)商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)。注協(xié)還確立了“四結(jié)合”的工作原則，即堅(jiān)持自我檢查與自我糾正相結(jié)合；堅(jiān)持自查自糾與專項(xiàng)檢查相結(jié)合；堅(jiān)持行業(yè)指導(dǎo)監(jiān)督與執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)相結(jié)合；堅(jiān)持自查自糾與其他工作相結(jié)合。
確定指導(dǎo)方針和工作原則后，北京注協(xié)開(kāi)展大規(guī)模的自查自糾工作。首先是加強(qiáng)自查自糾階段工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。采取設(shè)立督導(dǎo)員辦法，領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)協(xié)會(huì)秘書處40余名工作人員進(jìn)行了輔導(dǎo)培訓(xùn)，按片包干，每人負(fù)責(zé)督導(dǎo)近15家執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。督導(dǎo)員盡職盡責(zé)，認(rèn)真學(xué)習(xí)各階段工作方案和有關(guān)文件精神，耐心輔導(dǎo)幫助執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作，主動(dòng)上門調(diào)查指導(dǎo)，收取上報(bào)材料，確保了自查自糾階段工作的順利完成。各執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)也分別成立了由“一把手”主抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)治理工作的宣傳、布置及安排。通過(guò)建立健全組織機(jī)構(gòu)，形成分級(jí)管理、條塊結(jié)合、職權(quán)明晰的工作網(wǎng)絡(luò)，為扎實(shí)開(kāi)展治理工作提供了有力保障。