第三節(jié) 妨害國（邊）境管理罪
「重點法條」
第三百一十八條 組織他人偷越國（邊）境的，處二年以上七年以下有期徒刑，并處罰金；有 下列情形之一的，處七年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)：
（一）組織他人偷越國（邊）境集團的首要分子；
（二）多次組織他人偷越國（邊）境或者組織他人偷越國（邊）境人數(shù)眾多的；
（三）造成被組織人重傷、死亡的；
（四）剝奪或限制被組織人人身自由的；
（五）以暴力、威脅方法抗拒檢查的；
（六）違法所得數(shù)額巨大的；
（七）有其他特別嚴重情節(jié)的。
犯前款罪，對被組織人有殺害、傷害、強*、拐賣等犯罪行為，或者對檢查人員有殺害、傷害等犯罪行為的，依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。
「相關(guān)法條」 《刑法》第238、277、321條；人民法院2002年1月28日 《關(guān)于審理組織、運送他人偷越國（邊）境等刑事案件適用法律若干問題的解釋》。
「意思分解」
1本條規(guī)定的是組織他人偷越國（邊）境罪。所謂“組織他人偷越國（邊）境”，根據(jù)上述司法解釋，是指領(lǐng)導(dǎo)、策劃、指揮他人偷越國（邊）境或者在首要分子指揮下，實施拉攏、引誘、介紹他人偷越國（邊）境等行為的。注意的是組織行為中包括運送被組織者非法出入國（邊）境的行為，這是處理本罪與第321條運送他人偷越國（邊）境罪關(guān)系時應(yīng)注意的一個重要問題。
2在組織他人偷越國（邊）境的過程中，行為人又非法剝奪或者限制被組織者人身自由的， 依法作為本罪的情節(jié)加重犯處理，而不另定非法拘禁罪。
3在組織他人偷越國（邊）境的過程中，以暴力、威脅方法抗拒有關(guān)部門檢查的，依法作為本罪的情節(jié)加重犯處理，而不另定妨害公務(wù)罪。
4在組織他人偷越國（邊）境的過程中，行為人對被組織者有殺害、傷害、強*、拐賣等犯罪行為，或者對檢查人員有殺害、傷害犯罪行為的，應(yīng)依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰，即本罪與故意殺人罪或故意傷害罪或強*罪或拐賣婦女、兒童罪實行并罰。注意，如果在組織運送的過程中，過失造成被組織的人重傷、死亡的，則應(yīng)依本罪的結(jié)果加重犯處理，而不實行數(shù)罪并罰。
「重點法條」
第三百一十九條 以勞務(wù)輸出、經(jīng)貿(mào)往來或者其他名義，弄虛作假，騙取護照、簽證等出境 證件， 為組織他人偷越國（邊）境使用的，處三年以下有期徒刑，并處罰金；情節(jié)嚴重的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。
單位犯前款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前款的規(guī)定處罰。
「相關(guān)法條」 《刑法》第318、322條。
「意思分解」
1本條規(guī)定的是騙取出境證件罪。即行為人以勞務(wù)輸出、經(jīng)貿(mào)往來或者其他名義，弄虛作假、騙取護照、簽證等出境證件，為組織他人偷越國（邊）境使用的行為。本罪主體既可以是個人也可以是單位。主觀上都必須是具有為組織他人偷越國（邊）境使用的目的。
2注意本罪與《刑法》第318條組織他人偷越國（邊）境罪的界限。本罪實際上是組織他人偷 越國（邊）境罪的一種方法行為和預(yù)備行為。兩罪的犯罪構(gòu)成有交叉重合之處，立法上鑒于該行為易于使他人偷越國（邊）境犯罪得逞，故將其規(guī)定為一個獨立罪名，予以嚴厲懲處。行為人實施騙取出境證件的行為，只要是為組織他人偷越國（邊）境使用，無論是自己使用還是供他人使用，如果尚未實行組織他人偷越國（邊）境的行為，就直接定騙取出境證件罪，而不以組織他人偷越國（邊）境罪的預(yù)備犯論處。
3注意本罪與《刑法》第322條偷越國（邊）境罪的界限。如前所述，本罪的構(gòu)成主觀方面必 須具有為他人偷越國（邊）境使用的目的。如果行為人為自己偷越國（邊）境使用之目的而騙取出境證件的，則該騙取出境證件行為應(yīng)視為偷越國（邊）境的犯罪預(yù)備行為，以偷越國邊境罪（預(yù)備）論處，而不再定騙取出境證件罪。
「重點法條」
第三百二十一條 運送他人偷越國（邊）境的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制 ，并處罰金；有下列情形之一的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金：
（一）多次實施運送行為或者運送人數(shù)眾多的；
（二）所使用的船只、車輛等交通工具不具備必要的安全條件，足以造成嚴重后果的；
（三）違法所得數(shù)額巨大的；
（四）有其他特別嚴重情節(jié)的。
在運送他人偷越國（邊）境中造成被運送人重傷、死亡，或者以暴力、威脅方法抗拒檢查的， 處七年以上有期徒刑，并處罰金。
犯前兩款罪，對被運送人有殺害、傷害、強*、拐賣等犯罪行為，或者對檢查人員有殺害、傷害等犯罪行為的，依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。
「相關(guān)法條」 《刑法》第238、318條。
「意思分解」
1本條規(guī)定的是運送他人偷越國（邊）境罪。即非法將那些偷越國（邊）境人員送出或者接入 國（邊）境的行為。本罪與第318條組織他人偷越國（邊）境罪的區(qū)別就在于本罪僅是運送他人偷越國（邊）境的行為，而沒有組織他人偷越國（邊）境的行為。再者本罪的對象只能是具有非法偷越國（邊）境意愿的人，而組織他人偷越國（邊）境既有決意偷越國（邊）境的人，也有本無偷越國（邊）境意愿甚至還有被誘騙、被脅迫偷越國（邊）境的人。
2如果在運送他人偷越國（邊）境的犯罪過程中造成被運送人重傷、死亡或者以暴力、威脅 方法抗拒檢查的，應(yīng)作為運送他人偷越國（邊）境罪的結(jié)果加重犯或情節(jié)加重犯處理，而不另定過失致人重傷罪、過失致人死亡罪或妨害公務(wù)罪。
3如果在運送他人偷越國（邊）境的犯罪過程中，對被運送人有殺害、傷害、強*、 拐賣等犯罪行為，或者對檢查人員有殺害、傷害等犯罪行為，依本條第3款的規(guī)定，應(yīng)實行數(shù)罪并罰，即以本罪與故意殺人罪、故意傷害罪、強*罪、拐賣婦女、兒童罪實行并罰。
「重點法條」
第三百一十八條 組織他人偷越國（邊）境的，處二年以上七年以下有期徒刑，并處罰金；有 下列情形之一的，處七年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)：
（一）組織他人偷越國（邊）境集團的首要分子；
（二）多次組織他人偷越國（邊）境或者組織他人偷越國（邊）境人數(shù)眾多的；
（三）造成被組織人重傷、死亡的；
（四）剝奪或限制被組織人人身自由的；
（五）以暴力、威脅方法抗拒檢查的；
（六）違法所得數(shù)額巨大的；
（七）有其他特別嚴重情節(jié)的。
犯前款罪，對被組織人有殺害、傷害、強*、拐賣等犯罪行為，或者對檢查人員有殺害、傷害等犯罪行為的，依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。
「相關(guān)法條」 《刑法》第238、277、321條；人民法院2002年1月28日 《關(guān)于審理組織、運送他人偷越國（邊）境等刑事案件適用法律若干問題的解釋》。
「意思分解」
1本條規(guī)定的是組織他人偷越國（邊）境罪。所謂“組織他人偷越國（邊）境”，根據(jù)上述司法解釋，是指領(lǐng)導(dǎo)、策劃、指揮他人偷越國（邊）境或者在首要分子指揮下，實施拉攏、引誘、介紹他人偷越國（邊）境等行為的。注意的是組織行為中包括運送被組織者非法出入國（邊）境的行為，這是處理本罪與第321條運送他人偷越國（邊）境罪關(guān)系時應(yīng)注意的一個重要問題。
2在組織他人偷越國（邊）境的過程中，行為人又非法剝奪或者限制被組織者人身自由的， 依法作為本罪的情節(jié)加重犯處理，而不另定非法拘禁罪。
3在組織他人偷越國（邊）境的過程中，以暴力、威脅方法抗拒有關(guān)部門檢查的，依法作為本罪的情節(jié)加重犯處理，而不另定妨害公務(wù)罪。
4在組織他人偷越國（邊）境的過程中，行為人對被組織者有殺害、傷害、強*、拐賣等犯罪行為，或者對檢查人員有殺害、傷害犯罪行為的，應(yīng)依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰，即本罪與故意殺人罪或故意傷害罪或強*罪或拐賣婦女、兒童罪實行并罰。注意，如果在組織運送的過程中，過失造成被組織的人重傷、死亡的，則應(yīng)依本罪的結(jié)果加重犯處理，而不實行數(shù)罪并罰。
「重點法條」
第三百一十九條 以勞務(wù)輸出、經(jīng)貿(mào)往來或者其他名義，弄虛作假，騙取護照、簽證等出境 證件， 為組織他人偷越國（邊）境使用的，處三年以下有期徒刑，并處罰金；情節(jié)嚴重的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。
單位犯前款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前款的規(guī)定處罰。
「相關(guān)法條」 《刑法》第318、322條。
「意思分解」
1本條規(guī)定的是騙取出境證件罪。即行為人以勞務(wù)輸出、經(jīng)貿(mào)往來或者其他名義，弄虛作假、騙取護照、簽證等出境證件，為組織他人偷越國（邊）境使用的行為。本罪主體既可以是個人也可以是單位。主觀上都必須是具有為組織他人偷越國（邊）境使用的目的。
2注意本罪與《刑法》第318條組織他人偷越國（邊）境罪的界限。本罪實際上是組織他人偷 越國（邊）境罪的一種方法行為和預(yù)備行為。兩罪的犯罪構(gòu)成有交叉重合之處，立法上鑒于該行為易于使他人偷越國（邊）境犯罪得逞，故將其規(guī)定為一個獨立罪名，予以嚴厲懲處。行為人實施騙取出境證件的行為，只要是為組織他人偷越國（邊）境使用，無論是自己使用還是供他人使用，如果尚未實行組織他人偷越國（邊）境的行為，就直接定騙取出境證件罪，而不以組織他人偷越國（邊）境罪的預(yù)備犯論處。
3注意本罪與《刑法》第322條偷越國（邊）境罪的界限。如前所述，本罪的構(gòu)成主觀方面必 須具有為他人偷越國（邊）境使用的目的。如果行為人為自己偷越國（邊）境使用之目的而騙取出境證件的，則該騙取出境證件行為應(yīng)視為偷越國（邊）境的犯罪預(yù)備行為，以偷越國邊境罪（預(yù)備）論處，而不再定騙取出境證件罪。
「重點法條」
第三百二十一條 運送他人偷越國（邊）境的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制 ，并處罰金；有下列情形之一的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金：
（一）多次實施運送行為或者運送人數(shù)眾多的；
（二）所使用的船只、車輛等交通工具不具備必要的安全條件，足以造成嚴重后果的；
（三）違法所得數(shù)額巨大的；
（四）有其他特別嚴重情節(jié)的。
在運送他人偷越國（邊）境中造成被運送人重傷、死亡，或者以暴力、威脅方法抗拒檢查的， 處七年以上有期徒刑，并處罰金。
犯前兩款罪，對被運送人有殺害、傷害、強*、拐賣等犯罪行為，或者對檢查人員有殺害、傷害等犯罪行為的，依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。
「相關(guān)法條」 《刑法》第238、318條。
「意思分解」
1本條規(guī)定的是運送他人偷越國（邊）境罪。即非法將那些偷越國（邊）境人員送出或者接入 國（邊）境的行為。本罪與第318條組織他人偷越國（邊）境罪的區(qū)別就在于本罪僅是運送他人偷越國（邊）境的行為，而沒有組織他人偷越國（邊）境的行為。再者本罪的對象只能是具有非法偷越國（邊）境意愿的人，而組織他人偷越國（邊）境既有決意偷越國（邊）境的人，也有本無偷越國（邊）境意愿甚至還有被誘騙、被脅迫偷越國（邊）境的人。
2如果在運送他人偷越國（邊）境的犯罪過程中造成被運送人重傷、死亡或者以暴力、威脅 方法抗拒檢查的，應(yīng)作為運送他人偷越國（邊）境罪的結(jié)果加重犯或情節(jié)加重犯處理，而不另定過失致人重傷罪、過失致人死亡罪或妨害公務(wù)罪。
3如果在運送他人偷越國（邊）境的犯罪過程中，對被運送人有殺害、傷害、強*、 拐賣等犯罪行為，或者對檢查人員有殺害、傷害等犯罪行為，依本條第3款的規(guī)定，應(yīng)實行數(shù)罪并罰，即以本罪與故意殺人罪、故意傷害罪、強*罪、拐賣婦女、兒童罪實行并罰。