按照"自覺(jué)融入市區(qū)規(guī)劃,主動(dòng)接受成都輻射,緊密鏈接周邊縣市"的思路,制定好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的總體規(guī)劃和各單項(xiàng)規(guī)劃。通過(guò)實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略,促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)健康快速發(fā)展;通過(guò)實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,力爭(zhēng)10年內(nèi)建成環(huán)繞德陽(yáng)中心城區(qū)、各具特色的10個(gè)衛(wèi)星城鎮(zhèn)、12個(gè)區(qū)域中心、32個(gè)重點(diǎn)中心村的城鎮(zhèn)體系;通過(guò)實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)戰(zhàn)略,力爭(zhēng)3年內(nèi)完成通組入戶道路1150公里,在工業(yè)集中發(fā)展區(qū)和黃河路片區(qū)新建道路25公里,基本消除農(nóng)村土坯房;通過(guò)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,力爭(zhēng)3年內(nèi)建成和諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū),打造五大農(nóng)村強(qiáng)勢(shì)教育園區(qū),農(nóng)民新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率、廣播電視入戶率分別達(dá)到95%以上,省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村文化站達(dá)到80%以上;通過(guò)實(shí)施城鄉(xiāng)居民均等化戰(zhàn)略,取消農(nóng)民進(jìn)城居住就業(yè)的限制性規(guī)定,力爭(zhēng)3年內(nèi)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力11萬(wàn)人以上,同時(shí),建立健全城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度和社會(huì)救助體系,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。 --中共旌陽(yáng)區(qū)委、旌陽(yáng)區(qū)人民政府
城鎮(zhèn)架構(gòu)均等公共服務(wù)
抓住德陽(yáng)被確定為全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點(diǎn)的機(jī)遇,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)建"一城兩區(qū)六鎮(zhèn)"的城鎮(zhèn)架構(gòu)體系為突破,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。廣漢城區(qū)通過(guò)城北新區(qū)、城東片區(qū)、三星堆文化產(chǎn)業(yè)園和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展建設(shè),形成中心城市發(fā)展格局,使廣漢城區(qū)面積從現(xiàn)有的16平方公里擴(kuò)大到35平方公里,城市人口達(dá)到30萬(wàn)。"兩區(qū)"是指廣漢經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和三星堆文化產(chǎn)業(yè)園,經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃從新豐鎮(zhèn)延伸到向陽(yáng)鎮(zhèn),連接至成都市青白江區(qū),使開(kāi)發(fā)區(qū)的面積從現(xiàn)在的13平方公里擴(kuò)大到25平方公里。"六鎮(zhèn)"是指向陽(yáng)、三水、連山、南興、高坪、小漢等六個(gè)重點(diǎn)城鎮(zhèn),對(duì)重點(diǎn)城鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一管理。通過(guò)這一城鎮(zhèn)架構(gòu)體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民從農(nóng)村向城鎮(zhèn)集中,基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、現(xiàn)代文明從城市向農(nóng)村擴(kuò)散,逐步縮小城市和農(nóng)村的差距,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)的基本均等化。
--中共廣漢市委、廣漢市人民政府
城鄉(xiāng)互動(dòng)均享社會(huì)資源
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源配置,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。引導(dǎo)支持勞動(dòng)力、土地、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間合理流動(dòng)和優(yōu)化配置;在抓好工業(yè)發(fā)展的同時(shí),扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)村加工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個(gè)體民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展;進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)布局,著力協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)關(guān)系的轉(zhuǎn)型和整合,實(shí)現(xiàn)以城帶鄉(xiāng),城鄉(xiāng)互動(dòng),共同發(fā)展。統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)和公共服務(wù),促進(jìn)城鄉(xiāng)全面發(fā)展。將城鄉(xiāng)的教育、文化衛(wèi)生、科技、廣電等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)納入全市的總體規(guī)劃,由市財(cái)政統(tǒng)一撥付資金按照循序漸進(jìn)的原則逐步實(shí)施,逐步打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的束縛,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民對(duì)社會(huì)事業(yè)優(yōu)質(zhì)資源的共享。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障,促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。在農(nóng)村全面推廣實(shí)施最低生活保障制度,進(jìn)一步提高保障水平。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民的醫(yī)療保障制度建設(shè),同時(shí)積極開(kāi)展城鎮(zhèn)居民合作醫(yī)療試點(diǎn)。逐步建立起對(duì)失地、少地農(nóng)民和農(nóng)民工的社會(huì)保障體系。 --中共什邡市委、什邡市人民政府
優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)
加快制定統(tǒng)籌綿竹城鄉(xiāng)發(fā)展的具體實(shí)施方案,以全面構(gòu)建綿竹全市產(chǎn)業(yè)化統(tǒng)籌、工業(yè)布局統(tǒng)籌、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)籌、社會(huì)事業(yè)統(tǒng)籌的思想,突出產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和布局,形成城鄉(xiāng)一體、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的總體發(fā)展格局。支持區(qū)位較好、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、綜合實(shí)力較強(qiáng)的小集鎮(zhèn)加快發(fā)展,事權(quán)下放,改善鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌,提高集鎮(zhèn)管理水平,完善集鎮(zhèn)功能,積極探索"擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)"、以鎮(zhèn)帶村的發(fā)展路子。大力發(fā)展和引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),特別要對(duì)糧油、食用菌、茶葉、畜產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)加大扶持力度,增強(qiáng)帶動(dòng)能力,以農(nóng)作物深加工為重點(diǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè),推進(jìn)公共服務(wù)均等化,向農(nóng)村提供更多更好的公共產(chǎn)品和公共服務(wù),著力培養(yǎng)新型農(nóng)民,增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)技能,增加農(nóng)民收入。深化沿山等農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā),提升開(kāi)發(fā)層次和水平,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益同步。
--中共綿竹市委、綿竹市人民政府
兩條軸線突出產(chǎn)業(yè)布局
積極探索,勇于實(shí)踐,集中精力,堅(jiān)持以科學(xué)規(guī)劃推進(jìn)中心城區(qū)建設(shè)、打造"兩條軸線",穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。加快農(nóng)村公路建設(shè),兩年建成縣通鄉(xiāng)公路229.7公里,三年建成鄉(xiāng)通村油路1175公里。以最快的速度解決群眾"出行難"問(wèn)題。進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。堅(jiān)持發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出特色,把通濟(jì)、輯慶、龍頭等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造為小家禽生產(chǎn)基地,興隆、黃鹿等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造為優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)基地,用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)推動(dòng)"軸線"鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展。全面加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持抓示范、解難題、促發(fā)展,進(jìn)一步挖掘、總結(jié)、推廣新農(nóng)村建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)。增強(qiáng)城鄉(xiāng)資源互動(dòng)能力。積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金,做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化。選擇100至200個(gè)貧困村或問(wèn)題村,開(kāi)展"百村黨建富民行動(dòng)"。從縣級(jí)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派200名優(yōu)秀青年干部到貧困村、問(wèn)題村任職,幫助貧困村加快基層組織建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)解決群眾實(shí)際困難。
--中共中江縣委、中江縣人民政府
點(diǎn)線成片鏈接互動(dòng)體系
重點(diǎn)建設(shè)十個(gè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范點(diǎn)、五條公路干線經(jīng)濟(jì)走廊。將文化旅游和資本、技術(shù)、人才下鄉(xiāng)與新農(nóng)村建設(shè)相鏈接,積極探索現(xiàn)代企業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)合的新型經(jīng)營(yíng)模式,構(gòu)建城鄉(xiāng)互動(dòng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。完善財(cái)政引導(dǎo)性投入和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)性投入的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌投入機(jī)制,拓寬投入渠道,增強(qiáng)發(fā)展后勁。調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大專合組織覆蓋面,走出一條分散農(nóng)戶普遍致富的創(chuàng)業(yè)之路。大力推廣1+4(農(nóng)戶+特色種養(yǎng)業(yè)、生態(tài)、文化、旅游)的"亦農(nóng)亦游"新業(yè)態(tài),引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民參與鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā),讓鄉(xiāng)村旅游成為城鄉(xiāng)共融的橋頭堡,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。著力發(fā)展縣城、金山"兩個(gè)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)",把工業(yè)的支撐力轉(zhuǎn)化為跨越發(fā)展的推動(dòng)力。抓住城際鐵路建設(shè)機(jī)遇,以羅江站點(diǎn)為中心,以干線公路為依托,統(tǒng)籌縣城文化、教育、居住、生態(tài)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)的功能劃分,把縣城建設(shè)成為文化旅游的接待中心、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的輻射源。
--中共羅江縣委、羅江縣人民政府
把握機(jī)遇勇于先行先試
根據(jù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)的進(jìn)度,以服務(wù)城市、改善生態(tài)、富裕農(nóng)民為宗旨,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,加快發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。力爭(zhēng)3至5年內(nèi)建成以花卉、園林、水果、蔬菜、家畜養(yǎng)殖業(yè)為特色的生態(tài)農(nóng)業(yè),走出一條無(wú)公害農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè),新型養(yǎng)殖業(yè)三位一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路。重點(diǎn)建立以城鄉(xiāng)一體化,全社會(huì)覆蓋為特點(diǎn),以養(yǎng)老保險(xiǎn),醫(yī)療保險(xiǎn)和最低生活保障為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會(huì)保障制度,并與城市社會(huì)保障制度逐步接軌,為群眾生活撐起一張"安"。探索建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的就業(yè)體制和長(zhǎng)效機(jī)制,著力解決農(nóng)民轉(zhuǎn)市民的就業(yè)保障問(wèn)題。依托城鄉(xiāng)社會(huì)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民、新市民的文化、體育、衛(wèi)生、科技、教育服務(wù),加強(qiáng)文化融合,著力解決農(nóng)民轉(zhuǎn)市民的素質(zhì)保障問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民享受均等化的基本公共服務(wù),并把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的政策轉(zhuǎn)化為農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善生活的自覺(jué)行為。
城鎮(zhèn)架構(gòu)均等公共服務(wù)
抓住德陽(yáng)被確定為全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點(diǎn)的機(jī)遇,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)建"一城兩區(qū)六鎮(zhèn)"的城鎮(zhèn)架構(gòu)體系為突破,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。廣漢城區(qū)通過(guò)城北新區(qū)、城東片區(qū)、三星堆文化產(chǎn)業(yè)園和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展建設(shè),形成中心城市發(fā)展格局,使廣漢城區(qū)面積從現(xiàn)有的16平方公里擴(kuò)大到35平方公里,城市人口達(dá)到30萬(wàn)。"兩區(qū)"是指廣漢經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和三星堆文化產(chǎn)業(yè)園,經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃從新豐鎮(zhèn)延伸到向陽(yáng)鎮(zhèn),連接至成都市青白江區(qū),使開(kāi)發(fā)區(qū)的面積從現(xiàn)在的13平方公里擴(kuò)大到25平方公里。"六鎮(zhèn)"是指向陽(yáng)、三水、連山、南興、高坪、小漢等六個(gè)重點(diǎn)城鎮(zhèn),對(duì)重點(diǎn)城鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一管理。通過(guò)這一城鎮(zhèn)架構(gòu)體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民從農(nóng)村向城鎮(zhèn)集中,基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、現(xiàn)代文明從城市向農(nóng)村擴(kuò)散,逐步縮小城市和農(nóng)村的差距,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)的基本均等化。
--中共廣漢市委、廣漢市人民政府
城鄉(xiāng)互動(dòng)均享社會(huì)資源
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源配置,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。引導(dǎo)支持勞動(dòng)力、土地、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間合理流動(dòng)和優(yōu)化配置;在抓好工業(yè)發(fā)展的同時(shí),扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)村加工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個(gè)體民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展;進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)布局,著力協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)關(guān)系的轉(zhuǎn)型和整合,實(shí)現(xiàn)以城帶鄉(xiāng),城鄉(xiāng)互動(dòng),共同發(fā)展。統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)和公共服務(wù),促進(jìn)城鄉(xiāng)全面發(fā)展。將城鄉(xiāng)的教育、文化衛(wèi)生、科技、廣電等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)納入全市的總體規(guī)劃,由市財(cái)政統(tǒng)一撥付資金按照循序漸進(jìn)的原則逐步實(shí)施,逐步打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的束縛,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民對(duì)社會(huì)事業(yè)優(yōu)質(zhì)資源的共享。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障,促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。在農(nóng)村全面推廣實(shí)施最低生活保障制度,進(jìn)一步提高保障水平。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民的醫(yī)療保障制度建設(shè),同時(shí)積極開(kāi)展城鎮(zhèn)居民合作醫(yī)療試點(diǎn)。逐步建立起對(duì)失地、少地農(nóng)民和農(nóng)民工的社會(huì)保障體系。 --中共什邡市委、什邡市人民政府
優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)
加快制定統(tǒng)籌綿竹城鄉(xiāng)發(fā)展的具體實(shí)施方案,以全面構(gòu)建綿竹全市產(chǎn)業(yè)化統(tǒng)籌、工業(yè)布局統(tǒng)籌、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)籌、社會(huì)事業(yè)統(tǒng)籌的思想,突出產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和布局,形成城鄉(xiāng)一體、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的總體發(fā)展格局。支持區(qū)位較好、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、綜合實(shí)力較強(qiáng)的小集鎮(zhèn)加快發(fā)展,事權(quán)下放,改善鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌,提高集鎮(zhèn)管理水平,完善集鎮(zhèn)功能,積極探索"擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)"、以鎮(zhèn)帶村的發(fā)展路子。大力發(fā)展和引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),特別要對(duì)糧油、食用菌、茶葉、畜產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)加大扶持力度,增強(qiáng)帶動(dòng)能力,以農(nóng)作物深加工為重點(diǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè),推進(jìn)公共服務(wù)均等化,向農(nóng)村提供更多更好的公共產(chǎn)品和公共服務(wù),著力培養(yǎng)新型農(nóng)民,增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)技能,增加農(nóng)民收入。深化沿山等農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā),提升開(kāi)發(fā)層次和水平,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益同步。
--中共綿竹市委、綿竹市人民政府
兩條軸線突出產(chǎn)業(yè)布局
積極探索,勇于實(shí)踐,集中精力,堅(jiān)持以科學(xué)規(guī)劃推進(jìn)中心城區(qū)建設(shè)、打造"兩條軸線",穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。加快農(nóng)村公路建設(shè),兩年建成縣通鄉(xiāng)公路229.7公里,三年建成鄉(xiāng)通村油路1175公里。以最快的速度解決群眾"出行難"問(wèn)題。進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。堅(jiān)持發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出特色,把通濟(jì)、輯慶、龍頭等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造為小家禽生產(chǎn)基地,興隆、黃鹿等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造為優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)基地,用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)推動(dòng)"軸線"鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展。全面加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持抓示范、解難題、促發(fā)展,進(jìn)一步挖掘、總結(jié)、推廣新農(nóng)村建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)。增強(qiáng)城鄉(xiāng)資源互動(dòng)能力。積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金,做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化。選擇100至200個(gè)貧困村或問(wèn)題村,開(kāi)展"百村黨建富民行動(dòng)"。從縣級(jí)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派200名優(yōu)秀青年干部到貧困村、問(wèn)題村任職,幫助貧困村加快基層組織建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)解決群眾實(shí)際困難。
--中共中江縣委、中江縣人民政府
點(diǎn)線成片鏈接互動(dòng)體系
重點(diǎn)建設(shè)十個(gè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范點(diǎn)、五條公路干線經(jīng)濟(jì)走廊。將文化旅游和資本、技術(shù)、人才下鄉(xiāng)與新農(nóng)村建設(shè)相鏈接,積極探索現(xiàn)代企業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)合的新型經(jīng)營(yíng)模式,構(gòu)建城鄉(xiāng)互動(dòng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。完善財(cái)政引導(dǎo)性投入和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)性投入的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌投入機(jī)制,拓寬投入渠道,增強(qiáng)發(fā)展后勁。調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大專合組織覆蓋面,走出一條分散農(nóng)戶普遍致富的創(chuàng)業(yè)之路。大力推廣1+4(農(nóng)戶+特色種養(yǎng)業(yè)、生態(tài)、文化、旅游)的"亦農(nóng)亦游"新業(yè)態(tài),引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民參與鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā),讓鄉(xiāng)村旅游成為城鄉(xiāng)共融的橋頭堡,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。著力發(fā)展縣城、金山"兩個(gè)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)",把工業(yè)的支撐力轉(zhuǎn)化為跨越發(fā)展的推動(dòng)力。抓住城際鐵路建設(shè)機(jī)遇,以羅江站點(diǎn)為中心,以干線公路為依托,統(tǒng)籌縣城文化、教育、居住、生態(tài)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)的功能劃分,把縣城建設(shè)成為文化旅游的接待中心、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的輻射源。
--中共羅江縣委、羅江縣人民政府
把握機(jī)遇勇于先行先試
根據(jù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)的進(jìn)度,以服務(wù)城市、改善生態(tài)、富裕農(nóng)民為宗旨,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,加快發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。力爭(zhēng)3至5年內(nèi)建成以花卉、園林、水果、蔬菜、家畜養(yǎng)殖業(yè)為特色的生態(tài)農(nóng)業(yè),走出一條無(wú)公害農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè),新型養(yǎng)殖業(yè)三位一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路。重點(diǎn)建立以城鄉(xiāng)一體化,全社會(huì)覆蓋為特點(diǎn),以養(yǎng)老保險(xiǎn),醫(yī)療保險(xiǎn)和最低生活保障為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會(huì)保障制度,并與城市社會(huì)保障制度逐步接軌,為群眾生活撐起一張"安"。探索建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的就業(yè)體制和長(zhǎng)效機(jī)制,著力解決農(nóng)民轉(zhuǎn)市民的就業(yè)保障問(wèn)題。依托城鄉(xiāng)社會(huì)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民、新市民的文化、體育、衛(wèi)生、科技、教育服務(wù),加強(qiáng)文化融合,著力解決農(nóng)民轉(zhuǎn)市民的素質(zhì)保障問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民享受均等化的基本公共服務(wù),并把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的政策轉(zhuǎn)化為農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善生活的自覺(jué)行為。