拆遷中房屋租賃問題如何解決?

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答:(1)法定租賃、市場租賃有區(qū)別根據(jù)新的拆遷法規(guī)規(guī)定,被拆遷人是房屋所有人,不包括房屋承租人,但房屋實際使用過程中,租賃現(xiàn)象非常普遍,主要有以下幾個方面:①直管產(chǎn)房屋(公房);②單位分配的房屋;③經(jīng)雙方協(xié)商形成的市場租賃房屋;④歷史原因形成的長期事實租賃房屋;⑤雙方協(xié)商同意,有租賃行為但沒有租賃協(xié)議。
    由于直管產(chǎn)、自管產(chǎn)房屋是歷史體制原因形成的福利分房,一般稱法定租賃;根據(jù)市場雙方協(xié)商形成的房屋租賃關(guān)系,一般稱市場租賃。兩類租賃關(guān)系表面上看起來是一樣,但實際內(nèi)容并不一樣,如市場租賃中雙方可以解除租賃關(guān)系,而法定租賃就不能隨便解除;市場租賃中業(yè)主享有絕對的排他權(quán)利,可以完全支配、處分房屋,并享有房屋使用和處分產(chǎn)生的收益權(quán),但是法定租賃則不能,實際使用過程中,房屋承租人享有的收益權(quán)份額比房屋所有人更大。所以兩類租賃房屋的拆遷處理原則也不同。
    (2)市場租賃可協(xié)商解除租賃關(guān)系根據(jù)拆遷政策規(guī)定,房屋租賃在房屋拆遷中有幾種處理方式:①房屋所有人與承租人協(xié)商解除租賃關(guān)系;②房屋所有人另行提供房屋租賃給房屋承租人。如拆遷人與被拆遷人、房屋承租人就解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的,實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置,該項規(guī)定一般適用法定租賃和歷史形成的租賃關(guān)系,對于市場租賃,建議通過解除租賃關(guān)系途徑協(xié)商解決。
    為了避免房屋拆遷發(fā)生糾紛,市規(guī)劃部門建議單位或個人租賃房屋應(yīng)注意以下幾方面:①房屋租賃必須簽訂租賃協(xié)議;②租賃協(xié)議中應(yīng)明確約定遇到房屋拆遷時的解決方式和責(zé)任;③租賃期限約定要明確。
    (3)法定租賃雙方如何分配補(bǔ)償人與使用人如何分配補(bǔ)償?實施貨幣補(bǔ)償安置的,房屋所有人取得房屋拆遷貨幣補(bǔ)償款的20%,房屋承租人取得房屋補(bǔ)償款的80%,按照25平方米、30平方米保底計算,超出原面積部分的貨幣補(bǔ)償款,由房屋承租人全部取得。
    實施產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置的,償還房屋與原房屋建筑面積相等部分,由房屋所有人按規(guī)定支付差價;超出原面積部分,由房屋承租人按規(guī)定支付差價,并取得該部分房屋產(chǎn)權(quán)。
    上述規(guī)定只適用直管、自管產(chǎn)住宅房屋,不適用非住宅房屋拆遷,也不適用市場租賃。