前言：環(huán)境保護(hù)是我國的一項基本國策。隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展以及城市汽車保有量的不斷增加，城市道路建設(shè)步伐越來越大。伴隨著城市道路的高速發(fā)展，道路污染、道路對周邊環(huán)境影響等問題也大量凸現(xiàn)出來。如何面對城市道路建設(shè)產(chǎn)生的環(huán)境問題，如何按照現(xiàn)階段我國實際情況，分析評價道路建設(shè)各階段對環(huán)境的作用與影響，采取何種措施減少或杜絕公路環(huán)境污染、恢復(fù)路域生態(tài)損失。這是擺在我們廣大道路工作者面前的一項長期而艱巨的任務(wù)。
1.城市道路環(huán)境保護(hù)
1.1環(huán)境與環(huán)境保護(hù)定義環(huán)境是指人類和生物生存的空間?！吨腥A人民共和國環(huán)境保護(hù)法》對環(huán)境的定義是：環(huán)境是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體，包括大氣、水、土地、礦藏、森林、草原、野生動物、野生植物、水生生物、名勝占跡、風(fēng)景游覽區(qū)、溫泉、療養(yǎng)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、生活居住區(qū)等。按照環(huán)境的自然和社會屬性分類，環(huán)境包括自然環(huán)境和社會環(huán)境。
環(huán)境保護(hù)是指人類有意識地保護(hù)自然資源并使其得到合理的利用，防止自然環(huán)境受到污染和破壞；對受到污染和破壞的環(huán)境必須做好綜合治理，以創(chuàng)造出適合于人類生活、工作的環(huán)境。
1.2城市道路環(huán)境保護(hù)內(nèi)容城市道路環(huán)境保護(hù)由兩項基本工作組成：一是分析因修建或改建道路而對環(huán)境產(chǎn)生的各種影響及其影響的程度和范圍，根據(jù)需要采取專門的環(huán)境保護(hù)措施，積極開展環(huán)境保護(hù)的有關(guān)工作；二是在城市道路的設(shè)計、施工及運營管理過程中，注意凸顯道路各組成部分的環(huán)保功能，使道路在運輸功能發(fā)揮的同時，對沿線環(huán)境的負(fù)影響最小。
1.3城市道路環(huán)境問題環(huán)境問題是指環(huán)境中出現(xiàn)的不利于人類生存和發(fā)展的各種現(xiàn)象。城市道路建設(shè)必然影響環(huán)境，尤其是大范圍的城市路網(wǎng)改造工程，由于其所處地點大都在城市建成區(qū)，因此其施工、營運期造成的環(huán)境問題會更嚴(yán)重。城市道路建設(shè)將造成如下環(huán)境問題：1）選線不當(dāng)會破壞沿線生態(tài)環(huán)境，尤其是肇慶這類在城區(qū)中有旅游風(fēng)景區(qū)的城市；2）防護(hù)不當(dāng)會造成水土流失，如坡面侵蝕與泥沙沉淀等；3）道路施工造成環(huán)境污染；4）道路通車營運期間，車輛對沿線城區(qū)造成污染。
1.4城市道路環(huán)保功能一般情況下，—條道路如果嚴(yán)格按照現(xiàn)行道路工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)及《交通項目環(huán)境保護(hù)管理辦法》進(jìn)行設(shè)計，按工程施工技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工，就可以起到對路域自然環(huán)境的保護(hù)作用，并能夠?qū)ι鐣h(huán)境進(jìn)行調(diào)整和完善。
城市道路各組成部分的環(huán)保功能歸納如下：1）路基工程在施工及竣工后，結(jié)合造地還田與疏導(dǎo)排水，各部分相互協(xié)調(diào)配套，可使工程穩(wěn)定堅固，外觀順適優(yōu)美，能起到防止水土流失的作用。
2）路而工程對路基起保護(hù)作用，同時也起著防塵、防水，保護(hù)公路沿線環(huán)境不被污染的作用。
3）橋梁涵洞工程設(shè)計與施工中重視對路域景觀環(huán)境的影響，可起到美化環(huán)境的作用。
4）排水工程對道路工程的整體性和穩(wěn)固性有特殊的作用，可以防止路基路面水及水中含有的油污、有害元素自接進(jìn)入周邊城區(qū)，避免直接污染。
5）其它工程（通常包括平面交叉和立體交叉、道路工程的沿線市政設(shè)施以及道路綠化等），特別是道路綠化，是國土綠化的重要組成部分，不僅可以有效地改善行車環(huán)境，還可以起到美化路容，優(yōu)化環(huán)境的作用。
1.5城市道路環(huán)保措施城市道路建設(shè)的不同階段，環(huán)境問題的產(chǎn)生與環(huán)保工作的重點不同，所采取的措施必須具有針對性。
1）可行性研究及初步設(shè)計階段：進(jìn)行項目環(huán)境影響評價，為進(jìn)行環(huán)境保護(hù)設(shè)計和采取環(huán)保措施提供依據(jù)；2）初步設(shè)計及施工圖設(shè)計階段：進(jìn)行環(huán)境保護(hù)設(shè)計；3）招投標(biāo)階段：在合同書中納入環(huán)境保護(hù)條款；4）施工階段：進(jìn)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施的施工及監(jiān)理；5）竣工和交付使用階段：進(jìn)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗收、環(huán)境后評價；6）營運期：進(jìn)行環(huán)保設(shè)施維護(hù)及處理環(huán)境問題投訴。
針對實際工作需要，現(xiàn)結(jié)合國家目前的環(huán)保法規(guī)對城市道路施工階段、營運期采取的環(huán)保措施分述如下：1.5.1施工階段環(huán)保措施1.5.1.1噪聲防治1）施工路段距住宅區(qū)距離小于150m時，為保證居民夜間休息，在規(guī)定時間內(nèi)禁止施工。
2）主動與施工路段附近的學(xué)校和單位協(xié)商，對施工時間進(jìn)行調(diào)整或采取其他措施，盡量減小施工噪聲對教學(xué)和工作的干擾。
3）注意機(jī)械保養(yǎng)，使機(jī)械保持最低聲級水平；安排工人輪流進(jìn)行機(jī)械操作，減少接觸高噪聲的時間；對在聲源附近工作時間較長的工人，發(fā)放防聲耳塞、頭盔等，對工人進(jìn)行自身保護(hù)。
1.5.1.2大氣污染防護(hù)1）公路施工堆料場、拌和站設(shè)在空曠地區(qū)，相距200m范圍內(nèi)，不應(yīng)有集中的居民區(qū)、學(xué)校等。
2）瀝青路面施工，瀝青混凝土拌和廠設(shè)在居民區(qū)、學(xué)校等環(huán)境敏感點以外的下風(fēng)向處，既方便生產(chǎn)，又須符合衛(wèi)生要求（衛(wèi)生防護(hù)距離分級中，規(guī)定的防護(hù)距離為300m），不采用開敞式、半封閉式瀝青加熱工藝。
3）施工便道定時灑水降塵，運輸粉狀材料要加以遮蓋。
1.5.1.3水污染防治1）瀝青、油料、化學(xué)物品等不堆放在民用水井及河流湖泊附近，并采取措施，防止雨水沖刷進(jìn)入水體。
1.城市道路環(huán)境保護(hù)
1.1環(huán)境與環(huán)境保護(hù)定義環(huán)境是指人類和生物生存的空間?！吨腥A人民共和國環(huán)境保護(hù)法》對環(huán)境的定義是：環(huán)境是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體，包括大氣、水、土地、礦藏、森林、草原、野生動物、野生植物、水生生物、名勝占跡、風(fēng)景游覽區(qū)、溫泉、療養(yǎng)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、生活居住區(qū)等。按照環(huán)境的自然和社會屬性分類，環(huán)境包括自然環(huán)境和社會環(huán)境。
環(huán)境保護(hù)是指人類有意識地保護(hù)自然資源并使其得到合理的利用，防止自然環(huán)境受到污染和破壞；對受到污染和破壞的環(huán)境必須做好綜合治理，以創(chuàng)造出適合于人類生活、工作的環(huán)境。
1.2城市道路環(huán)境保護(hù)內(nèi)容城市道路環(huán)境保護(hù)由兩項基本工作組成：一是分析因修建或改建道路而對環(huán)境產(chǎn)生的各種影響及其影響的程度和范圍，根據(jù)需要采取專門的環(huán)境保護(hù)措施，積極開展環(huán)境保護(hù)的有關(guān)工作；二是在城市道路的設(shè)計、施工及運營管理過程中，注意凸顯道路各組成部分的環(huán)保功能，使道路在運輸功能發(fā)揮的同時，對沿線環(huán)境的負(fù)影響最小。
1.3城市道路環(huán)境問題環(huán)境問題是指環(huán)境中出現(xiàn)的不利于人類生存和發(fā)展的各種現(xiàn)象。城市道路建設(shè)必然影響環(huán)境，尤其是大范圍的城市路網(wǎng)改造工程，由于其所處地點大都在城市建成區(qū)，因此其施工、營運期造成的環(huán)境問題會更嚴(yán)重。城市道路建設(shè)將造成如下環(huán)境問題：1）選線不當(dāng)會破壞沿線生態(tài)環(huán)境，尤其是肇慶這類在城區(qū)中有旅游風(fēng)景區(qū)的城市；2）防護(hù)不當(dāng)會造成水土流失，如坡面侵蝕與泥沙沉淀等；3）道路施工造成環(huán)境污染；4）道路通車營運期間，車輛對沿線城區(qū)造成污染。
1.4城市道路環(huán)保功能一般情況下，—條道路如果嚴(yán)格按照現(xiàn)行道路工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)及《交通項目環(huán)境保護(hù)管理辦法》進(jìn)行設(shè)計，按工程施工技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工，就可以起到對路域自然環(huán)境的保護(hù)作用，并能夠?qū)ι鐣h(huán)境進(jìn)行調(diào)整和完善。
城市道路各組成部分的環(huán)保功能歸納如下：1）路基工程在施工及竣工后，結(jié)合造地還田與疏導(dǎo)排水，各部分相互協(xié)調(diào)配套，可使工程穩(wěn)定堅固，外觀順適優(yōu)美，能起到防止水土流失的作用。
2）路而工程對路基起保護(hù)作用，同時也起著防塵、防水，保護(hù)公路沿線環(huán)境不被污染的作用。
3）橋梁涵洞工程設(shè)計與施工中重視對路域景觀環(huán)境的影響，可起到美化環(huán)境的作用。
4）排水工程對道路工程的整體性和穩(wěn)固性有特殊的作用，可以防止路基路面水及水中含有的油污、有害元素自接進(jìn)入周邊城區(qū)，避免直接污染。
5）其它工程（通常包括平面交叉和立體交叉、道路工程的沿線市政設(shè)施以及道路綠化等），特別是道路綠化，是國土綠化的重要組成部分，不僅可以有效地改善行車環(huán)境，還可以起到美化路容，優(yōu)化環(huán)境的作用。
1.5城市道路環(huán)保措施城市道路建設(shè)的不同階段，環(huán)境問題的產(chǎn)生與環(huán)保工作的重點不同，所采取的措施必須具有針對性。
1）可行性研究及初步設(shè)計階段：進(jìn)行項目環(huán)境影響評價，為進(jìn)行環(huán)境保護(hù)設(shè)計和采取環(huán)保措施提供依據(jù)；2）初步設(shè)計及施工圖設(shè)計階段：進(jìn)行環(huán)境保護(hù)設(shè)計；3）招投標(biāo)階段：在合同書中納入環(huán)境保護(hù)條款；4）施工階段：進(jìn)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施的施工及監(jiān)理；5）竣工和交付使用階段：進(jìn)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗收、環(huán)境后評價；6）營運期：進(jìn)行環(huán)保設(shè)施維護(hù)及處理環(huán)境問題投訴。
針對實際工作需要，現(xiàn)結(jié)合國家目前的環(huán)保法規(guī)對城市道路施工階段、營運期采取的環(huán)保措施分述如下：1.5.1施工階段環(huán)保措施1.5.1.1噪聲防治1）施工路段距住宅區(qū)距離小于150m時，為保證居民夜間休息，在規(guī)定時間內(nèi)禁止施工。
2）主動與施工路段附近的學(xué)校和單位協(xié)商，對施工時間進(jìn)行調(diào)整或采取其他措施，盡量減小施工噪聲對教學(xué)和工作的干擾。
3）注意機(jī)械保養(yǎng)，使機(jī)械保持最低聲級水平；安排工人輪流進(jìn)行機(jī)械操作，減少接觸高噪聲的時間；對在聲源附近工作時間較長的工人，發(fā)放防聲耳塞、頭盔等，對工人進(jìn)行自身保護(hù)。
1.5.1.2大氣污染防護(hù)1）公路施工堆料場、拌和站設(shè)在空曠地區(qū)，相距200m范圍內(nèi)，不應(yīng)有集中的居民區(qū)、學(xué)校等。
2）瀝青路面施工，瀝青混凝土拌和廠設(shè)在居民區(qū)、學(xué)校等環(huán)境敏感點以外的下風(fēng)向處，既方便生產(chǎn)，又須符合衛(wèi)生要求（衛(wèi)生防護(hù)距離分級中，規(guī)定的防護(hù)距離為300m），不采用開敞式、半封閉式瀝青加熱工藝。
3）施工便道定時灑水降塵，運輸粉狀材料要加以遮蓋。
1.5.1.3水污染防治1）瀝青、油料、化學(xué)物品等不堆放在民用水井及河流湖泊附近，并采取措施，防止雨水沖刷進(jìn)入水體。